Социальная помощь одиноким матерям. Как выжить матери одиночке

Законодательство нашей страны защищает матерей, которым приходится самостоятельно содержать и воспитывать ребенка. Особый статус – мать-одиночка. Для нее предусмотрены государственные привилегии и льготы в сфере труда, налогообложения, пользования жильем, а для ребенка — государственное пособие.

Однако некоторые женщины все же принимают решение избавиться от статуса матери-одиночки, разыскать отца ребенка и взыскать с него алименты. Обстоятельства, вынуждающие женщину идти на такой шаг, могут быть разными. Мы же узнаем, может ли мать одиночка получать алименты и рассмотрим процедуру поиска и привлечения к уплате алиментов отца, который до этого оставался инкогнито.

Но для начала разберемся, кто такая мать-одиночка?

Кто такая мать одиночка?

Мать-одиночка – это женщина, родившая ребенка вне официального брака, не получившая от мужчины подтверждение отцовства и подавшая в ЗАГС заявление о регистрации рождения ребенка одна, в результате чего в свидетельстве о рождении ребенка нет данных об отце (стоит прочерк или записано только имя).

Признаки статуса матери-одиночки:

• Совместное заявление родителей в ЗАГС не подавалось;
• Решение суда об установлении отцовства не принималось.

Таким образом, данных об отце ребенка, подтвержденных мужчиной или установленных судом нет.

К категории матерей-одиночек относятся женщины, которые…

• Родили ребенка в браке или на протяжении 300 дней после развода, но законным мужем отцовство не признано;
• Родили ребенка вне брака (до заключения брака, по прошествии 300 дней после развода или после смерти мужа) и не получили от вероятного отца признания отцовства;
• Усыновили ребенка самостоятельно;
• Сперва имели подтверждение отцовства от мужчины и оформили свидетельство о рождении ребенка с данными об отце, но затем отцовство было опровергнуто в судебном порядке.

Женщинам, которые не относятся к категории матерей-одиночек:

• Жены, разведенные или подавшие на развод;
• Жены, мужья которых лишены родительских прав по отношению к общим детям;
• Женщины, родившие ребенка в браке или на протяжении 300 дней после развода, смерти мужа, признания брака недействительным. Отцом рожденного ребенка считается законный муж, даже если он не является биологическим отцом;
• Женщины, которые не состоят в браке и воспитывают ребенка в одиночку, если отцовство ребенка признается мужчиной или установлено в суде. Даже если этот мужчина проживает отдельно, уклоняется от оплаты алиментов и не принимает участия в жизни семьи.

Эти женщины воспитывают и содержат детей самостоятельно, однако данные об отце ребенка имеются – либо в добровольном, либо в законном, либо в судебном порядке отцовство установлено.

Как подать на алименты матери-одиночке

Как стало понятно из изложенного выше, мать-одиночка сама воспитывает и содержит ребенка, а данных о его отце попросту нет. Но, скорее всего, женщина знает, кто является настоящим или вероятным отцом ребенка. Стало быть, прежде чем подать на алименты, матери одиночке следует добиться установления отцовства.

Как установить / доказать отцовство?

Независимо от того, рожден ребенок в официальном браке или вне брака, признание отцовства может быть осуществлено двумя путями:

• Добровольным путем – имя отца вносится в свидетельство о рождении ребенка по согласию отца и матери ребенка;
• Судебным путем – матерью подается , в судебном процессе отцовство устанавливается или опровергается.

Мать-одиночка в суде: установление отцовства и взыскания алиментов

Начало процесса установления отцовства – подача соответствующего иска в суд.

Исковое заявление должно содержать следующие элементы:

• Наименование суда;
• Сведения об истце и ответчике (Ф.И.О., адрес проживания, дата рождения);
• Название документа – исковое заявление об установлении отцовства (и о взыскании алиментов – если исковые требования о взыскании алиментов предъявляются одновременно);
• Изложение обстоятельств дела (о характере отношений с ответчиком, о совместном проживании или заключении брака, о рождении общего ребенка);
• Доводы и доказательства отцовства;
• Исковое требование – установить отцовство (и взыскать алименты на ребенка);
• Перечень документов;
• Дата и подпись.

Как было указано выше, одновременно с просьбой об установлении отцовство может быть предъявлена просьба о взыскании алиментов с установленного отца. Тем самым существенно экономится время и силы на прохождение судебных процедур. Однако придется позаботиться о сборе дополнительных документов.

К исковому заявлению нужно приложить:

• Паспорт;
• Свидетельство о рождении ребенка;
• Свидетельство о браке или разводе (если брак заключался или расторгался);
• Документ о результате генетической экспертизы (если она уже проводилась);
• Другие доказательства отцовства (письма, записи телефонных разговоров, показания свидетелей);
• Справки о доходах истца и ответчика;
• Квитанция об оплате госпошлины за подачу иска;
• Другие документы.

Судебный процесс установления отцовства может быть тяжелым и длительным, поэтому стоит запастись терпением.

Если ответчик не признает отцовство, суд назначает специальную генетическую экспертизу, которая позволяет установить отцовство с 99% точностью. Эта процедура недешевая, но если она подтвердит отцовство ответчика, расходы по ее проведению (равно как и расходы на оплату госпошлины) лягут на ответчика.

Если ответчик отказывается участвовать в генетической экспертизе, суд рассматривает другие доказательства отцовства. Следует сказать, что в большинстве случаев (даже спорных) суд принимает решение в пользу ребенка, поэтому вероятность благоприятного исхода дела велика.

Если в суде одновременно рассматриваются требования установить отцовство и взыскать алименты, начисление алиментов начнется с даты подтверждения отцовства. Если же иск о взыскании алиментов будет подан отдельно – с момента подачи иска.

После вынесения соответствующего решения суда, бывшая мать-одиночка получит документы, подтверждающие отцовство. С ними она отправится в ЗАГС для внесения новых данных об отце в свидетельство о рождении ребенка. Кроме того, мать получит исполнительный документ для взыскания алиментов – для обращения в службу судебных приставов.

Что выгоднее: сохранить статус матери-одиночки или подать на алименты?

Можно даже не рассуждать о моральных основах выбора женщины. Как правило, она руководствуется исключительно материальными преимуществами – получением средств на содержание ребенка.

Выше мы убедились в том, что взыскать алименты без доказательства отцовства невозможно. Процедура эта сложная, длительная, дорогостоящая (основные расходы – услуги юристов и проведение генетической экспертизы — могут быть переложены на ответчика только в случае удовлетворения судом иска). Если у матери нет малейших сомнений в происхождении ребенка – можно рискнуть.

Но можно ли быть уверенной, что мужчина, который не хотел признавать свое отцовство, который избегал общения с ребенком и его матерью, которого в унизительном судебном порядке признали отцом и заставили платить алименты, будет выполнять эти обязательства добросовестно? Если заработок отца – высокий и официальный – шансы добиться алиментов есть. Но, как показывает практика, от выплат уклоняются даже родные, бесспорные отцы. Тем более, в нынешнем законодательстве можно найти достаточно способов снизить размер алиментов и даже избежать ответственности за их неуплату.

Размер государственной помощи на ребенка, которую получают матери-одиночки, невелик. Но после признания отцовства мать потеряет не только выплаты, но и статус матери-одиночки, который дает ей такие преимущества:

• пособие одинокой матери (федеральные и региональные),
• выплата при рождении ребенка, пособие по уходу за ребенком матерью-одиночкой до 1,5 лет;
• первоочередное устройство ребенка в детский сад;
• преимущество сохранения места работы при сокращении;
• двойной налоговый вычет;
• неполный рабочий день, освобождение от труда по ночам, сверхурочного труда;
• дополнительно 14 дней неоплачиваемого отпуска (если это предусмотрено коллективным договором предприятия, учреждения, организации);
• другие преимущества, предусмотренные региональными нормативно-правовыми актами.

Женщина, только женщина, может произвести на свет новую жизнь. К сожалению, случаются самые различные ситуации и насчитывается масса причин, по которым мать вынуждена воспитывать свое чадо одна. Это Труд с большой буквы «Т», такие люди достойны памятников.

И полагаться можно только на государство и его помощь. А вот на какую именно федеральную помощь можно рассчитывать и какие выплаты матерям-одиночкам положены по закону, знает далеко не каждый родитель.

Кто считается матерью-одиночкой

Понятие «мать одиночка» закреплено на законодательном уровне. Согласно закону, матерью-одиночкой считается особа женского пола, которая:

• родила ребенка (одного или несколько) не находясь в браке, а также особы, которые подарили миру новую жизнь спустя 300 дней и более после завершения официального бракоразводного процесса с супругом;
• состояв в брачных узах, родила малыша, или до даты появления крохи на свет прошло меньше 300 дней после развода, а супруг (уже бывший) оспорил отцовство в судебном порядке, доказав свою биологическую непричастность к зачатию;
• стала участницей программы усыновления государственного масштаба не находясь в браке;
• стала приемной мамой будучи в браке, но официальный супруг не признал кроху и отказался от его усыновления.

Законный статус одинокой мамы: кого вычеркнуть из списка претендентов

Существуют определенные категории граждан, которые никогда не получат статус матери-одиночки. К таковым относятся:

• особы прекрасного пола, родившие и воспитавшие ребенка в неполной семье при условии существования отца, который в силу тех или иных обстоятельств не предоставляет какую-либо материальную помощь, моральную поддержку и т. д.;
• девушки, не состоящие в официальном браке, но оформившие свидетельство новорожденного с заполненной графой «отец ребенка» (при этом совместное проживание совершенно не обязательно);
• женщины, потерявшие мужа по причине его смерти;
• мамочки, мужья которых на законодательном уровне лишены родительских прав на своих детей;
• девушки, родившие кроху в течение 300 дней после развода при условии, что бывший муж подтверждает отцовство и не имеет намерений обжаловать его в судебном порядке;
• если мужчина в суд не обратился, то он автоматически получает статус отца новорожденного, даже если он и не является биологическим.

Как получить статус одинокого родителя

По факту вы мама, родившая ребенка и воспитывающая кроху самостоятельно? Давайте теперь закрепим ваш статус на юридическом уровне, чтобы получить право на определенные материальные выплаты, льготы и субсидии, без которых очень сложно одной выжить и поднять ребенка на ноги.

Мать-одиночка: документы

Удостоверение матери-одиночки - прямое документальное подтверждение статуса. Выдают его органы социальной защиты населения по предоставлению следующих бумаг:

• документ, удостоверяющий личность особы (паспорт);
• свидетельство о рождении малыша;
• заявление соответствующего образца;
• справка формы №25;
• справка о составе семьи;
• документ, раскрывающий доходную сторону семьи (справка);
• справка из центра занятости населения;
• выписка из домоуправной книги и лицевого счета;
• трудовая книжка (необходима женщинам, которые не имеют постоянного места работы и не состоят на учете в центре занятости).

Пошаговая инструкция

Шаг №1. Необходимо детально изучить закон и оценить возможность получения статуса одинокой мамы (кто законно является матерью-одиночкой, рассмотрено выше).

Шаг №2. Регистрация новорожденного в органах ЗАГСа и получение свидетельства о рождении. После рождения малыша его необходимо зарегистрировать в ЗАГСе по месту фактического проживания и получить свидетельство о рождении. Это возможно после предоставления сотрудникам соответствующего заявления, где в графе «отец» никто не указан, то есть поставлен прочерк. Органы дворца бракосочетания впоследствии выдают унифицированную справку формы №25.

Шаг №3. Обращение в органы социальной защиты населения с просьбой о предоставлении статуса мать-одиночка. Возьмите полученную справку формы №25, свидетельство о появлении малыша на свет, паспорт гражданина РФ и напишите заявление на получение статуса одинокого родителя.

Шаг №4. Получить документ, подтверждающий размеры доходов. Следует обратиться к работодателю с просьбой предоставления справки о доходах формы 2-НДФЛ. Если вы не были трудоустроены, то справку выдает служба занятости населения.

Шаг №5. Получить справку с места жительства о составе семьи. Как правило, выдается в ЖЭКе.

Шаг №6. Получить выписку из домоуправной книги и лицевого счета. Как и предыдущий документ, можно получить в жилищно-эксплуатационной службе.

Шаг №6. Сделайте копии абсолютно всех вышеуказанных документов и приложите их к оригинальным версиям.

Шаг №7. Сдать пакет документов в уполномоченные органы на рассмотрение комиссии. В службу соцзащиты предоставить полный пакет документов (и их копий), о которых упоминалось выше.

Шаг №8. Получить удостоверение матери-одиночки. В течение одного календарного месяца ваши документы будут находиться в обработке. После ее завершения (не позже 30 дней со дня сдачи бумаг) необходимо вновь обратиться в социальные органы и получить удостоверение, которое дает возможность пользоваться определенным перечнем льгот.

Внимание! Удостоверение одинокой мамы можно и не оформлять. Для получения всех положенных выплат, пособий и льгот достаточно просто подать в органы соцзащиты все документы, о которых упоминалось выше, поскольку, какое пособие матерям-одиночкам оформить и в каком размере, назначает именно этот социальный орган.

Какие права предоставляет статус одинокой мамы

Одинокие родители не обделены вниманием государства. Оно предоставляет пособие матерям-одиночкам, определенные денежные выплаты, размер которых превышает уровень выплат мамочкам, воспитывающих детей в полной семье. На сегодняшний день одинокие родители могут рассчитывать на такие пособия, как:

1. Материнский капитал (МК) при условии рождения второго и последующих деток.
2. Единоразовые выплаты матерям-одиночкам, которые в нужное время стали на учет в женскую консультацию (до 12-й недели вынашивания плода).
3. Единоразовый платеж при появлении малыша на свет. На территории Российской Федерации регулируется положением Закона №81-Ф3 «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» от 19.05.1995.
4. Финансовые выплаты регулярного характера (раз в месяц), предназначенные для ухода за малышом до полуторагодовалого возраста.
5. Пособие матерям-одиночкам по беременности.

На какие другие виды материальной помощи может рассчитывать одинокий родитель?

Все вышеперечисленные материальные выплаты матерям-одиночкам классифицируются как основные. Но существуют еще инструменты дополнительного финансового стимулирования. К числу таковых относятся:

Стоит отметить, что суммы всех дополнительных видов помощи различны для каждого региона страны и зависят от его финансовых возможностей и действия той или иной муниципальной программы социального значения. Кроме этого, пособие на ребенка матери-одиночке многодетной больше, нежели у матери, которая одна воспитывает, скажем, двоих деток.

Процедура оформления пособий

При оформлении материнских пособий ключевым требованием является предоставление определенного пакета документов. Список таких бумаг диктуется законодательством и за последние два года не изменялся. Какие же документы нужны, чтобы получить государственную финансовую помощь матерям-одиночкам? Итак, в числе первых документ, подтверждающий совместное проживание матери и ребенка - справка соответствующего образца, которую выдает жилищно-эксплуатационная служба (ЖЭК). Следующей по списку является бумага, подтверждающая родство мамы и малыша - свидетельство о рождении. Третий документ - копия паспорта и идентификационного кода матери. Еще понадобится нотариально заверенная трудовая книжка женщины, подтвержденная руководством с места трудоустройства, и номер расчетного счета в государственном банковском учреждении либо сберегательная книжка.

Полагаемые льготы

Официальные денежные пособия - это неполное проявление государственной поддержки одиноких родителей. Еще за ними закрепляется право на получение определенных дополнительных льгот в социальной, налоговой, медицинской, образовательной и трудовой сферах.

Социальная помощь

Невозможно перечислить все виды социальной помощи, предоставленной для матерей-одиночек. Связано это с тем, что в каждом регионе выплаты из Федерального бюджета разнятся, а так как источником соцльготы являются именно федеральные деньги, то правительственные органы того или иного региона составляют перечень таких льгот в индивидуальном порядке. К наиболее популярными считаются:

• обеспечение ребенка наборами одежды (1 раз в полугодие);
• 50%-я скидка на оплату проезда для матерей-одиночек. Льгота действует в трамваях, троллейбусах, маршрутных автобусах государственного владения, электричках;
• оформление и принятие ребенка в государственное муниципальное детское заведение вне очереди;
• прохождение лечебной терапии в оздоровительных заведениях и отдых в лагерях за государственные средства.

Полный и точный список социальных льгот для одинокой матери могут предоставить только местные органы власти, и в каждом регионе они будут «свои».

Налоговые «скидки»

В соответствии со ст.218 Налогового Кодекса РФ, мать-одиночка, которая не остановила свою трудовую деятельность, наделена абсолютным правом на налоговый вычет из доходных потоков в двойном размере. В 2015 году размер вычета на первых двух детей равен 2800 рублей, на третьего, четвертого и т. д. - 6000 рублей. Такой налоговый вычет был введен с целью снижения уровня расходов одиноких мам и увеличения уровня доходности, что окажет благотворное влияние на обеспечение ребенка.

Все тонкости медицинского обслуживания для одиноких мам и их деток

Статус матери-одиночки предоставляет своему владельцу еще льготы в сфере медицинского сервиса. Такой «бонусной программой» может воспользоваться как сам родитель, так и ребенок. Активируется медицинская льгота сразу после рождения крохи, и в случае наличия каких-либо тяжелых заболеваний и малыш и его мама могут рассчитывать еще и на дополнительную помощь от государства.

Перечень льгот:

• систематическое (2 раза в неделю) посещение массажного кабинета на безвозмездной основе при условии того, что такой кабинет имеется в апартаментах медицинского учреждения, где приписаны мать с крохой;
• бесплатное предоставление родильным домом ребенку комплекта постельного белья, подгузников, одежды при условии просьбы со стороны матери;
• ребенок имеет право на ежегодное получение путевок на отдых или в оздоровительных целях от медицинских организаций государственной формы собственности (в зависимости от конкретного региона, возможен вариант частичной оплаты путевки);
• получение продукции молочной кухни абсолютно бесплатно до достижения ребенком трехлетнего возраста. При условии что детская кухня находится в больнице.

Образовательные льготы для матерей-одиночек

Каждому ребенку, который воспитывался в неполной семье, предоставляются льготы, связанные с получением им дошкольного и среднего образования.

Права матери-одиночки в этой сфере имеют следующие:

• бесплатное полноценное питание в столовой того или иного учебного заведения (детсад, школа);
• обеспечение всеми необходимыми учебными пособиями на бесплатной основе;
• обеспечение учащихся бесплатными канцелярскими наборами, тетрадями (действует не во всех регионах Российской Федерации);
• 30%-я скидка оплату абонементов в спортивные секции, музыкальную школу, общеразвивающие кружки;
• 70%-я ежемесячная компенсация стоимости оплаты за дошкольное заведение за счет средств из государственного бюджета (действует не во всех регионах России).

Жилищные субсидии

Сфера жилищного хозяйства скупа на льготы по отношению к матерям-одиночкам. Здесь их наименьшее количество.

• Отсутствие необходимости внесения одиноким родителем оплаты за мусор из многоэтажного жилого дома. Действует до достижения ребенком 1,5-годовалого возраста.
• Возможность принятия участия в жилищных программах федерального и регионального масштаба при условии, если мать-одиночка не относится к возрастной категории «35+» и не имеет проблем со здоровьем, которые бы могли оказать воздействие на ее трудоспособность.
• Улучшение жилищных условий одинокой мамы и ее крохи при условии наличия такой необходимости.
• Постановка в список претендентов на получение бесплатного государственного жилья вне очереди.
• «Скидка» при оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства. Оформить такую льготу может далеко не каждая мать-одиночка. Положена вам такая льгота или нет, зависит от общей суммы доходов. Самостоятельно определить наличие такой адресной помощи не совсем просто - лучше изначально обратиться с этим вопросом в органы социальной защиты населения по фактическому месту проживания, поскольку только в таком случае можно получить индивидуальную консультацию и результаты соответствующих расчетов.

Важно! Статус «мать-одиночка» не предоставляет право на пользование субсидиями в сфере ЖКХ, он предоставляет возможность воспользоваться адресной субсидиарной программой, если совокупный доход семьи находится ниже четко определенного уровня (установленного минимума). В таком случае для каждой родительницы будет своя персональная «скидка» на оплату жилищных услуг.

Трудовое право на стороне одиноких родителей

Одинокая мама, которая работает, находится под надежным крылом государства, гарантирующим им ряд послаблений и всевозможных льгот в трудовых условиях.

• Матери-одиночки в России, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет, могут не беспокоиться о грядущем сокращении штата, ссоре с начальником, который пригрозил рассчитать и т. д., поскольку за ней крепко закреплено ее рабочее место. При условии отсутствия систематических нарушений внутренних правил предприятия, жалоб относительно невыполнения служебных обязанностей, фактов разглашения коммерческой информации.
• В случае если государство перестает выступать в качестве владельца предприятия, то новоиспеченный хозяин не имеет права уволить мать-одиночку. Он обязуется заключить с ней договор об увольнении исходя из собственных побуждений в обмен на материальную компенсацию.
• Родитель, воспитывающий ребенка один, вправе рассчитывать на еще одну привилегию - дополнительный, но неоплачиваемый отпуск. Как правило, его продолжительность составляет полные две недели, то есть 14 дней. Использовать такой отпуск можно как единоразово (все 14 дней подряд), так и несколько раз по определенному количеству дней (например, 2 раза по неделе).
• Ни один работодатель, объявивший о наборе персонала, не может отказать в трудоустройстве матери-одиночке без объяснения причин в письменном виде. Если такое условие не соблюдается, то женщина может обратиться в судебные органы на основании нарушения права матери-одиночки.

Дети — цветы жизни! И с этим утверждением согласится каждая мать. Но воспитание детей — это всегда дело тонкое и сложное, а воспитание их в гордом одиночестве — испытание судьбы, пройдя которое вы станете еще сильнее, а государство вам в этом поможет.

Специальной процедуры как получить статус одинокой матери или матери-одиночки в законодательстве нет. Как и достаточно четкого определения этого понятия. Согласно нормам действующего законодательства РФ, а именно Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №1 от 28.01.14 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних», одинокой матерью может считаться женщина, которая является единственным лицом, воспитывающим несовершеннолетних детей. Но в тоже время существуют нормы семейного законодательства, которые определяют процедуру признания отцовства. Попытаемся разобраться, кто имеет законное право претендовать на статус одинокой матери далее.

Когда женщина считается матерью одиночкой

Одинокой матерью можно быть в независимости от того состоит или нет женщина в законном браке. На основе вышеуказанного Постановления, а также других норм действующего законодательства можно выделить следующие случаи:

1. женщина, родившая вне брака одного или нескольких детей, у которых нет записи об отце в свидетельстве о рождении или работники ЗАГС вносили в графу «отцовство» сведения только со слов матери. Если при регистрации ребенка родители не подавали совместное заявление в органы ЗАГС о признании отцовства, а постановление суда об его установлении отсутствовало;
2. женщина, которая родила ребенка в законном браке или менее чем 300 дней после развода, если отцовство было оспорено и есть соответствующее решение суда, что её нынешний или бывший супруг не является отцом ранее зарегистрированного в органах ЗАГС ребёнка;
3. незамужняя женщина, удочерившая или усыновившая ребёнка.

Матерью-одиночной не считается:

1. женщина, воспитывающая одного или нескольких детей в после расторжения брака (неполной семье) независимо от того выплачивает ей или нет алименты бывший супруг;
2. вдова с несовершеннолетними детьми;
3. мать ребёнка, родившегося на протяжении 300 дней после развода, признания недействительным её брака или дня смерти бывшего супруга. Тогда согласно ст. 48 СК Российской Федерации от 29.12.1995 органы ЗАГС регистрируют бывшего супруга отцом ребёнка;
4. незамужняя мать ребёнка, отец которого установлен в добровольном или судебном порядке, даже если родители проживают раздельно;
5. мать детей, отец которых умер после расторжения с ней брака;
6. женщина, воспитывающая детей, отец которых лишен или ограничен в родительских правах;
7. мать детей, после признания их отца безвестно отсутствующим;
8. женщина, когда отец её несовершеннолетних детей признан недееспособным (ограничено дееспособным) и не имеет возможности по состоянию здоровья их содержать и воспитывать;
9. мать детей, отец которых уклоняется от воспитания своих несовершеннолетних детей или защиты их законных прав и интересов.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что статус матери-одиночки женщина может получить только если у рождённого ею ребёнка в графе «отцовство» свидетельства о рождении будет прочерк, или работники ЗАГС будут заполнять сведения об отце лишь с её слов. После такой регистрации женщина получает справку в органах ЗАГС по особой форме № 25, которая утверждена Постановлением № 1274 Правительства РФ от 31 октября 1998 г, что и будет законным подтверждением статуса одинокой матери.

В каждом государстве у граждан, проживающих на территории своей страны, имеется документ, который идентифицирует его личность и устанавливает его персональные данные. Для граждан...

В наше время матери, воспитывающие детей одни, встречаются не так уж и редко. Но с юридической точки зрения не всем им приравнивается статус матери-одиночки.

По букве закона, определение понятия матери-одиночки — это женщина, родившая ребенка (детей), не состоя в браке, а также те женщины, которые родили ребенка (детей) спустя 300 дней и более после развода с мужем. Если же ребенок рожден в браке или от момента рождения до развода прошло менее 300 дней, а муж (бывший муж) оспорил отцовство, то женщина также является матерью одиночкой.

Но в наше время встречаются и другие случаи. Например, женщина потеряла мужа, то есть стала вдовой. В данном случае она не является матерью-одиночкой и ей не положены соответствующие пособия . Зато ей полагаются пособия в связи с утратой кормильца. Так или иначе, номинально конечно, гражданка Российской Федерации имеет право на помощь государства.

Возможен и такой вариант, когда новоиспеченный отец уходит из семьи, когда жена едва родила или ещё беременна. В данном случае женщина не может иметь статус матери-одиночкой — ей положены алименты . То есть отец детей не просто на словах должен как добропорядочный гражданин содержать своих детей, он обязан, именно обязан, содержать своего же ребенка. Более того, такой отец даже в случае лишения родительских прав обязан выплачивать алименты . Родительских прав он лишён, но обязанность содержать собственного ребенка с него не снимается. Таким образом бремя финансового содержания ребенка женщина несет не одна, а значит она не является матерью-одиночкой.

При оформлении свидетельства о рождении женщине проще не писать ФИО отца ребенка, а поставить прочерк в графе «отец» . Почему? Дело в том, что если отец вписан, то в ряде случаев, например при отъезде за границу (если отец оформил запрет на выезд ребенка), понадобится разрешение отца на выезд ребенка. Или, например, при регистрации ребенка по адресу проживания матери необходимо его разрешение. Однако, если в свидетельстве о рождении ребенка стоит прочерк, то в будущем ребенок не сможет претендовать на наследство отца.

Как видно, статус матери-одиночки и права матери одиночки предельно четко определены. Определение понятия матери одиночки по закону и в обывательском обиходе — суть вещи разные. Часто в разговоре любая разведенная с мужем женщина, которая имеет детей уже якобы считается матерью одиночкой. Нет, это не так. Следует понимать, что одно дело строгая буква закона, а другое дело оборот речи. Иногда встречаются даже такие курьезы — у женщины есть муж, он жив, просто не живет с женой и не принимает участия в воспитании детей. И не смотря на живого мужа и состоя в браке женщина называет сама себя матерью одиночкой. Анекдотичная ситуация для юриста, но, к сожалению, довольно печальная для самой женщины и детей.

Матери одиночки имеют право на некоторые особые выплаты и пособия. Важно знать свои права и обязанности. Мамочки в России свои обязанности знают, а вот с правами чуть сложнее. У женщины, которая имеет статус матери одиночки есть право на получение некоторых вполне конкретных льгот и даже выплат. Льготы и пособия для матерей одиночек следует получать в Собесе по месту жительства. На нашем сайте, по традиции уже, появится появилась статья о льготах, пособиях и выплатах персонально для матерей одиночек. (А вот и обещанная статья: Пособия матерям-одиночкам в 2014 году: выплаты и льготы) Естественно, такие мамочки имеют все права наравне с женщинами в браке, но помимо этих пособий они имеют право получить особые льготы. Например на оплату коммунальных услуг.

Российская Федерация является социально направленным государством. Забота о гражданах - приоритетная задача власти. Крайне актуальной на сегодняшний день темой является выдача пособий одиноким женщинам с детьми. Какие льготы положены матери-одиночке в России? В данной статье будет предоставлен подробный ответ на этот вопрос.

Мать-одиночка: кто это согласно закону?

Число разводов в Российской Федерации со временем только растет. Можно долго гадать и спорить, что является тому причиной. Это может быть экономически нестабильное положение в государстве, а, возможно, и обыкновенная смена нравов. В большинстве разорванных семей есть дети. Как правило, суд оставляет детей вместе с матерью. Сегодня мать-одиночка - далеко не редкое явление. При этом по закону обладают подобным статусом далеко не все разведенные женщины с ребенком. Почему так получается?

Согласно действующему законодательству, развод с супругом автоматически не делает женщину "одинокой матерью". Подобным статусом обладают лишь те женщины, что родили Мать-одиночка в России - это лицо, к которому можно отнести следующие факторы:

• отсутствует совместное заявление обоих родителей;
• в этом же заявлении в графе об отцовстве стоит прочерк;
• женщина родила ребенка ранее, чем через 300 дней после развода (но в этом случае требуется признание от женщины о том, что ее бывший супруг не приходится отцом малыша);
• женщина усыновила ребенка, не находясь при этом в замужестве.

Также стоит учитывать, что не способна обладать женщина, к которой относятся следующие критерии:

• ее супруг был лишен родительских прав;
• ее супруг умер;
• отец малыша установлен, и его данные вписаны в документы; при этом сам он не является супругом женщины, родившей ребенка;
• по тем или иным причинам матери не поступают алименты от отца ребенка.

Таким образом, обладать законным статусом "матери-одиночки" способны далеко не все одинокие женщины с ребенком.

Права матерей-одиночек

Женщины, обладающие законным статусом "матерей-одиночек", имеют ряд прав, которые стоило бы обозначить далее. Российский закон гласит о следующем:

• Государственное ежемесячное пособие матерям-одиночкам должно выплачиваться своевременно и полностью, без задержек и прочих проблем. О размере получаемой денежной суммы женщина должна узнавать в департаменте по социальной защите, расположенном по месту ее прописки.
• Помимо полного государственного пособия, одинокая женщина с ребенком имеет право получать выплаты регионального характера. Подобные субсидии матерям-одиночкам должны выплачиваться на регулярной основе.

• Женщина, обладающая рассматриваемым статусом, имеет право устраивать ребенка в некоторые дошкольные учреждения вне очереди (но не во все!). Здесь же стоит отметить льготы на оплату содержания ребенка в детском саду.
• Пособия, субсидии и различные выплаты сохраняются за женщиной даже тогда, когда она выйдет замуж. Право на представленные льготы будет потеряно только тогда, когда новый супруг усыновит ребенка.
• Если мать-одиночка официально трудоустроена, то она имеет право на отпуск в любое удобное для нее время.
• Одинокая женщина с ребенком не может быть привлечена к сверхурочным работам без ее же собственного согласия.
• Школьное питание, а также комплект учебников для ребенка матери-одиночки будут являться бесплатными.
• Мать-одиночка имеет право на получение определенных льгот при покупке некоторых лекарств для ребенка; ребенок же имеет право на бесплатное посещение кабинета массажа в местной поликлинике.

Это далеко не все права, которыми законно обладает незамужняя женщина с ребенком. Что положено матерям-одиночкам помимо всего вышеперечисленного? Об этом будет рассказано далее.

О графике работы одинокой матери

Независимо от того, где именно работает незамужняя женщина, имеющая ребенка, руководство предприятий должно придерживаться требования Трудового кодекса. Что именно этот документ говорит о матерях-одиночках? Если речь идет о трудовом графике, то здесь стоит выделить следующие моменты:

• Незамужняя женщина, имеющая ребенка до 5 лет, способна работать в ночное время суток (с 22 до 6 утра) только в том случае, если сама на то согласится, и если не имеет противопоказаний по здоровью. Работодатель не имеет права принуждать мать-одиночку к ночным сменам (только если сама работа не предполагает ночную службу - например, профессия ночного сторожа).
• Если у женщины есть ребенок, не достигший возраста трех лет, то привлечение ее к служебным командировкам и сверхурочным работам возможно только с письменного согласия.
• Мать-одиночка, имеющая ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, способна претендовать на работу по неполному трудовому графику.
• Женщина с ребенком-инвалидом может претендовать на четыре дополнительных выходных дня в месяц.
• Женщине, воспитывающей ребенка до 14 лет, по коллективному договору может быть обеспечен двухнедельный неоплачиваемый отпуск в любое удобное время.

Зарплата матери-одиночки (если речь не идет о льготах) не может быть повышена просто так. Женщина не способна законно претендовать на особый оклад или повышенную почасовую оплату только из-за наличия у нее ребенка.

Отдельно стоит рассказать о процедуре увольнения. Женщину, воспитывающую ребенка до 14 лет, или ребенка-инвалида до 18 лет, нельзя увольнять по сокращению. Исключения могут составить лишь следующие случаи:

• организация полностью ликвидируется;
• женщина периодически не выполняет, или же выполняет некачественно свои трудовые обязанности;
• женщина совершила крупный аморальный поступок;
• работница нарушила свои обязанности (пришла нетрезвой, совершила кражу, нарушила охрану труда, разгласила профессиональную тайну и т. д.);
• женщина устроилась на работу по фиктивным документам.

При незаконном увольнении женщина может восстановиться на рабочем месте или запросить компенсации через суд.

Налоговый вычет

Что представляет собой налоговый вычет? Специалисты дают следующую формулировку - это установленная сумма дохода трудящихся лиц, с которой не взимается НДФЛ. Благодаря налоговому вычету увеличивается размер выдаваемой заработной платы.

Налоговые вычеты полагаются определенным категориям граждан, в том числе и одиноким матерям. Вычет всегда стандартный и независимый от благосостояния лица. Так, по состоянию на 2017 год здесь стоит выделить следующие цифры:

• 2 800 рублей на первых двух детей;
• 6 тыс. рублей на третьего и любого следующего ребенка;
• 24 тыс. рублей на ребенка с инвалидностью.

При этом НДФЛ начнет взиматься в том случае, когда тот или иной гражданин будет получать более 350 тыс. в год (порядка 30 тыс. в месяц). Затрагивает это правило и такой статус лица, как "мать-одиночка". Второй ребенок здесь, к сожалению, не сыграет никакой роли. В зависимости от того, сколько получает мать-одиночка, и будет зависеть состояние налогового вычета.

Отдельно стоит рассказать о том, как именно можно получить Все документы необходимо подавать по месту работы. Пишется заявление, которое предоставит работодатель; к нему прилагаются следующие документы:

• справка из ЖЭКа о проживании;
• документ из ЗАГСа об отсутствии отца;
• паспорт матери;
• при необходимости - справка об инвалидности ребенка или справка из учебного заведения.

Все вычеты будут предоставляться работодателем.

О больничном по уходу

Что положено матерям-одиночкам при получении больничных листов? Как ни странно, ничего особенного. Сразу стоит отметить, что никаких особенных льгот при получении больничного листа для матерей-одиночек не существует. В этом случае все точно так же, как и в случае с замужними женщинами; разговоры же о каких-либо приоритетах и "отсутствиях очередей" будут являться ничем иным, как слухами. И тем не менее обратить внимание на эту тему все же стоит.

ФЗ "Об обязательном социальном страховании", а именно шестая его статья, закрепляет следующие правила получения больничных листов:

• если ребенку нет 7 лет, то весь период лечения должен составлять не более 60 дней в год (на одного конкретного ребенка). Если заболевание особенно тяжкое, то срок больничного может составлять до 90 дней.
• Если ребенку от 7 до 15 лет, то срок больничного для матери не может составлять более 15 дней в год.
• В случае если ребенку от 15 до 18 лет, мать может взять больничный на срок не более чем 3 дня (может продлиться до одной недели).

Полагаются ли больничные субсидии матерям-одиночкам? Закон упоминает о выплатах при амбулаторном лечении. Так, матери-одиночки в данном случае может составлять:

• 100 % от заработка при рабочем стаже более восьми лет;
• 80 % от средней зарплаты при стаже от пяти до восьми лет;
• 60 % среднего заработка при стаже менее пяти лет.

Таким образом, вопрос о том, что положено матерям-одиночкам при взятии больничного, можно считать закрытым. Ответ здесь простой: практически ничего; здесь действуют все те же правила, что и для остальных лиц.

Поступление в детсад: какие льготы положены матери-одиночке?

Как известно, деятельность детских садов в Российской Федерации регулируется на муниципальном уровне. Означает это только одно: условия и особенности приема детей в подобные заведения могут сильно отличаться в зависимости от региона.

Какие льготы положен матери-одиночке при оформлении ее ребенка в детский сад? До 2008 года в стране существовала законная рекомендация о принятии детей одиноких матерей без очереди. Позже эту положение удалили. Почему-то некоторые граждане даже спустя десять лет уверены, что здесь все еще существуют единые льготы. Это, конечно же, не так. По состоянию на 2017 год никаких поблажек для одиноких матерей в этой сфере, к сожалению, не существует. Безусловно, некоторые детские сады все же могут принимать группы лиц без очереди. Делается это, как правило, в целях саморекламы или повышения рейтинга.

В каких городах детские сады принимают детей из неполных семей вне очереди? Безусловно, данные могут меняться; но на 2017 год это Москва (согласно приказу № 1310), Екатеринбург, Ангарск, Иркутская область и некоторые другие регионы.

Какой вывод здесь можно сделать? Детские сады сегодня не действуют по единым правилам. Даже «малоимущая мать-одиночка с инвалидностью» не сможет претендовать на какие-либо льготы, если они не устанавливаются в регионе. Компенсация за детский сад матерям-одиночкам также не полагается - все это давно осталось в прошлом. Выход здесь может быть только один: узнавать, действуют ли в конкретной местности, в конкретном детском саду льготы на прием.

Получение жилья матерью-одиночкой

Полагается ли дешевое или и вовсе бесплатное жилье матерям-одиночкам? Ответить однозначно здесь, к сожалению, не получится. Начать стоит с самого важного: никаких особенных льгот и правил получения жилища для матерей-одиночек в России не существует. Имеется возможность встать в очередь на квартиру, поучаствовать в государственных дотационных программах - но не более. Весь порядок получения жилья будет проходить точно так же, как и с обычными, полными семьями.

На данный момент в стране действует программа "Молодая семья", согласно которой с 2015 по 2020 годы государство будет оплачивать гражданам с детьми около 35 % от общей стоимости приобретаемого жилья. Детали программы, как обычно, будут зависеть от региона.

Что положено матерям-одиночкам по представленной программе? Все то же, что и обычным семьям. Для получения жилища по условиям "Молодой семьи" необходимо:

• иметь российское гражданство;
• доказать отсутствие другого жилья;
• обратиться в администрацию района по месту жительства;
• встать в общую жилищную очередь.

Если семья нуждается в улучшении жилищных условий, то государство будет учитывать следующие факторы:

• площадь настоящего жилого помещения ниже региональных нормативов;
• проживание в жилище не соответствует санитарным и гигиеническим нормам;
• семья проживает в коммунальной квартире;
• в семье есть больной человек, жить рядом с которым может быть опасно для здоровья.

Отдельно нужно учитывать и доход женщины. Так, в зависимости от того, сколько получает мать-одиночка, и будет рассчитываться государственная программа.

Дополнительные выплаты

Постановление московского Правительства № 816-ПП предусматривает регулярную выплату пособий одиноким матерям из бюджета города. Так, одинокая женщина с ребенком имеет право на получение следующих субсидий:

• 300 рублей в месяц на детей, не достигших 16 лет;
• 675 рублей в месяц полагается матерям, а также родителям, бывшие супруги которых не выплачивают алименты на детей до трех лет;
• 6 тыс. рублей каждый месяц полагается одинокой матери или отцу, ребенок которого не достиг 18 лет и является инвалидом 1 или 2 группы. Если же такой ребенок трудоустроен, выплаты прекращаются.

Отдельно стоит рассказать про выплаты женщинам, доход которых составляет ниже прожиточного минимума. Закон гласит следующее:

• размер пособия матери-одиночки, имеющей ребенка до 16 лет, должен составлять 750 рублей в месяц;
• 2 500 рублей полагается одиноким мамам, дети которых не достигли возраста 1,5 лет, или же возраст которых составляет от 3 до 18 лет;
• 4 500 рублей выплачивается матерям-одиночкам, возраст детей которых - от 1,5 до 3 лет.

Чтобы каждая из представленных выплат поступала своевременно и в полном объеме, каждые три месяца придется подавать справку о доходах в органы социальной защиты. Оптимальным периодом подачи такого заявление будет тот, при котором в общий доход не попадут декретные выплаты.

Необходимая документация

Как может подтвердить свой статус мать-одиночка? Какие документы для этого должны быть собраны? Сразу стоит отметить, что разные типы документации понадобятся для разного рода ситуаций. Все зависит от того, какие именно субсидии и льготы хочет получать одинокая женщина с ребенком.

Первое, и самое важное, что должна иметь одинокая мать, это свидетельство о рождении ребенка с прочерком в графе об отце. Только с помощью этого документа женщина сможет подтвердить свой статус матери-одиночки. Если же в свидетельстве все-таки имеется информация о биологическом отце, но со слов матери, то придется получить специальную форму № 25. Обращаются за ней, как правило, в ЗАГС. Там же ее необходимо будет заполнить. Получив свидетельство о присвоении статуса "матери-одиночки", женщина относит его в районный отдел городской социальной защиты.

Какие документы должна собрать мать для получения ежемесячного пособия на ребенка? Закон в данном случае регламентирует следующие виды документации:

• паспорт матери;
• заявление о статусе "матери-одиночки";
• свидетельство о рождении ребенка;
• штамп в паспорте матери о гражданстве ребенка;
• справка из ЖЭКа о составе семьи (необходимо подтвердить, что мать действительно проживает с ребенком);
• при необходимости - форма № 25 из ЗАГСа;
• заявление о доходе матери (бумага из службы занятости населения, или же обычная трудовая книжка).

Естественно, каждый из представленных документов должен быть отксерокопирован и приложен к основному пакету.

Итог

Стоит подытожить все вышесказанное, тезисно проиллюстрировав все основные виды льгот для одиноких матерей. Если речь идет о социальных льготах, то стоит назвать:

• комплекты детского приданого для новорожденного ребенка;
• компенсацию цены детской продукции питания (если ребенку нет трех лет);
• натуральные льготы для не достигшего трех лет ребенка;
• возможность не платить ЖЭКу за вывоз мусора и уборку, если у матери имеется ребенок, не достигший полутора лет;
• бесплатные медицинские препараты для ребенка, не достигшего трех лет.

Если же речь идет о трудовых льготах, то здесь стоит выделить:

• невозможность увольнять мать-одиночку при сокращениях;
• льготы одинокой матери при ликвидации организации;
• полная оплата больничного, если ребенку сотрудницы нет семи лет;
• право на небольшие дополнительные отпуска;
• право на установление неполного трудового дня (если ребенку нет 14 лет);
• невозможность отказать матери-одиночке при приеме на работу (в противном случае, причина отказа должна быть подробно описана и доказана).

Безусловно, существует и другие льготы. Однако все они зависят от региона и типа предприятия (учебное, дошкольное, культурное и т. д.).