Пенсии за участие в боевых действиях. Кому положен статус ветеранов боевых действий и что за это дает государство
Последнее обновление Март 2019
В силу незнания законов ветераны боевых действий упускают возможность пользоваться определенными льготами, которые способны уберечь их бюджет от лишних трат. Поэтому учитывая последние новости, подробно рассмотрим, какие льготы ветеранам боевых действий в 2019 году будут действовать на территории РФ и будут ли они отличатся от льгот в 2018 году.
Льготы ветеранам боевых действий в 2019 году
В следующем году, как и в текущем, льготы ветеранам боевых действий будут предоставляться как на федеральном, так и на региональном уровнях.
На федеральном уровне их предоставление регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.10.2017) "О ветеранах".
- Налоговый Кодекс РФ.
- Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...».
Изменений, касающихся порядка и характера их предоставления в 2019 году, в них внесено не было, а значит, «льготный» набор останется неизменным. Только ЕДВ, которые ветераны могут получать вместо соцпакета, будет традиционно подлежать индексации в общей сложности на 4%.
Несмотря на то, что решения КС РФ не являются НПА, на сегодняшний день одно из них - Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2016 г. N 11-П – все же регулирует порядок предоставления налоговых льгот. Согласно его позиции:
Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий не должны облагаться НДФЛ!
Налоговое законодательство до сих пор не приведено в соответствие с данным решением КС, однако его нормы, признанные неконституционными, применяться не могут. Ожидается, что в 2018 году соответствующие изменения все-таки будут внесены в Налоговый Кодекс.
В регионах на уровне местного законодательства могут вводиться дополнительные преференции. Подробнее о том, какие сейчас действуют региональные льготы и будут ли они действовать в следующем году, рассмотрим в отдельном разделе ниже.
Льготы по пенсионному обеспечению
Они проявляются в:
- Увеличенном (по сравнению с обычной пенсией) размере. Для каждого ветерана он рассчитывается в индивидуальном порядке и будет зависеть от:
- Трудового стажа;
- Территории ведения боевых действий;
- Наличия ранений, инвалидности.
В среднем по России в 2017 году она составляет 22 000 – 30 000 р.
- Надбавке к базовой части пенсии ветерана в размере 32%. В некоторых регионах действуют специальные повышающие коэффициенты, таким образом пенсия становится еще больше.
- Получении единовременной денежной помощи (ЕДВ). Ее размер при сохранении НСУ составляет в 2017 году - 1731,76 р, при отказе от НСУ - 2780,74 р.
Жилищные льготы
Ветераны боевых действий могут претендовать на улучшение жилищных условий путем получения сертификата на получение жилья.
Ранее, до 2005 года, жилье выделялось из жилищного фонда муниципалитета. Сейчас эта льгота закреплена на федеральном уровне, поэтому оказание данного вида помощи спонсируется из госбюджета, а ВБД получают денежные сертификаты вместо жилья в натуре.
Чтобы воспользоваться льготой, необходимо соответствовать двум критериям:
- Пройти процедуру по получению удостоверения ВБД, чтобы иметь возможность документально подтвердить свой статус.
- Соответствовать параметру «нуждаемости», то есть:
- Не иметь в собственности объектов недвижимости;
- Иметь в собственность недвижимость, не соответствующую жилым нормам;
- Проживать в помещении по договору соцнайма, которое не соответствует жилым нормам.
Разобраться в том, как воспользоваться жилищной льготой, поможет пошаговый алгоритм.
ШАГ 1. Обращаемся в жилищный отдел местной администрации для постановки на учет с заявлением. Как его составить – можно посмотреть тут или же спросить у сотрудников администрации.
К заявлению прилагаем следующие документы:
- Оригинал и копия паспорта ВБД и всех членов семьи (для детей – свидетельства о рождении);
- Оригинал и копия удостоверения ВБД;
- Справка ЕГНР (выписка из Росреестра);
- Выписка из домой книги;
- Документы на жилье (если в собственность есть недвижимость, однако она не соответствует нормам);
- Заключение межведомственной комиссии/решение суда, которыми жилье признается непригодным для проживания (если в аварийном/ветхом доме)
- Договор соцнайма (если заявитель – квартиросъемщик);
- Свидетельство о браке или о его расторжении;
- Копия лицевого счета;
- Оригинал и копия СНИЛС заявителя и членов семьи.
После сверки с копиями оригиналы документов возвращаются.
ШАГ 2. Ожидаем ответа администрации в течение 30 дней с момента подачи заявления. Если получили отказ в постановке на учет – его можно обжаловать в судебном порядке в течение 3 лет с момента получения уведомления.
ШАГ 3. Следим за продвижением очереди. Так как очередь всероссийская, заявлению присваивается два номера: один для всероссийской очереди, второй – для региональной. По ним Вы сможете наблюдать за скоростью движения очередь – эти данные должны быть общедоступны на сайте администрации.
ШАГ 4. После поступления средств из госбюджета в региональный и наступления очереди заявителя, администрация уведомляет его об этом. В течение полугода с этого момента ветеран боевых действий должен использовать сертификат – найти подходящее жилье и заключить договор купли-продажи.
Сертификат на руки не выдается, а предоставляется продавцу жилья при оформлении сделки. Каким-либо образом обналичить сертификат нельзя.
ШАГ 5. После заключения сделки необходимо зарегистрировать право собственности на приобретенную недвижимость в Росреестре. Можно нанести личный визит в службу, воспользоваться услугой онлайн-регистрации на официальном сайте или поручить это дело представителю.
Р=С*Н, где:
- Р - размер субсидии, выраженный в рублях;
- С – размер средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья (устанавливается по каждому региону);
- Н – социальная норма площади жилья (для ВБД составляет 18 кв м).
Социальная норма общей площади жилого помещения устанавливается в размере 33 кв. метров - для одиноких граждан, 42 кв. метров - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более. Офицерам в звании полковник и выше, а также имеющим ученую степень, полагается 15 дополнительных метров.
ВБД дается право выбора в приобретении жилья: он может купить квартиру как в новостройке, так и «вторичку», и даже более того – приобрести объект на этапе строительства.
Сертификат выдается на определенную сумму. Если ее не хватит для оплаты понравившегося жилья – ветеран боевых действий может заплатить разницу из собственных средств. В свою очередь, если стоимость квартиры будет меньше – остаток вернется в бюджет после оплаты.
Пример №1 . Савченко Л.Л. является ВБД и проживает в Санкт-Петербурге с женой. Он обратился в жилищный отдел, чтобы встать на учет. При подаче заявления уточнил у сотрудников, в каком размере ему положен сертификат. Средняя рыночная стоимость квадратного метра жилья в Санкт-Петербурге составляет 62 228 рублей, а это значит, что размер сертификата составит:
62 228*42 = 2 613 573 (р)
Средняя рыночная стоимость 1 кв м общей площади жилья на 3 квартал 2017 года
Льготы на ЖКХ
На федеральном уровне коммунальные льготы ветеранам боевых действий предусмотрены в виде:
- Компенсации в размере 50% на оплату квартплаты (как для собственников, так и для квартиросъемщиков по договору найма);
- Компенсации в размере 50% на оплату взноса за капитальный ремонт (но не более 50% размера взноса).
Компенсация представляет собой возврат уже уплаченных средств за коммуналку, и в этом ее главное отличие от субсидии, которая выплачивается перед тем, как необходимо оплачивать счета.
Сумма в размере 50% от квартплаты за месяц поступает на указанный ветераном счет.
Обратите внимание , что льготы по оплате счетов за свет, воду, газ для ВБД федеральным законодательством не введены! Однако они могут дополнительно вводится региональными властями, поэтому их действие распространяется не на все регионы РФ.
Налоговые льготы
Для ВБД действует целый ряд налоговых льгот. Рассмотрим каждую из них подробно.
Налог на доходы физлиц
Согласно п.1 пп.2 ст. 218 НК при расчете налога на доходы ветерана боевых действий применяется налоговый вычет в размере 500 р за каждый налоговой период.
Воспользоваться этой льготой можно 2 способами:
- Непосредственно на работе, тогда налог будет ежемесячно удерживаться в меньшей сумме;
- В налоговой инспекции в конце года, тогда Вам вернут излишне уплаченные деньги за весь год.
Данный налоговый вычет распространяется на все виды доходов:
- Зарплата;
- Доход от продажи имущества (квартира, машина);
- Доход от сдачи имущества в аренду;
- Доход от договора подряда и пр.
Пример №2 . Зубченко И.Г. не является ветераном боевых действий. Несмотря на то, что он подходит по критериям под данную категорию, он не оформил в надлежащем порядке удостоверение ВБД. Его зарплата составляет 40 000 рублей. Ставка налога на доходы – 13 %. Ежемесячно он уплачивает налог в размере 40 000 Х 13% = 5 200 р.
Если же он получит данное удостоверение, то после обращение в налоговую с необходимыми документами и подачи соответствующего заявление работодателю, бухгалтерия будет применять налоговый вычет в размере 500 р при расчете налога:
(40 000 – 500)*13% = 5135 (р).
Экономия в месяц составит 65 р, а в год – 780 р.
Чтобы получить данный налоговый вычет, необходимо:
| Где хотите получать? | Алгоритм действий | Необходимые документы |
| По месту работы |
|
|
| В налоговой инспекции |
|
|
Ветераны боевых действий, получившие инвалидность 1,2,3 группы при выполнении боевых заданий, пользуются повышенным налоговым вычетом в размере 3000 р.
Обратите внимание, что социальные пособия, выплачиваемые данной категории лиц, не облагается НДФЛ. Такую позицию занял Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 13 апреля 2016 г. N 11-П.
Транспортный налог
На федеральном уровне льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу не предусмотрены. Однако региональный закон может их вводить - льготы действуют в пределах региона проживания ветерана (место регистрации транспорта не имеет значения).
Таблица поможет разобраться, в каких регионах и в каких размерах предоставляются льготы по транспортному налогу для ВБД.
| Регион | Размер | Вид транспорта, на который распространяется льгота |
| Москва | 100% | Наземное ТС (кроме снегоходов и мотосаней) до 200 л.с. |
| Московская обл. | 50% - ВБД; 100% - ветераны ВОВ. |
Легковой автомобиль (до 150 л.с.) или мотоцикл (до 50 л.с.) |
| Санкт-Петербург | 100% | ТС старше 15 лет или мощностью менее 150 л.с. |
| Ленинградская обл. | 100% | Легковой автомобиль (до 150 л.с.) |
| Ростовская обл. | 100% | Легковое авто (до 150 л.с.) |
| Воронежская обл. | 100% | ТС (до 200 л.с.) |
| Новосибирская обл. | 100% | Легковой автомобиль (до 150 л.с.), мотоцикл и другие самоходные ТС |
| Оренбургская обл. | 50% (только для УБД) | На 1 ТС наибольшей мощности без ограничений |
| Саратовская обл. | 100% | Легковое авто или мотоцикл (до 150 л.с.) |
| Волгоградская обл. | 100% | ТС (до 100 л.с.) |
| Ставропольский край | 100% | Любое |
| Краснодарский край | 100% | Легковое авто (до 150 л.с.), мотоцикл (до 35 л.с.), лодка (до 20 л.с.) - льгота предоставляется за 1 ТС с наибольшей мощностью |
Налог на имущество
Налоговый кодекс полностью освобождает от уплаты имущественного налога ветеранов боевых действий, а именно:
- Которые отслужили более 20 лет и были уволены:
- По достижении предельного возраста;
- По состоянию здоровья;
- В связи с организационно-штатными мероприятиями.
- Уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы воины-интернационалисты, выполнявшие долг в странах, где велись боевые действия.
Льгота может быть использована в отношении:
- Квартиры, комнаты в ней или коммуналке;
- Дома;
- Коммерческих помещений, используемых в профессиональной творческой деятельности;
- Строений (не более 50 кв м), расположенных на участках для ведения подсобного личного, дачного хозяйства, огородничества и пр.
- Гаража.
Не облагается налогом только один объект недвижимости. Если у ветерана их несколько, он вправе сам выбирать, в отношении какого из них использовать налоговую льготу.
Земельный налог
ВБД не освобождаются в полном размере от уплаты земельного налога. Они могут воспользоваться налоговым вычетом в размере 10 000 р. Именно на эту сумму уменьшается кадастровая стоимость участка перед началом расчета размера налога.
Пример №3 . Куприянова В.И. владеет участком в Москве, кадастровая стоимость которого составляет 47 000 рублей. Ставка земельного налога составляет 0,3%. Размер налога, который ей придется уплатить:
(47 000 – 10 000)*0,3% = 111 (р)
Воспользоваться льготой можно только при уплате налога за 1 участок в пределах одного региона. Но в то же время, если участков несколько, и они находятся в разных регионах, можно пользоваться льготой в отношении одного участка по каждому региону.
Пример №4 . Куприянова В.И. владеет одним земельным участком в Москве, вторым – в Санкт-Петербурге. Стоимость одного из них – 120 500 р, второго – 136 000 р. Рассчитаем налог с учетом вычета:
(120 500 + 136 000 – 10 000)*0,3%= 739,5 (р)
При кадастровой стоимости земли менее 10 000 р земельный налог с ВБД не взимается.
Льгота по уплате госпошлины
При обращении за защитой своих прав, закрепленных ФЗ «О ветеранах», к мировому судье или в гражданский суд ветеран боевых действий освобождается от уплаты госпошлины.
Исключениями являются иски с заявленной ценой более 1 млн руб. Тогда госпошлина платится, однако в сниженном размере. Высчитывается размер по следующей формуле: 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, с вычетом суммы государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.
Прочие федеральные льготы
Кроме перечисленных выше льгот, ветераны боевых действий имеют право на:
- Установку телефона в квартиру без ожидания очереди;
- Бесплатное протезирование (деньги возвращаются потом в виде компенсации);
- Приобретение билетов на любой транспорт без очереди;
- Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений;
- Обучение по профессии за счет средств работодателя.
| Категория ВБД | Льготы |
| Лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий |
|
|
|
Кроме того, каждый ветеран может пользоваться набором социальных услуг (НСУ), в который входят:
- Бесплатное обеспечение медицинскими препаратами и изделиями (по рецепту);
- Право бесплатного проезда к месту лечения и обратно на пассажирском транспорте пригородного и междугородного сообщения;
- Обеспечение санаторно-курортным лечением при необходимости его проведения.
От предоставления НСУ можно отказаться до 30 октября каждого года. Тогда он будет заменен на ЕДВ в размере, увеличенном соответственно на стоимость НСУ, от которых отказался получатель.
Чем отличается участник боевых действий от ветерана
Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.
Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:
- Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
- Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
- Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
- Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
- Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
- Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
- Алжир;
- Египет;
- Ангола;
- Йеменская народная республика;
- Вьетнам;
- Сирия;
- Эфиопия;
- Афганистан;
- Камбоджа;
- Мозамбик;
- Лаос;
- Бангладеш;
- Ливан;
- Таджикистан;
- Чечня;
- Северокавказский регион;
- Южная Осетия и Абхазия.
Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.
Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением . Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.
Льготы участникам боевых действий положены лишь в том случае, если они получили удостоверение ветерана согласно порядку, утвержденному приказом Минобороны России от 11.08.2012 № 2288. Тогда они будут пользоваться льготами ветерана боевых действий. Отдельной категории льгот для «участников» федеральным законодательством не предусмотрено.
Положены ли льготы членам семей ветеранов
Некоторые льготы распространяются и на членов семей ветеранов. К примеру:
- Дети ветеранов могут раз в год посетить детские оздоровительные лагеря за полцены.
- Ребенку назначается бесплатное двухразовое питание.
Кроме того, семья умершего/погибшего ветерана имеет право пользоваться всеми его льготами, если они находились на его содержании. Дети автоматически считаются иждивенцами, а вот вдове придется собрать пакет документов, чтобы доказать этот факт.
Право на такие льготы имеют:
- вдова - до повторного вступления в брак;
- дети до совершеннолетия (или до 23 лет, если обучают в ВУЗе на дневном отделении);
- родители погибшего.
Кроме того, они наделяются правом преимущественного приема в дома для инвалидов, дома-интернаты, различные интернаты престарелых, в центры по социальному обслуживанию.
Региональные льготы ветеранам боевых действий
На перечисленном выше списке льготы для ВБД не заканчиваются. По факту они пользуются гораздо большим «пакетом» льгот, стандартный (федеральный) объем которого дополняется региональными преференциями. Последние вводятся на усмотрение местных властей в зависимости от наполняемости бюджета.
В Москве
- Бесплатный проезд любым общественным транспортом по Москве (кроме такси и маршруток).
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
- Ежемесячная компенсация на оплату услуг телефонной связи в размере 345 р (ежегодно индексируется).
- Не облагается транспортным налогом 1 наземное транспортное средство (кроме снегоходов и мотосаней) до 200 л.с
- Предоставление санаторно-курортных путевок и бесплатного проезда к месту лечения и обратно.
Регулируется Законом г.Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», Постановлением Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. N755-ПП «О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан... санаторно-курортного лечения...».
В Московской области
Льготы ветеранам боевых действий в Московской области немного отличаются от столичных льгот:
- Бесплатный проезд в автобусе, трамвае, троллейбусе по соцкарте жителя Московской области.
- Скидка 50% на проезд внутренним водным транспортом пригородного сообщения (при предъявлении удостоверения).
- Налоговый вычет в размере 50% при уплате транспортного налога на 1 транспортное средство (легковой автомобиль до 150 л.с. или мотоцикл до 50 л.с.).
- Скидка 50% на оплату квартплату и коммуналки.
Регулируется Законом Московской области от 23 марта 2006 года N 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области»
В Ростовской области
- Освобождение от уплаты транспортного налога за 1 легковое авто до 150 л.с.
- Бесплатный проезд в пригородном автомобильном транспорте по удостоверениям о праве на льготы.
- Пользование едиными социальными проездными билетами стоимостью 265,0 руб. для льготного проезда в городском и автомобильном внутрирайонном транспорте.
- Получение бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту (9%) в рамках подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан»
В Краснодарском крае
- Освобождение от уплаты транспортного налога за 1 ТС с наибольшей мощностью (легковое авто до 150 л.с. или мотоцикл до 35 л.с. или лодку до 20 л.с.).
- Выплата компенсаций за оплату коммунальных услуг в размере 50% от их стоимости.
- Выплата компенсации за расходы на оплату твердого топлива в размере 50%.
- Приобретение льготных проездных на общественный транспорт по сниженной стоимости.
Регулируется Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1070-КЗ «О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», Постановление Главы Администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 года N 1131 «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЖИТЕЛЕЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В 2006 - 2018 ГОДАХ».
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.
Согласно закону нашей страны, пенсионное пособие могут оформить не только достигнувшие означенных возрастных пределов, но и граждане иных возрастов. Одни из них — ветераны военных действий. Давайте вместе узнаем, кого причисляют к означенной группе и как идет начисление пенсии ветеранам боевых действий в 2019 году.
Кого принято относить к означенной группе
Согласно 3 статье ФЗ № 5, к ней причисляются:
- Весь списочный состав следующих структур – МВД, УФСИН, вооруженных сил и ФСБ, участвовавшие в военных действиях во время исполнения своих служебных обязанностей на родине или за рубежом.
- Служащие внутренних дел, СА и МГБ, занимавшиеся разминированием земель с 10.05.1945 по 31.11.1951 гг. К ним приравниваются моряки военного флота, занимавшиеся боевым тралением (разминированием) принадлежащих стране водных территорий с 10.05.1945 по 13.11.1957 гг.
- Летчики ВВС, выполнявших боевые вылеты в ДРА.
- Военные автомобилисты, занимавшиеся грузоперевозками в ДРА, когда на ее земле велись военные действия.
- Служащие ГА, обслуживавшие воинские образования, которые в это время располагались на землях иностранного государства, и во время исполнения своих обязанностей получивших ранения. Также в список вносятся и сотрудники ГА, получившие за свою работу государственные награды.
- Лица, с 1979 по 1989 гг. направленные на работу в ДРА.
- Лица, выполнявшие и выполняющие особые задачи в Сирии с 30.09.2015 по нынешнее время.
Что положено
Для ветеранов боевых действий (далее ВБД) государством был разработан ряд законопроектов, регулирующих условия государственного обеспечения данной категории. Кроме этого, с этой же целью используются правительственные постановления и письма.
- Если ВБД — военнослужащий или сотрудник спецслужб, то все, что касается его пенсионного обеспечения, попадает под регламент ФЗ за № 4468-1.
- Если же данный статус у гражданского лица, то всем занимается Пенсионный фонд.
В первом случае военнослужащему необходим будет как минимум двадцатилетний стаж по выслуге. Также у военнослужащего имеется возможность оформить пенсию досрочно, в 45 лет, но имеется одно условия – смешанный стаж, равный 25 годам, ровно половина из которых – военная или специальная служба.
Во втором варианте гражданские лица со статусом ВБД оформляют на общих основаниях:
- Для женщин это 55 лет, мужчинам 60.
- Если имеется достаточный страховой стаж (в 2019 он равен 9 годам). Далее он повышается ежегодно, пока не достигнет отметки в 15 лет в 2024.
- Кандидат набрал необходимое количество баллов – в 2019 их необходимо 13.8., в дальнейшим данный показатель также будет повышаться до 30 балов к 2025 г.
Из всего следует вывод – ВБД доступны, в зависимости от обстоятельств, выплаты, имеющие военный, социальный и страховой характер.
Ожидаемые изменения
Согласно последним данным, в нынешнем году правительство запланировало и уже начало воплощать в жизнь замыслы по индексации страховых пенсионных выплат всем категориям пенсионеров. Объем индексирования превысит официальный инфляционный показатель прошлого года – 3.7 % против 3.2.
Также правительство предусмотрело единовременную доплату в 32 % следующим категориям пенсионеров, получающим ведомственное пособие:
- Имеющие статус ВБД.
- Узникам концлагерей или других мест изоляции, арестованных нацистскими властями.
- Все лица, признанные блокадниками и имеющие соответствующий знак.
- Инвалиды детства, получившие свою недееспособность в результате боевых действий.
«Афганцам» оформление пособия осуществляется на тех же условиях, что и ветеранам ВОВ – год службы за три и 32 % ЕДВ от получаемой пенсии. Всем им, кроме денежного пособия, выделяются и соцуслуги натуральные – лекарства бесплатно, путевки в санаторий и бесплатный проезд. Желающие могут монетизировать эти услуги, им выплачивается дополнительно 3696 руб.
Афганцы, получившие инвалидность при выполнении интернационального долга, относятся к особой категории и получают: 1 группа – пенсия в тройном размере; 2-я – в двойном и 3-я в полуторном.
Напомним, что минималка у этой категории пенсионеров равна 8-9 тыс., в среднем же по стране она равна 20 тыс. в зависимости от выслуги, звания и занимаемой должности на тот момент. Не стоит откидывать и региональный компонент.
Отдельным пунктом нужно рассмотреть чеченский период. Лишь недавно военнослужащим, несшим военную службу в Чечне в 1994-1996 гг., дали статус ВБД. После чего они смогли наконец-то оформить предусмотренные выплаты и ЕДВ в 32 %. Последняя не облагается налогом.
Все российские военные и приравненные к ним гражданские специалисты, участвующие в военном конфликте в Сирии, будут обеспечены стандартным социальным пакетом с соответствующим ветеранскими льготами. А список этого не мал:
- Пенсионное обеспечение в двойном размере. Это военное и страховое пособие.
- Дополнительное денежное пособие.
- Право на военную ипотеку согласно ее условиям.
- 50 % скидка на услуги ЖКХ.
- Оплачиваемые расходы на топливо.
- При необходимости бесплатные услуги по протезированию (в том числе и стоматологические).
- Бесплатное медобслуживание в военных поликлиниках (госпиталях).
- Возможность поступить в вузы на льготных условиях.
- Установка в жилище стационарного телефона и линии интернета без очереди.
Льготы подразделяются на федеральные и региональные. При их совпадении претендент может самостоятельно выбрать наиболее подходящий для него по условиям.
Для поддержки граждан, которые стали участниками БД, правительством страны было принято решение разработать систему дотационного обеспечения для такой категории лиц. Пенсия ветеранам боевых действий в 2019 году рассчитывается по установленной программе, согласно федеральному законодательству № 5 от 1995 года.
Категории получателей
Законодательство предполагает предоставление льгот и поддержек граждан, имеющих статус ветерана. Определяет конкретный перечень лиц по такой формулировке . Исходя из установленных законом норм, к претендентам на получение государственных социальных дотаций можно отнести следующие лица:
- сотрудники внутренних войск и военнослужащие при СССР, которые активно занимались разминированием и обезвреживанием мест причастных к советскому союзу в период с 45 по 51 год прошлого века;
- граждане от рядового до руководствующего состава причастные к статусу военнослужащих либо правоохранительных органов, которые участвовали в боевых операциях в России или в иных странах;
- летчики военного флота авиации, которые обеспечивали боевые действия в Афганистане;
- автомобилисты, числящиеся в штате ВС, которые участвовали в перевозке и поставке грузов в батальоны и командные пункты, расположенные на территории Афганистана;
- лица, имеющие гражданские и военные профильные специальности, выполнявшие поставленные командованием задачи в Афганистане в период с 79 по 89 год, а также граждане и военные кто получил там ранения или боевые награды.
Дополнительно право на получение пенсий и льгот получили офицеры и военнослужащие, начавшие с 2015 года военную компанию на территории Сирии.
Виды выплат и условия назначения
Меры финансовой и социальной поддержки для ветеранов БД, находившихся в составе ВС или же специальных служб, координирует . Согласно данному законодательству получать выплаты и могут сотрудники различных силовых служб и ведомств. В том числе находясь не только на военной службе, но также и на гражданской при соответствующей части или подразделения.
Если граждане, не находясь на контрактной службе и не имея воинского звания, принимали участия в БД, тогда рассчитывать причитающиеся дотации и надбавки пенсионные учреждения должны согласно установленным нормам законодательства о .
Чтобы получать необходимые выплаты ветеранам надо соблюдать следующие пункты условий (согласно ):
- полный возраст от 45 лет ;
- прослужить в составе ВС не менее 20 лет ;
- смешанный стаж, при котором лицо должно в совокупности отработать минимум 25 лет — чтобы начислялись военные льготы, половина этого стажа должна быть в ВС или спец. службах.
Гражданские лица, принявшие участие в БД, чтобы получить военные льготы и дотации должны соответствовать следующим требованиям (на основании ):
- возраст выхода на пенсионное обеспечение 55 и 60 лет ;
- трудовой стаж от 8 лет ;
- иметь ИПК минимум на 11,4 балла .
Досрочная пенсионная дотация предоставляется гражданам и военнослужащим, получившим ранения и травмы при БД. Здесь рассчитывается индивидуальный порядок, по которому органы социальной защиты и ПФР предлагают дополнительные пакеты льгот и дотаций к основной части .
Сумма пенсии ветеранам боевых действий
Основная часть предназначающихся дотаций рассчитывается ПФР на общих началах. Из-за различных обстоятельств ветерану могут полагаться дополнительные надбавки от субъектов или регионов, которые рассчитываются специалистами пенсионного отделения уже индивидуально.
Если такому гражданину, имеющему соответствующий статус, нужна пенсия по выслуге лет, тогда устанавливаться сумма будет по следующим критериям, указанным в законодательстве:
- при общем войсковом стаже в 20 лет предполагается 50% по выплатам от общей суммы отчислений;
- когда стаж больше, тогда за последующие года прибавляется еще 3% ;
- полная сумма не может превышать 85% ;
- смешанный трудовой стаж на 5 лет больше основного предполагает 50% + 1% к каждому году свыше этого срока.
Сам срок, при котором лицо учувствовало в БД, имеет индивидуальный расчёт. Для этого необходимо предоставлять в пенсионные учреждения документы, подтверждающие данные действия.
Формула расчета
Гражданам, имеющим статус ветеранов, пенсионные дотации рассчитаются по установленной законодательством формуле:
Страховая пенсия = (Фикс. выплаты Х Повыш. коэффициенты) + (Пенсионные баллы Х Стоимость 1 ИПК Х Повыш. коэффициенты).
К полученной сумме дополнительно выплачивается ежемесячная дотация размером 2600 рублей .
Размер надбавки
Исходя из пенсионного законодательства, дополнительно выплачивается сумма в 32% в качестве надбавки к установленной выплате следующей категории граждан:
- ветераны великой отечественной и иных войн или БД;
- пленные нацистских лагерей в период ВОВ;
- граждане, получившие наградной знак как жителя Ленинграда в период его блокады нацистскими войсками;
- граждане, получившие с детства , а также травмы и увечья в период ВОВ.
При ситуации, когда гражданин может получить установленную доплату по нескольким перечисленным выше категориям, ему предлагается выбрать, по какой именно будут производиться доплаты.
Единовременная выплата
В прошлом году было принято решение упразднить пенсионных отчислений на установленный на тот период размер инфляций. Результатом стало принятие решения правительством страны провести единовременные денежные дотации гражданам, находящимся на пенсионном обеспечении, в том числе и ветеранам БД.
В январе 2019 года согласно принятому указу были по всем регионам осуществлены разовые выплаты. Их величина составляла 5000 рублей .
Индексация в 2019 году
В текущем 2019 году правительством было принято решение упразднить на год индексацию для такой категории граждан.
В начале февраля 2019 года по отмеченным экономическим показателям уровень прошлогодней инфляции закрепился на отметке почти 5.5% . Согласно этому было принято решение по установленному бюджету поднять выплаты пенсионных дотаций в 1,05 раз . Это же коснулось и ежемесячных денежных выплат.
ЕДВ и НСУ
В дополнение к основным пенсионным выплатам ветераны БД получают ЕДВ. Еще одной формой поддержки является предоставление ветеранам системы . К ним относятся:
- Возможность на льготной основе или бесплатно получать мед. препараты и лечебные изделия с приборами.
- При назначении лечения в санаториях оплачиваются за счет бюджетных средств билеты на общем виде транспорта.
- Предоставление билетов на отдых в санаторные курортные зоны с бесплатным лечением.
По желанию гражданин может отказаться от таких льгот. Тогда он будет больше получать дотационных отчислений. Для этого ему необходимо подать заявление в отделение ПФР по месту жительства в письменной форме.
В 2019 году сумма, которую получают ветераны в качестве , составляет 2780 рублей 74 копейки . Данные средства предоставляются при полном отказе от НСУ. Если же лицо решило сохранить социальные льготные услуги, тогда размер ЕДВ будет 1731 рублей 76 копеек .
Выплаты участникам войн в Чечне и Афганистане
Для расчета причитающейся суммы выплат ветеранам БД на территории Чечни и Афганистана необходимо предоставлять вместе с заявлением в пенсионное учреждение.
При расчетах такого типа пенсии складываются все действующие по данному региону надбавки. Схема начисления дотаций практически идентичная с той, что используется при составлении пенсии ветеранам ВОВ. Единственным различием является выслуга. Для афганцев она составляет 1 год службы за 3 гражданских .
В общей сложности итоговая сумма будет в пределах 15000 рублей . Ветеранам-инвалидам также идут надбавки в размере от 1700 до 3500 рублей в зависимости от того, какая .
Порядок обращения за обеспечением
Для того чтобы рассчитать и получить все причитающиеся выплаты ветеранам и военнослужащим необходимо обращаться пенсионные отделы соответствующих ведомств, которые отвечают за оформление таких лиц на пенсионное и дотационное обеспечение.
Ветеранам и военнослужащим для назначения выплат потребуется совершить следующие действия:
- Обратиться в кадровую службу своей части и получить консультацию с выписками из личного дела и справками для подтверждения данного статуса и стажа в пенсионных органах.
- Получить в бухгалтерии части денежный аттестат.
- Заполнить заявление по установленной форме, которую можно получить в кадровой службе.
- Обратиться в пенсионное учреждение с подготовленным пакетом документов и заполненным заявлением.
Пенсионные выплаты будут рассчитаны и назначены в период 10 дней со дня подачи заявления в их отдел.
Перечень льгот ветеранам БД
Помимо доплат и единовременных выплат ветераны могут дополнительно рассчитывать на ряд социальных льгот. В таблице представлены общие формы предоставления таких материальных субсидий на федеральном уровне. Кроме этого установленный объем мер может изменяться исходя из регионального законодательства, где может быть представлен расширенный список льгот.
|
Тип льгот |
Что предоставляется |
| Социальные |
|
| Пенсионные | Помимо основных доплат предлагаются региональные коэффициенты, которые могут изменяться исходя из законодательства самого субъекта федерации. |
| Налоговые |
|
Стоит обратить внимание, что налоговые льготы могут быть разные в каждом регионе страны. Освобождение от уплаты налога на недвижимое имущество также имеет ограничение, которое устанавливается статьями НК РФ.
Льготы ветеранам боевых действий устанавливаются российским законодательством, однако не все лица, входящие в эту категорию, знакомы с их полным перечнем. Даная статья поможет более детально изучить виды льгот и разобраться в порядке их оформления.
Закон о ветеранах боевых действий
ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ считается основным нормативным актом, регламентирующим положение всех категорий ветеранов, а также содержащим перечень льгот ветеранам боевых действий и иных разновидностей социальной поддержки, которая им оказывается.
Кого закон относит к числу ветеранов боевых действий
Согласно ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся следующие категории граждан:
- Лица, которые являются военнослужащими, и лица, уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также военнообязанные, которые были призваны на сборы, и сотрудники ОВД или органов власти СССР. Данные лица должны принимать участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
- Военнослужащие, в том числе уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также лица, входящие в число рядового и начальствующего состава ОВД. Чтобы иметь право на льготы ветеранам боевых действий, данные категории граждан должны были принимать участие в правительственных боевых заданиях, связанных с разминированием территорий СССР и других стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. Отнести гражданина к ветерану также можно, если он участвовал в боевом тралении или уничтожении мин посредством осуществления подрывных работ с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
- Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах. Речь идет о батальонах, осуществлявших доставку грузов, которые были направлены в Афганистан в период ведения там боевых действий.
- Граждане, входящие в число военнослужащих летного состава, которые совершали вылеты с территории СССР в Афганистан. Такие операции должны были быть проведены в период ведения боевых действий в Афганистане.
- Лица, которые занимались обслуживанием советских или российских воинских частей, расположенных на территории иностранных государств во время ведения боевых действий. Данные лица, чтобы считаться ветеранами, должны были получить увечья, ранения или контузии. Также относятся к числу ветеранов граждане, получившие ордена, медали СССР или медали РФ, выданные в связи с участием в обеспечении боевых действий.
- Граждане, которые были направлены в Афганистан на работу в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года. При этом указанные лица должны отработать установленный срок или быть откомандированными досрочно по уважительным причинам.
- Лица, исполняющие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике, начиная с 30.09.2015, при условии что они отработали установленный во время направления срок либо по уважительной причине откомандированы досрочно.
В разделе 1, 2 и 3 приложения к закону устанавливается перечень территорий и период времени, в течение которого там велись боевые действия.
Как регламентируются права ветеранов
Лица, имеющие право на предоставление льгот ветеранам боевых действий, могут быть:
- гражданами РФ;
- иностранными гражданами, постоянно проживающими в РФ;
- лицами без гражданства, которые постоянно проживают в пределах РФ.
На указанные выше категории лиц распространяется действие норм ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Права иностранцев и лиц без гражданства, которые временно проживают или пребывают на территории России, регулируются международными договорами.
Удостоверение ветерана (участника) боевых действий
Участникам боевых действий, как и прочим перечисленным в законе № 5-ФЗ лицам, для подтверждения данного статуса выдается удостоверение ветерана боевых действий. Таковое обязательно должны иметь граждане, претендующие право на получение льгот ветеранам боевых действий.
Форму удостоверения ветерана можно найти в постановлении Правительства РФ от 19.12.2003 № 763. Стандартными атрибутами данного удостоверения являются:
- Наименование документа.
- Полное наименование государственного органа, выдавшего удостоверение.
- Серия и номер документа.
- Ф.И.О. владельца удостоверения.
- Фото ветерана.
- Личная подпись владельца документа.
- Перечень прав и льгот, положенных ветерану.
- Дата выдачи документа.
- Подпись должностного лица, выдавшего удостоверение.
Ветеранское удостоверение скрепляется оттиском печати государственного органа, где ветеран получил документ. Печать должна присутствовать на правой и левой внутренних сторонах удостоверения.
Как получить удостоверение
Порядок выдачи удостоверений ветеранам регламентирован нормами приказа МВД РФ от 07.05.2004 № 282 и приказа Минобороны РФ № 2288 от 11.08.2012. Удостоверение оформляется на имя гражданина на основании его заявления и правоустанавливающей документации. Бланк заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно скачать в статье ниже.
Документы для выдачи удостоверения ветерана
Перечень подтверждающих документов, устанавливающих право граждан на льготы ветеранам боевых действий, зависит от статуса лица, претендующего на получение удостоверения ветерана.
Так, среди бумаг, подтверждающих права гражданина, принимавшего участие в боевых действиях, следует отметить:
- Военный билет.
- Личное дело.
- Справку о ранении.
- Выписку из приказа о зачислении в воинскую часть.
- Наградные материалы.
- Справки из архивных учреждений.
- Летные книжки.
- Архивные справки, которые удостоверяют факт:
- участия лица в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории иностранных государств;
- участия гражданина в военных операциях по разминированию в установленный законом период;
- участия военнослужащего в боевом тралении в определенный законодательством период;
- службы лица в составе автомобильных батальонов, направленных на территорию Афганистана во время боевых действий;
- службы лица в летном составе, который совершал вылеты в Афганистан во время боевых действий.
Документы для участников чеченского конфликта
Лица, которые выполняли военные задания во время конфликта в Чеченской Республике, претендующие на получение удостоверения и льгот ветеранам боевых действий, могут представить:
- Выписки из приказов начальников.
- Записи в удостоверениях личности.
- Записи в военных билетах.
- Записи в трудовых книжках.
- Командировочные удостоверения.
Документы для служащих МВД, участвовавших в Северо-Кавказских операциях
Сотрудникам МВД, которые участвовали в военных операциях контртеррористического характера на территории Северного Кавказа, оформляющим удостоверение ветерана, кроме заявления следует иметь при себе выписки из приказов (должны быть изданы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.02.2004 № 65).
Заполнение удостоверения
Если в процессе заполнения ветеранского удостоверения уполномоченные сотрудники государственного органа допустили наличие неточных или неправильных записей, то такой бланк должен быть уничтожен. При уничтожении испорченного бланка уполномоченным лицам необходимо составить соответствующий акт.
Регистрация удостоверения
Готовый документ выдается заявителю под подпись. Каждое из выданных гражданам удостоверений регистрируется в специальной книге учета.
В книге учета государственные служащие, регистрирующие удостоверения, отмечают серию и номер документа, ФИО получателя удостоверения, его адрес, номер пенсионного дела и дату выдачи удостоверения.
Запись о регистрации подтверждается подписью лица, получившего ветеранское удостоверение.
Выдача дубликата удостоверения
В том случае, если удостоверение по каким-либо причинам приходит в негодность или утрачивается владельцем, он при наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих его статус, может получить дубликат.
Медаль ветерана боевых действий
Такая ветеранская медаль была учреждена 19.02.2005 в соответствии с положением, принятым координационным советом комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств — участников СНГ.
Кто имеет право получить ветеранскую медаль
Данная медаль может быть вручена таким лицам, как:
- ветераны локальных войн;
- ветераны военных событий за пределами СССР.
Данные лица для получения медали должны иметь соответствующее удостоверение, подтверждающее их участие в военных действия или боевых событиях.
Внешний вид ветеранской медали
Награда изготовлена в виде золотого круга с диаметром 32 мм. Окружность на лицевой стороне имеет выгравированное изображение земного шара, пересеченного несколькими параллелями и меридианами. В центральной части круга изображена лавровая ветвь в перекрестии с автомата Калашникова. Внешняя область окружности в верхней части содержит надписи «Честь», «Слава» и «Отвага». В нижней части круга располагается пятиконечная звезда.
На оборотной стороне награды находится надпись с наименованием медали, дополненная орнаментальной полоской и изображением пятиконечной звезды. В области между надписью и орнаментальной полоской оставлено свободное место для выгравировки номера медали.
Лента, на которую крепится медаль, имеет красный цвет, напоминающий цвет флага СССР. По красному фону проходит серая полоса, которая окаймлена синими линиями.
Льготы ветеранам боевых действий 2018 — 2019 годах. Что положено ветеранам боевых действий
Законодатель предусматривает широкий перечень льгот ветеранам боевых действий. Для военнослужащих и военнообязанных, перечисленных в подп. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, которые принимали участие в боевых действиях, имеется отдельный перечень льгот, а именно:
- Льготы ветеранам боевых действий по налоговым платежам (например, по ст. 217 НК не облагаются налогом ежемесячный денежные выплаты, получаемые ветеранами боевых действий по закону № 5-ФЗ).
- Льготы ветеранам боевых действий по пенсионному обеспечению согласно нормам закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.
- Обеспечение жильем нуждающихся граждан. Лица, которые встали на государственный учет до начала 2005 года, могут рассчитывать на обеспечение жильем и поддержку по оплате жилья (в том числе в части взносов на капитальный ремонт), как это указано в ст. 23.2 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
- Оплата половины занимаемой общей площади в жилом помещении или жилой площади в коммунальной квартире. Аналогичные права имеют члены семьи ветеранов, которые проживают совместно с ними.
- Право на внеочередную установку квартирного телефона.
- Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы. Также ветеранам дается преимущество при вступлении в дачные, садоводческие и огороднические объединения некоммерческого характера.
- Сохранение права на медицинскую помощь в тех организациях, к которым граждане были прикреплены до наступления пенсионного возраста.
- Внеочередное оказание медицинской помощи.
- Обеспечение протезами (за исключением зубных), а также протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Ветеранам, которые приобрели протезы за свой счет, может быть выплачена денежная компенсация.
- Ежегодный отпуск, который предоставляется в удобное для гражданина время, и право на отпуск без сохранения заработной платы длительностью 35 календарных дней.
- Преимущественное право на использование услуг связи, а также услуг спортивно-оздоровительных, культурно-просветительских организаций.
- Внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
- Профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование, оплачиваемое работодателем.
- Оказание ритуальных услуг. Государственные органы гарантируют возмещение расходов:
- на перевозку тела умершего ветерана к месту его захоронения;
- погребение тела;
- изготовление и установку надгробного памятника.
Что положено ветеранам боевых действий, которые обслуживали воинские части
В перечень социальных льгот для ветеранов, обслуживавших советские и российские воинские части, входит:
- Сохранение права на медицинское обслуживание в учреждениях, где гражданина обслуживали до выхода на пенсию.
- Внеочередное медицинское обслуживание.
- Преимущественное право на обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии соответствующих медицинских показаний.
- Преимущественное право на вступление в дачные, садоводческие и огороднические организации.
- Внеочередная установка квартирного телефона.
- Ежегодный отпуск в удобное время и право на 35-дневный отпуск без сохранения заработной платы.
- Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение за счет работодателя.
- Обеспечение жильем.
- Ритуальные услуги.
Что положено ветеранам боевых действий, которые были направлены на работу в Афганистан или Сирию
Лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 года до декабря 1989 года или в Сирии с 30 сентября 2015 года и признанные ветеранами, могут рассчитывать:
- на внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
- преимущество при вступлении в члены садоводческих, огороднических и дачных объединений;
- ежегодный отпуск в удобное время;
- внеочередную установку квартирного телефона;
- оказание ритуальных услуг.
Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий. Предусмотрено ли их бесплатное выделение
Многих интересует, как получить земельный участок ветерану боевых действий. Сразу скажем, что на настоящий момент, в связи с принятием в 2004 г. так называемого закона о монетизации многие льготы были упразднены и в новой редакции законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» уже не содержат положений, касающихся бесплатного предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и т. п. Присутствуют лишь некоторые исключения, касающиеся, например, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и т. п. Участники боевых действий в эту категорию не включены, однако если они встали в очередь на получение земли до 2004 г., т. е. до принятия закона о монетизации, то право на такую льготу ими не утрачивается.
Также региональным властям не возбраняется разрабатывать собственные положения о выделении земельных участков участникам боевых действий. Если в вашем регионе такие положения отсутствуют, то получить землю можно лишь в общем порядке и только при условии ее использования по прямому назначению, например под строительство дома, разведение сада и т. д.
Налоговые льготы ветеранам боевых действий
Налоговые льготы ветеранам предоставляются в форме:
- налоговая льгота при уплате налога на имущество в соответствии со ст. 407 НК РФ;
- получения стандартного налогового вычета в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода при начислении НДФЛ согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ (если гражданин получил инвалидность, то размер вычета увеличивается до 3 000 руб.);
- уменьшения налоговой базы по земельному налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб., согласно п. 5 ст. 391 НК РФ;
- льгот по транспортному налогу, которые могут устанавливаться региональным законодательством.
Как получить положенные льготы
Каждый вид социальной поддержки оформляется в отношении ветерана различными государственными органами. Государственные же структуры устанавливают порядок предоставления социальных услуг ветеранам в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Как оформить налоговые льготы
Оформить налоговые льготы можно, обратившись с соответствующим заявлением в налоговую инспекцию. Так как такие льготы имеют заявительный характер, они начинают применяться только после поступления заявления и правоустанавливающей документации от ветерана.
Подать бумаги на льготы можно как лично, так и путем почтового отправления или обращения в многофункциональный центр. Можно также представить документацию в электронном виде через специальный сервис, расположенный на официальном сайте ФНС РФ.
Как оформить пенсионные льготы
Пенсионные льготы оформляются органами, ответственными за начисление пенсионных выплат, на основании заявления ветерана.
Если заявление заполнено правильно, а представленные документы полностью подтверждают обоснованность применения льгот, то уполномоченные органы выносят решение об их применении в отношении заявителя.
Отпуска ветеранам боевых действий
Льготы ветеранам предоставляются в виде ежегодных отпусков в удобное время, а также отпусков на срок не более 35 дней без сохранения зарплаты. Отпуск протяженностью в 35 дней предоставляется лицам, участвовавшим в боевых действиях, на основании п. 11. ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
35-дневный отпуск предоставляется ветеранам боевых действий 1 раз в год в дополнение к основному ежегодному отпуску, который предоставляется ветерану в удобный для него период времени.
Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий
В соответствии с нормами, указанными в п. 5.1 ст. 11 закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ, лица, признанные ветеранами боевых действий, могут рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск. Время отпуска в данном случае ограничивается законодателем до 15 суток.
Денежные выплаты участникам боевых действий в Чечне и на иных территориях
Кто имеет право на получение социальных выплат для ветеранов
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) начисляется ветеранам, перечисленным в подп. 1-4 п. ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, а также членам семей погибших ветеранов боевых действий. Перечисление таких выплат осуществляется вне зависимости от оснований их установления. Исключение составляют случаи, когда выплата перечисляется в связи с радиационным облучением.
Размер денежных перечислений для ветеранов боевых действий
Ежемесячная денежная выплата для лица, признанного ветераном, согласно подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, имеет размер, равный 1 699 руб. Ежегодно эта сумма увеличивается после проведения процедуры индексации. В 2019 году она составляет 2 973 руб.
Как оформить ЕДВ
Установлением и выплатой ежемесячных денежных перечислений занимаются региональные отделения пенсионных органов.
Приказ Минтруда РФ от 30.10.2012 № 353н содержит в себе основные правила по оказанию услуг, связанных с установлением и перечислением ежемесячных денежных выплат в отношении ветеранов. Данный нормативный акт указывает, что подать заявление на выплату ЕДВ можно и на бумажном носителе, и в форме электронного документа.
Пенсионные органы принимают заявки от ветеранов, имеющих право на выплаты, а также от их представителей. При подаче заявления гражданин должен иметь при себе полный комплект документов, подтверждающих его право на социальную помощь. Кроме того, вместе с заявлением о назначении выплат гражданин имеет право подать заявку на доставку денежных выплат.
Подать документы необходимо в пенсионный орган по месту жительства. Лица, не имеющие документов о регистрации, могут подать заявку в ПФР по месту пребывания.
Решение о назначении выплат или об отказе в назначении ЕДВ принимается уполномоченными должностными лицами в течение 10 дней с момента поступления заявления.
Таким образом, в отношении ветеранов боевых действий российским законодательством установлен довольно широкий перечень социальных льгот. Кроме льгот ветераны могут получать дополнительные выплаты, перечисляемые ежемесячно.
Военные пенсионеры в России имеют особый статус. Сайт для пенсионеров подготовил подробный список льгот для граждан, которые проходили службу в Вооруженных Силах, в органах внутренних дел, МЧС и противопожарной обороны, уголовно-исполнительной системе.
После увольнения
Военнослужащим при увольнении со службы по достижении ими предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями положено единовременное пособие, размер которого зависит от продолжительности военной службы (приказ Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700):
Менее 20 лет – 2 оклада денежного содержания;
от 20 лет и более – 7 окладов денежного содержания.
Если военнослужащие были отмечены государственным орденом или удостоены почетным званием Союза ССР или РФ, размер единовременного пособия увеличивается еще на один оклад денежного содержания.
Граждане, чья военная служба по контракту составила менее 20 лет, после увольнения могут рассчитывать на выплату оклада по воинскому званию в течение одного года.
Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, отслужившие 20 лет и более. Пенсия за выслугу лет выплачивается по линии Министерства обороны, МВД, ФСБ и других силовых ведомств. Но военный в отставке также может претендовать на назначение второй пенсии – страховой, по линии Пенсионного фонда, если работает на «гражданке» и имеет официальное трудоустройство. Подробнее об этом читайте здесь.
Кроме того, военным пенсионерам положены следующие надбавки:
1) увеличение размера пенсии за выслугу лет инвалидам:
лицам, ставшими инвалидами вследствие военной травмы (инвалидам I группы - на 300 процентов расчетного размера пенсии, инвалидам II группы – на 250 процентов, инвалидам третьей группы – на 175 процентов).
2) надбавки к пенсиям за выслугу лет:
пенсионерам, являющимися инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, - на уход за ними в размере 100 процентов расчетного размера пенсии;
неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (на одного такого члена семьи – 32 процента, на двух – 64 процента, на трех и более – 100 процентов);
(согласно Федеральному закону «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).
Льготы для военных пенсионеров
Обеспечение жильем
Государство обеспечивает жильем тех военных пенсионеров, которые были поставлены на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Льгота реализуется следующими способами:
В виде жилищной субсидии;
в виде конкретного жилого помещения, находящегося в собственности федерального или регионального органа власти;
в виде однократной денежной выплаты на строительство индивидуального жилого дома;
в виде земельного участка под строительство;
в виде права на внеочередное вступление в жилищно-строительный кооператив;
в виде денежной компенсации за наем жилых помещений.
Налоговые льготы
Военные пенсионеры освобождены от уплаты налога с одного объекта личного недвижимого имущества (п. 7, ст. 407 НК РФ) и НДФЛ с пенсий, а также с сумм материальной помощи, полученной по месту работы, и со стоимости путевок в лечебные спецучреждения (ст. 217 НК РФ). Этой льготой обладают и гражданские пенсионеры.
Льготы на лечение
У военных пенсионеров сохраняются те же льготы, что имеются у действующих военных:
Бесплатное лечение в военных медучреждениях;
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
бесплатное снабжение медикаментами;
75% скидка при покупке путевок в военные санатории;
бесплатный проезд в оба конца любым видом транспорта к местам лечения и санаторного отдыха один раз в год.
Льготы родственникам военного пенсионера
50% скидка на путевку для членов семьи пенсионера в военные санатории;
бесплатный проезд для членов семьи пенсионера к месту лечения или санаторно-курортного отдыха один раз в год;
дети военных пенсионеров без очереди принимаются в детсады, школы и общеобразовательные военные училища;
женам военных пенсионеров засчитывают в стаж льготные периоды проживания с мужем на территории военных городков, где женщины не могли устроиться по специальности;
в случае потери кормильца члены семьи имеют право на соответствующую пенсию. Если смерть наступила вследствие военной травмы, родственникам положены компенсации на оплату коммунальных услуг и обеспечение жильем.
Трудовые льготы
При поиске работы через биржу труда военные пенсионеры имеют право на первоочередное трудоустройство. Кстати, помочь с поиском работы может помочь раздел "работа для пожилых" на нашем сайте.
Военный пенсионер имеет право на сохранение за собой рабочего места при угрозе увольнения с работы (по сокращению), на которую он устроился впервые.
(согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих»).
Ежемесячная денежная выплата
Устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФР отдельным категориям граждан, индексируется один раз в год с 1 апреля, исходя из уровня инфляции в стране за предыдущий год. Итак, на ЕДВ имеют право:
Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
ветераны боевых действий;
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
члены семей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, в плену или вследствие ранения.
Размер ЕДВ для всех категорий граждан разный, за оформлением нужно обратиться в территориальный орган ПФР.
(по информации Пенсионного фонда России).
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение
Этот вид пособия в размере 1000 рублей предоставляется инвалидам вследствие военной травмы. При этом не имеет значения, в какой период военной и приравненной к ней службы гражданин получил военную травму.
(согласно указу Президента РФ от 1 августа 2005 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы»).
Льготы ветеранам боевых действий
Широкий перечень льгот предоставляется ветеранам боевых действий, к которым относятся следующие категории военнослужащих:
Военнослужащие, сотрудники ОВД и органов власти СССР, принимавших участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
- военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах, осуществлявших доставку грузов в Афганистан в тот период, когда там проводились боевые действия.
- военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях и летных операциях в Афганистане.
- военнослужащие, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Льготы, положенные ветеранам боевых действий:
Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
компенсация расходов на плату за содержание жилищных помещений (компенсация платы за наем или содержания жилищного помещения, компенсация 50% взноса на капитальный ремонт);
преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
сохранение права на получение медпомощи в учреждениях, к которым военнослужащие были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медпомощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн);
обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями.
Льготы, положенные ветеранам, обслуживавших воинские части:
Сохранение права на получение медпомощи и внеочередное медобслуживание;
преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
первоочередная установка квартирного телефона;
ежегодный отпуск и отпуск без сохранения заработной платы;
обеспечение жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.
Льготы, положенные ветеранам, направлявшихся на работу в Афганистан:
Внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
преимущество при вступлении в члены садоводческих, огороднических и дачных объединений;
ежегодный отпуск;
внеочередное право на установку квартирного телефона.
(согласно Федеральному закону «О ветеранах»).
Налоговые льготы
Освобождение от уплаты налога на имущество;
право на стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей за каждый месяц налогового периода при начислении НДФЛ согласно пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ. Если граждане получили инвалидность, то размер вычета увеличивается до 3000 рублей.
Чтобы оформить эти налоговые льготы, необходимо обратиться с заявлением в налоговую инспекцию. Кроме того, ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную денежную выплату (см. выше).
Также военные пенсионеры могут иметь льготы на транспортный или земельный налог, которые определяются каждым регионом отдельно.
Отметим, что в данном материале не указывались льготы для ветеранов Великой Отечественной войны.