Какие положены льготы на работе матерям-одиночкам? Мать-одиночка: повышение выплат, льготы, детские пособия

Практически каждая вторая женщина воспитывает ребенка без мужа. Но не каждая из них является матерью–одиночкой.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Поэтому, прежде чем рассчитывать на получение пособия, необходимо ознакомиться – кто именно имеет право на получение и каковы особенности оформления.

Получение статуса

Для получения статуса нужно изначально получить . Выдается он в органах ЗАГС после регистрации ребенка.

Обязательное условие – отсутствие отца в свидетельстве о рождении. В нем должен стоять либо прочерк в пункте отца, либо запись со слов матери.

В современном мире матери, воспитывающие ребенка самостоятельно, не редкость. Именно поэтому, государство постоянно поддерживает их и старается всячески уменьшить расходы. Существуют определенные программы для такого . Но не многие граждане знают об этом.

Прежде, чем получить , необходимо получить данный статус.

Матерью одиночкой признаются женщины, которые самостоятельно воспитывают детей, а в документах не проставлен отец. Возможно рождение малыша вне брака.

Если гражданский муж отказывается от отцовства или официальный муж, то женщина также вправе получить такой статус для приобретения льгот.

После развода в течение 300 дней записывается ребенок на бывшего супруга. Но данный факт он вправе оспорить в судебном порядке. Если женщина усыновляет ребенка без согласия второго супруга, то она также получает статус матери–одиночки и может получать особые денежные компенсации.

Часто гражданки пытаются получить такой статус, имея следующие ситуации:

• разведены, но отец не выполняет свои обязательства по уплате алиментов;
• отсутствует отец, местонахождение его неизвестно;
• при признании супруга отцом ребенка вне зависимости от его местонахождения;
• брак был расторгнут до рождения ребенка (300 дней).

Закон

Регулируют вопрос, касаемо статуса матери–одиночки, следующие правовые акты:

• Постановление Пленума ВС Российской Федерации №1 от 1 января 2019 года – регламентирует вопрос по трудовым отношениям/
• Постановление Пленума ВС Российской Федерации №81 от 1995 года – регулирует вопрос о всех дополнительных выплатах.
• Постановление Пленума ВС Российской Федерации №1012Н от 2009 года – назначение и особых вознаграждений;
• Постановление Пленума ВС Российской Федерации № 4218–1 от декабря 1992 года – регулирует вопрос жилищного характера для данного статуса.
• ТК РФ ст.74, 77, 79, 261 – регулирует трудовой вопрос для одиноких матерей.

Льготы матери-одиночке, имеющей одного ребенка

Существуют определенные льготы для такой категории граждан. Каждая имеет свои особенности.

Социальные

К социальным льготам стоит отнести:

• выплата до достижения ребенка полутора лет;
• компенсационная выплата по стоимости продуктов для ребенка до 3–ех лет;
• получение бесплатных комплектов белья для новорожденного;
• бесплатная молочная кухня по рецепту педиатра;
• льготы на оплату коммунальной услуги.

Налоговые

Существуют в России и налоговые вычеты. Представляют собой конкретную сумму дохода, которая не облагается налогообложением.

Выделяют:

• социальный вычет (лечение или обучение);
• имущественный вычет;
• налоговый вычет на ребенка;
• профессиональные налоговые пособия.

Коэффициент налогообложения на детей:

• на первого – 2800;
• на второго – аналогичная сумма;
• на 3-го и последующего – 6000 рублей;
• на ребенка-инвалида до совершеннолетия – 6000 рублей.

Трудовые

Дополнительно существуют и трудовые льготы. В частности, сюда относят:

• Оплата больничных листов по уходу за ребенком. В случае заболевания ребенка менее 7 лет, то оплата происходит 100%-ая за весь период болезни. При возрасте старше указанного, происходит выплата в 100% в первые 15 дней.
• Существует возможность получения ежегодного отпуска и дополнительного в размере 2 недель. Он может делиться или присоединяться к основному отпуску. Если мать–одиночка воспитывает ребенка инвалида, то дополнительно дается еще 4 дня на ежемесячной основе.
• При сокращении штата женщина–одиночка не увольняется. Даже при несоответствии должности она остается в штате. При банкротстве или ликвидации женщине должны дать время на поиск работы и оплатить этот простой.

Жилищные

Женщина вправе воспользоваться правом на получение жилья от государства. Но для этого она должна встать в очередь и подтвердить свой статус. Ожидать решения можно годами.

Но так как она является первоочередником, то получить жилье возможно в скором времени. Однако, орган социальной защиты должен понять, что женщина реально нуждается в улучшении жизни.

Медицинские

К медицинским льготам стоит отнести:

• скидка на приобретение лечебных медикаментов – 50%;
• предоставление путевки в санаторий и лагерь, оплата либо частично, либо бесплатно;
• бесплатное посещение массажного кабинета в поликлинике.

Образовательные

Существуют также и образовательные льготы:

• бесплатное посещение детского сада и оплата питания, учебников школьного учреждения, дополнительно существует скидка на образовательные услуги – художественная школа и школа искусств;
• льготное питание и 30%-ая скидка на иные спортивные секции.

В Москве

В Москве существуют дополнительные льготы по оплате оздоровительных секций и коммунальных услуг.

Дополнительно выплачивается:

• компенсационная выплата – 500 рублей;
• компенсация стоимости роста продукции – 500 рублей;
• на первого ребенка дается дополнительное пособие 3611,45 рублей.

Региональные

Каждый регион имеет свои законодательные акты, где прописываются выплаты такому статусу. И в каждом конкретном регионе пособие и льготы разные.

Выплаты

Выплаты происходят либо ежемесячно, либо единовременно.

При рождении

При рождении дается единовременное пособие в размере 16350,33 рублей.

Дополнительно выплачивается пособие по беременности в размере 34520,55 рублей.

Ежемесячные

Ежемесячно на указанный счет перечисляется пособие:

• до достижения ребенком полутора годовалого возраста – 40% от средней зарплаты гражданки, минимум 3065,69 рублей;
• до 3–ех лет – 50 рублей;
• до 18 (24) лет – 150 рублей.

Другие

Женщина, которая содержит и воспитывает детей без участия отца считается матерью-одиночкой. Эта формулировка принята законодательно и в дальнейшем, используется при определении статуса обратившейся гражданки.

При , женщина получает помощь государства. Как правило, такие виды поддержки заключаются в предоставлении денежных выплат и ряда льгот.

Привилегии для матерей-одиночек также включают в себя налоговые и трудовые льготы. Отдельные виды помощи финансируются из федерального бюджета, а отдельные меры поддержки предусмотрены на региональном уровне. Рассмотрим, на какие льготы и пособия может рассчитывать мать-одиночка в 2017 году.

При каких условиях женщина получает статус матери-одиночки

Предусмотрено два способа установления статуса матери-одиночки:

1. Когда отец ребенка не установлен и родители ребенка не подавали соответствующего заявления в органы ЗАГСа.
2. При наличии судебного постановления, согласно которому, мужчина признается отцом малыша и которое имеет юридическую значимость.

Помимо указанных ситуаций, женщина может получить данный статус даже после развода. Условием для этого является рождение малыша в первые 300 дней поле расторжения брачного союза и оспаривание отцовства бывшего супруга в судебном порядке. Когда данное решение вступит в законную силу и биологический отец не выразил желания официально получить права на ребенка, женщина получает статус одиночки.

Еще один случай – это когда мать воспитывает одна малыша, взятого из приюта.

Финансовые виды помощи

Статус матери-одиночки дает право на различные привилегии. Особенно, женщин интересует, сколько платят в таком случае и какие положены льготы. Федеральная помощь весьма разнообразна, особенно на стадии, когда будущая мама еще только ожидает рождения ребенка или когда уже малыш появился на свет. В качестве основных видов финансовой помощи, можно выделить следующие:

Виды пособия	Сумма, в рублях
	от 34 520,55 до 265 827,63
Фиксированная выплата при появлении малыша на свет	16 350,33
при появлении второго ребенка	453 026
	3065,69 – на 1-го ребенка; 6131,37 – на 2-го ребенка.
	50
для малообеспеченных матерей	в Москве – 1600, в других регионах в среднем – 800

Дополнительные виды помощи

Помимо указанных выплат, женщины, входящие в данную категорию могут рассчитывать на инее виды помощи, призванные улучшить их материальное положение.

Как правило, дополнительная поддержка оказывается на региональном уровне, а это означает, что для каждого субъекта федерации список видов помощи свой и размеры также имеют различия. Перечислим некоторые виды, которые преимущественно есть в каждом регионе:

• мать и ребенок могут воспользоваться бесплатной путевкой в оздоровительные учреждения;
• предоставление бесплатного питания на ребенка и комплектов для новорожденных;
• скидки при получении дополнительного образования;
• покупка лекарства со скидкой от 50%;
• бесплатные медикаменты и процедуры в период реабилитации для детей с особыми заболеваниями;
• внеочередное поступление малыша в детсад и оплата со скидкой в 50%;
• бесплатные массажные процедуры;
• организация двухразового питания в школьной столовой.

Отдельно стоит сказать о помощи, которая оказывается таким мамам в отношении жилищного благоустройства, в виде участия в различных социальных программах. К примеру, такой программой в России является проект «Жилище».

Дополнительно, матерям-одиночкам предоставляются льготы по оплате услуг ЖКХ. В каждом регионе устанавливается свой порядок оказания таких видов поддержки. Для сравнения, в Свердловской области мать-одиночка пользуется льготами и получает пособия на общих основаниях, а вот в СПб предлагаются дополнительные выплаты на школьников и маленьких детей.

Трудовые и налоговые льготы

Есть еще одни виды льгот, о которых обязательно стоит сказать – это трудовые и . Матери, воспитывающие детей в одиночку, не могут быть уволены и работать они могут по индивидуальному графику, сокращенный рабочий день.

До того момента, как малышу исполнится пять лет, наниматель не имеет права заставлять женщину работать в ночное время, праздники и выходные. Такие мамы имеют право на дополнительные дни отпуск, удвоенное пособие при нахождении на амбулаторном лечении и последующее трудоустройство в случае ликвидации компании.

Матерью-одиночкой считают женщину, выносившую и родившую ребенка, официально не находясь в браке, и поставившую прочерк в поле «отец» свидетельства о рождении. Женщина не должна состоять в повторном браке, а ребенок не может быть усыновлен. Если брак расторгнут, а супруг не помогает семье материально при установленном отцовстве, женщину нельзя считать одинокой мамочкой. Права матери-одиночки определяет законодательство Российской Федерации, в частности, Трудовой и Налоговый кодексы.

Права по трудовому законодательству

Трудовой Кодекс предусматривает права одиноких матерей касательно режима работы, трудовой нагрузки, отпусков и командировок. Служащая может рассчитывать на сокращенный день работы, добавочный отпуск и иные льготы.

к оглавлению

Работа ночью и командировки

При необходимости привлечь к работе ночью сотрудницу, воспитывающую малыша до 5 лет без мужа, работодатель должен получить ее письменное согласие и справку об отсутствии противопоказаний от врача (96 ст. ТК РФ). Он обязан письменно проинформировать женщину о ее праве отказаться от ночной работы и не может расценивать ее отказ как дисциплинарное нарушение - права матерей-одиночек по трудовому кодексу защищены.

Аналогичные правила действуют относительно любой сверхурочной работы по выходным и праздникам, а также служебных командировок (259 ст. ТК РФ).

к оглавлению

Дополнительные отпуска и выходные

Права матери-одиночки на работе заключаются в возможности получения дополнительных выходных и вспомогательных отпусков без оплаты. Женщина, воспитывающая несовершеннолетнего до 14 лет, имеет право на повторные каникулы, предоставляемые в уместное для нее время по заявлению.

Она может израсходовать их единовременно или по частям, но не переносить на последующий календарный год (263 ст. ТК РФ). Исключение - наличие в организации коллективного трудового договора, условия которого не предусматривают предоставления дополнительного отпуска. Тогда мать-одиночка не вправе его требовать.

Если мать растит ребенка-инвалида, она вправе потребовать от работодателя 4 оплачиваемых отгула в месяц к основным, но не имеет права накапливать дни или переносить их на другой месяц.

к оглавлению

Сокращенный рабочий день

Трудовой Кодекс определяет, какие права имеет мать-одиночка в регламенте работы. Работодатель должен назначить укороченный рабочий день по желанию женщины, воспитывающей несовершеннолетнего до 14 лет или инвалида младше 18 лет. Составить заявление сотрудница может в день поступления на работу либо в любой момент в процессе выполнения обязанностей на необходимый период.

Работа в неполном графике не ограничивает других прав матери-одиночки. Каждый год ей предоставляют оплачиваемый отпуск, в трудовом стаже засчитывают полное время работы, начисляют премиальные, а работу оплачивают в соответствии с фактически выполненными объемами (93 ст. ТК РФ).

к оглавлению

Вопрос об увольнении

Частый вопрос в юридических консультациях - имеют ли право сократить мать-одиночку, содержащую на воспитании ребенка младше 14 лет или нетрудоспособного до 18 лет? По статье 261 ТК РФ фирма-работодатель не может остановить действие трудового договора по своей воле. Исключения:

• прекращение деятельности организации;
• регулярное неисполнение сотрудницей должностных обязанностей;
• грубое несоблюдение рабочих обязанностей - беспричинный прогул, появление в офисе под действием опьяняющих веществ, хищение ценных вещей или установленное нарушение норм охраны труда с тяжкими последствиями;
• неправомерные действия сотрудницы, работающей с деньгами или товарными ценностями;
• совершение поступка, после которого невозможно продолжение трудовой деятельности в компании.

к оглавлению

Право на жилье и налоговые льготы

Жилищный Кодекс РСФСР предусматривал права матери-одиночки на жилье и первоочередное его получение. В Российском законодательстве подобные льготы, к сожалению, отсутствуют.

Двойной вычет на детей действует в начале налогового периода

Первое, на что имеет право мать одиночка в 2016 году, согласно Налоговому кодексу, - это двойные вычеты из подоходного налога на детей. Их начисляют ежемесячно с начала налогового периода и выплачивают в виде закрепленной ставки за каждого ребенка.

Льгота действует до месяца, когда доход матери, начисленный работодателем по нарастающей с начала налогового периода, для которого действует налоговая ставка, превышает 20000 рублей. Вычеты останавливают с месяца, следующего за повторным бракосочетанием матери.

к оглавлению

Государственные гарантии матерям

Матери-одиночки получают те же пособия, что и матери в полных семьях:

• по беременности и родам;
• по уходу за ребенком;
• при рождении.

Военнослужащим матерям-одиночкам по закону «О статусе военнослужащих» предоставляют право сохранения должности в период увольнений в организации. Им предоставляют гарантии трудоустройства при ликвидации и реструктуризации предприятия.

Одиноким мамам больничные по уходу за малышом работодатель оплачивает полностью. При необходимости длительного домашнего лечения за первые 10 дней выплачивает 100%, а в последующие - 50% заработка. Государство предоставляет скидку 50% на приобретение некоторых видов лекарственных препаратов (список лекарств и возможность ими воспользоваться уточняйте в аптеке).

Размер любого пособия на ребенка определяет региональное законодательство, а влияет на него прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ.

к оглавлению

Права многодетной матери без супруга

На заболевшего малыша маме выплачивают полный больничный

Многодетной мать-одиночку признают, если она воспитывает не менее троих детей без установленного отцовства. На что имеет право многодетная мать-одиночка:

• на скидку до 30% на оплату услуг коммунальных служб;
• на получение бесплатных лекарств и внеочередное обслуживание в поликлиниках и больницах при наличии в семье маленького отпрыска до 6 лет;
• на первоочередное получение места в детском садике для детей младшего возраста;
• бесплатная форма для школьных и спортивных занятий - комплект на весь срок обучения;
• на безвозмездное получение садового участка под ИЖС.

Чтобы приобрести статус матери-одиночки, женщине следует прибегнуть к услугам органов социальной защиты по месту прописки, предоставить комплект документов и встать на учет.

Матерью-одиночкой (одинокой матерью) признается женщина, родившая и воспитывающая ребенка, не состоящая в браке и если при регистрации ребенка в органах ЗАГС не было совместного заявления родителей об установлении отцовства.

В таком случае в книге записей рождений фамилия отца записывается по фамилии матери, а имя и отчество отца ребенка – по ее указанию. То есть, у ребенка матери-одиночки в свидетельстве о рождении в графе "отец" стоит прочерк, либо сведения об отце занесены с ее слов. При этом матери выдается справка по особой форме, подтверждающая статус матери-одиночки (форма №25).

В данном случае речь идет об одиноких матерях – женщине с ребенком, у которого официально нет отца , а не об одиноких женщинах – женщине с ребенком и без мужа . Если у ребенка есть официальный отец, то мать уже не одинокая, при этом, не важно живет ли он вместе с матерью, заботится и воспитывает ребенка или нет. В данном случае у такой женщины есть право привлечь отца к участию в жизни ребенка, например, подать заявление в суд на взыскание алиментов.

В каких случаях женщина может, а в каких не может считаться матерью-одиночкой

Можно ли состоять в браке и быть матерью-одиночкой? Да, возможно, если у женщины есть ребенок в свидетельстве которого в графе «отец» стоит прочерк или он (отец) записан с ее слов, и она вышла замуж, то статус матери одиночки по отношению к этому ребенку она не теряет и за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия в повышенном размере на ребенка. Однако, если супруг после регистрации брака усыновит или удочерит ребёнка, то женщина перестает быть матерью одиночкой, и теряет право на получение дополнительных льгот.

А можно НЕ состоять в браке и НЕ быть матерью одиночкой . Если в свидетельство о рождении был вписан отец либо было установление отцовства .

Статус «Одинокая мать»	Не признаются одинокими матерями
Женщина, родившая и воспитывающая ребенка (детей) вне брака, если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом (если нет совместного заявления родителей в органы ЗАГС об отцовстве или нет решения суда об установлении отцовства)	Женщина, воспитывающая (ребенка) детей в неполной семье, т.е. после расторжения брака (находящаяся в разводе или уже разведенная) и по каким-то причинам не получающая алименты от бывшего супруга.
Женщина, родившая ребёнка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если ребёнком записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребёнка.	Женщина, родившая ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга. В таком случае отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) (ч.2 ст.48 Семейного Кодекса) и органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), даже если он не является биологическим отцом малыша.
Женщина, которая, не находясь в браке, усыновила (удочерила) ребёнка.	Женщина, не состоявшая в браке и воспитывающая ребенка, отцовство которого установлено добровольно или в судебном порядке, даже если этот мужчина с ней не живет.
	Женщина, у которой умер супруг – вдова.
	Женщина – мать ребенка, отец которого лишен родительских прав.

Узнайте, являетесь ли вы матерью-одиночкой.

Графа "Отец" – прочерк или запись со слов матери?

У многих одиноких мам возникает вопрос при регистрации ребенка: заполнять графу отец или поставить прочерк? Распространённые стереотипы, в основной своей массе ошибочные, ещё больше запутывают. Попробуем разобраться какие возможны последствия в юридическом и материальном плане.

В случае рождения женщиной, не состоящей в браке, ребенка, сведения об отце ребенка вносятся:

• на основании записи акта об установлении отцовства в случае, если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка, т.е. мужчина добровольно соглашается с тем, что ребенок его и признает это (в этом случае мать не считается матерью-одиночкой);
• по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено. Когда папа добровольно не хочет становиться папой и женщина получает статус одинокой матери .

Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка – по ее указанию. Внесенные сведения не являются препятствием для решения вопроса об установлении отцовства. По желанию матери сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься (п.3 статьи 17. Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ "Об актах гражданского состояния").

Таким образом, при отсутствии официального отца у ребенка в свидетельстве о рождении законодательством допускается вписать несуществующего человека или оставить прочерк. В обоих случаях женщина будет считаться матерью-одиночкой, которой положены определенные льготы и дополнительные пособия.

Попробуем разобрать, в чем плюсы и минусы указания сведений об отце ребенка, а также о самых распространенных заблуждениях.

Если в графе отец стоит прочерк

В случае указания сведений об отце ребенка на основании заявления матери ребенка (если родители ребенка не состоят в браке между собой и если отцовство не установлено) все сведения об отце отсутствуют, т.е. в графах ставится прочерк. (п. 24. Постановления от 17 апреля 1999 г. №432 «Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния»)

Плюсы : Нет необходимости получать дополнительные справки из ЗАГСа о том, что запись в свидетельстве сделана со слов матери и платить за это государственную пошлину.

Минусы : Многим такой прочерк режет глаза. Именно поэтому в некоторых странах (Белоруссии, Украине, Казахстане) по этическим соображениям, что бы не травмировать психику детей, прочерк отменили, и запись делается только со слов матери.

Если запись сделана со слов матери

Плюсы : Внешне свидетельство не будет отличаться от тех, в которых записан реальный отец.

Минусы : При необходимости статус матери-одиночки подтверждается справкой по форме №25. При этом государственная пошлина за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов составляет – 200 рублей (статья 333.26 Налогового Кодекса РФ).

Распространенные заблуждения

«У ребенка не будет прав на алименты со стороны отца, а также наследственных прав».

В любом случае, стоит ли прочерк или запись сделана со слов матери, ребенок не будет иметь никаких прав на получение алиментов и на наследование имущества, до тех пор, пока в судебном порядке не будет решен вопрос об установлении отцовства.

«Еще один пример, подтверждающий преимущества пустующей графы – регистрация ребенка по месту жительства . Если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка по месту жительства матери не требуется согласие отца и выписка из «папиной» домовой книги.»

Заметим, что, при получении статуса матери-одиночки, предполагается отсутствие второго родителя , поэтому все разговоры о получении согласия на регистрацию ребенка по месту жительства или на вывоз ребенка за границу от второго родителя беспочвенны.

«При выезде матери с ребенком за границу требуется нотариально заверенное разрешение отца или могут возникнуть проблемы при пересечении границы.»

Если ребенок пересекает границу с одним из родителей, нотариально заверенное согласие второго родителя на выезд ребенка не требуется , если он не заявил установленным законом порядком о своем несогласии на выезд. В случае, если один из родителей, заявит о своем несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из РФ разрешается в судебном порядке. (ст.20, 21 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" в ред. Федерального закона от от 10.01.2003 №7-ФЗ. Письмо Пограничной службы ФСБ России от 17.06.2007 №21/1/7/3).

В качестве подстраховки (как говорится, для успокоения), особенно при пересечении Российско-Украинской границы можно взять в ЗАГСе справку по форме №25 о том, что сведения об отце записаны с ваших слов. И если вдруг пограничники спросят, то покажете эту справку вместе со свидетельством о рождении. Если при вас такой справки не окажется, то требуйте от украинских пограничников составления протокола о нарушении режима пребывания с указанием причины. Как правило, этого достаточно, что бы вас оставили в покое.

Понятие «одинокая мать» в законодательстве

Термин «мать-одиночка», употребляемый в обиходе, в нормативно-правовых актах не используется. А понятие «одинокая мать» в действующем законодательстве Российской Федерации различается в зависимости от того, в каких отраслях права (трудовом или праве социального обеспечения) упоминается и для каких целей это понятие применяют.

Определение понятия «одинокая мать» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, поэтому термин «одинокая мать» раскрыт только на уровне субъектов РФ.

В статьях Трудового кодекса (ст. 261, ст. 263 ТК РФ) используется понятие «одинокая мать», не раскрывая его содержания – кто же является одинокой матерью. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 №1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" наконец-то дано разъяснение в абз. 2 п. 28:

«К одиноким матерям по смыслу данной нормы может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях» .

Пособия матерям-одиночкам в 2019 году

Одинокой матери (матери-одиночке) положены все единовременные пособия, назначаемые матерям в связи с рождением ребенка. При этом необходимо иметь в виду, что существуют:

• федеральные пособия , которые выплачиваются всем матерям на территории РФ без исключения (с учетом районного коэффициента, в районах и местностях, где такие коэффициенты установлены);
• пособия, выплачиваемые за счет средств бюджета субъекта РФ . Субъекты Российской Федерации своими нормативными правовыми актами самостоятельно определяют размер, порядок назначения и выплаты пособий на ребенка, а также осуществляют финансирование этих выплат из средств собственных бюджетов. Необходимые нормативные правовые акты (законы, постановления) приняты во всех субъектах Российской Федерации.

Для получения пособия матерям-одиночкам после рождения ребенка необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства (РУСЗН или собес).

Федеральные выплаты	Способ получения	Выплаты города Москвы	Способ получения
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности до 12 недель	Выплачивают на работе	Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в срок до 20 недель беременности.	Перечисляют на социальную карту москвича
Единовременное пособие при рождении ребенка		Единовременная компенсационная выплата в связи с рождением ребенка
-		Единовременное пособие, если матери-одиночке нет 30 лет. (Лужковские выплаты)
Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком по достижении им возраста полутора лет.	Выплачивают на работе или в РУСЗН (если мать-одиночка не работает, не учится)	-

Дополнительное ежемесячное пособие одинокой матери (матери-одиночке) в Москве

В каждом субъекте РФ действуют свои дополнительные выплаты матерям-одиночкам. Ниже представлены пособия на 2019 год , за счет бюджета города Москвы, предусмотренные Законом города Москвы от 03.11.2004 № 67, постановлениями Правительства Москвы №911-ПП от 28.12.2004, №954-ПП от 28.12.2016.

Если доход ниже величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной Правительством Москвы и соблюдаются условия имущественного обеспечения согласно постановлению Правительства Москвы №954-ПП, то мать-одиночка вправе рассчитывать в 2019 году на ежемесячное пособие:

• на детей в возрасте от 0 до 3 лет – 15 000 р.
• на детей в возрасте от 3 до 18 лет – 6 000 р.

Заявление на получение данных пособий лучше подавать в тот период, в который не попадают в три последних месяца выплаты по больничному листу, когда матери-одиночке были перечислены выплаты по беременности и родам , иначе доход может оказаться гораздо больше установленной величины.

Если мать-одиночка выйдет замуж, но муж не усыновит (не удочерит) ребёнка, то его доходы при расчете и назначении пособия учитываться не будут.

Дополнительно мать-одиночка может рассчитывать:

• на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни:
  • не получающим пособие на ребёнка – 300 р.
  • получающим пособие на ребёнка – 750 р.
• ежемесячную компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания одиноким матерям на детей до 3 лет – 675 р.

Льготы матерям-одиночкам

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса размер стандартного налогового вычета на каждого ребенка в 2019 году составляет 1400 руб за каждый месяц налогового периода. При этом налоговый вычет на детей не применяется, начиная с месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысит 350 000 рублей . Следовательно, пользоваться стандартным налоговым вычетом на ребенка в течение всего календарного года возможно родителю, чей доход составляет до 29 166 рублей ежемесячно .

Налоговый вычет в двойном размере.

Такой вычет предоставляется единственному родителю, единственному приемному родителю, опекуну или попечителю ребенка, то есть понятие «одинокий родитель» заменено понятием «единственный родитель» , что означает отсутствие у ребенка второго родителя, в том числе и по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим.

Таким образом, право на получение стандартного налогового вычета в двойном размере (2 800 рублей ), в частности, имеет мать, если ребенок рожден вне брака и отцовство не установлено, т.е. в выданном органами ЗАГС свидетельстве о рождении ребенка в соответствии с пунктом 3 статьи 51 Семейного кодекса РФ отсутствует запись об отце либо запись сделана по заявлению матери ребенка, а также вдовам, вдовцам.

Налоговый вычет предоставляется на каждого ребенка в возрасте до 18 лет и на учащихся очной формы обучения до 24 лет. Вычет единственному родителю будет составлять 2 800 рублей, а единственному родителю ребенка-инвалида – 6 000 рублей ежемесячно.

Если же единственный родитель вступает в брак (при этом не имеет значение усыновит или удочерит ребенка супруг (супруга)), то со следующего месяца вычет на ребенка ему будет предоставляться в одинарном размере. Следовательно, стандартный налоговый вычет в двойном размере предоставляется единственному и одновременно одинокому родителю.

А если один родитель лишен родительских прав? Лишение одного из родителей родительских прав не означает отсутствие у ребенка второго родителя, то есть что у ребенка имеется единственный родитель. А в соответствии со ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав не освобождаются от обязанности содержать своих детей. Таким образом, каждый из родителей, включая родителя, лишенного родительских прав, если на его содержании находится ребенок, имеет право на стандартный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц (Письмо Минфина РФ от 8 июня 2009 г. N 03-04-05-01/442) .

Для получения стандартного налогового вычета на ребенка в двойном размере необходимо предоставить работодателю:

• матерью-одиночкой – копии паспорта и справку о рождении, выдаваемую органами ЗАГС по форме №25, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 №1274, в которой предусмотрена специальная запись о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.
• вдовам (вдовцам) – свидетельство о смерти второго родителя.

Все программы, направленные на улучшение жилищных условий граждан, распространяются только на тех, кто в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, когда вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ. Согласно действующему жилищному кодексу Российской Федерации и нормативным актам (постановлениям) в каждом субъекте РФ нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее установленной учетная нормы (кв. м общей площади на человека), которая устанавливается органом местного самоуправления.

В Москве размер такой нормы – 10 кв. м. площади жилого помещения для отдельных квартир и 15 кв. м. для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям (установлена ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. №29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (с изменениями, внесёнными Законом г. Москвы от 24.09.2008 № 45) .

Таким образом, никаких льгот на первоочередное улучшение жилищных условий у одиноких матерей нет. Матери-одиночки обеспечиваются жильем в случае признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях.

Трудовые льготы матерям-одиночкам

Трудовым кодексом для одиноких матерей предусмотрены некоторые гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством.

Ограничение работы в ночное время

К работе в ночное время могут привлекаться матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (статья 96 ТК РФ ). Отказ от работы в ночное время в данном случае не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины. При этом законодатель устанавливает обязательное правило: такие родители должны быть ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время в письменной форме.

Командировки, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочная работа

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по медицинским заключениям. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Такие же гарантии предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет (статья 259 ТК РФ ).

Предоставление дополнительных отпусков

Одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (статья 263 ТК РФ ). Однако, если коллективным договором не предусмотрена возможность такого отпуска, одинокая мама не вправе требовать его предоставления, ссылаясь на Трудовой кодекс РФ.

Льготный режим труда – неполное рабочее время

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет). Причем работа на условиях неполного рабочего времени может быть установлена как при заключении трудового договора, так и в период действия договора и может быть установлено как на определенный срок, так и без указания срока. Такие работники также имеют право на ежегодный отпуск, время работы засчитывается в их трудовой стаж как полное рабочее время (в трудовых книжках факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется), так же как и всем (на общих основаниях) им начисляются премии. При неполном рабочем времени труд оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ (статья 93 ТК РФ ).

Дополнительные выходные дни, для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства

По письменному заявлению одного из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18-летнего возраста предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (статья 262 ТК РФ ). Неиспользованные в том или ином месяце дополнительные выходные дни на другой срок не переносятся и не суммируются.

В каких случаях могут уволить мать-одиночку

Согласно статья 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается , за исключением:

1. ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (п.1 ст. 81 ТК РФ );
2. неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п.5 ст. 81 ТК РФ );
3. однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (п.6 ст. 81 ТК РФ ):
   • прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
   • появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
   • разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
   • совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
   • установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
4. совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п.7 ст. 81 ТК РФ );
5. совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п.8 ст. 81 ТК РФ );
6. однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п.10 ст. 81 ТК РФ );
7. представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п.11 ст. 81 ТК РФ );
8. в случае применения педагогическим работником, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (п.2 ст. 336 ТК РФ ).
9. А также по окончании срока срочного трудового договора.

Могут ли сократить мать одиночку с ребенком до 14 лет?

Согласно части 3 статьи 261 ТК РФ, расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается за исключением случаев, описанных выше.

Увольнение в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя предусмотрено пунктом 2 ст. 81 ТК РФ. Таким образом, исходя из буквы закона, уволить по сокращению матерей одиночек не могут.

Существуют государственные и региональные программы, поддерживающие одиноких матерей. Но мало кто знает, на какие именно пособия может претендовать мать-одиночка в 2019 году и какими льготами она имеет право пользоваться. В статье мы подробно поговорим о всех выплатах, которые положены данной социальной категории, о порядке из получения, а также о налоговых, трудовых и прочих социальных льготах.

Кто может получить статус матери-одиночки

Кто такая мать-одиночка (МО)? На первый взгляд, ответ очевиден – это женщина, самостоятельно (без мужа) воспитывающая ребенка. На самом деле, не каждая одинокая мать имеет статус матери-одиночки. В современном законодательстве нет официального понятия мать-одиночка, но оно было во времена СССР. Впервые введено Президиумом Верховного Совета СССР от 08.07.1944 г., а окончательный вариант был сформирован в п. 8 Постановления Совета Министров СССР №659 от 12.08.1970. Этот термин применяется и поныне на общепризнаном уровне. Кто же по закону считается одинокой матерью, а кто нет?

Под статусом одинокой матери понимают женщину, имеющей ребенка, в свидетельстве о рождении которого нет информации об отце, либо отец записан со слов матери (то есть без установление отцовства, без статуса родителя - пункт 3 ст.17 ФЗ «Об актах гражданского состояния», пункт 3 ст. 51 Семейного кодекса РФ ). Такой женщине присваивается социальный статус и в органах ЗАГСа - выдается справка по форме №25, согласно которой она имеет возможность получать специальные пособия и пользоваться различными льготами (налоговыми, трудовыми и пр.).

Существуют основные критерии по которым одинокие женщины с детьми получают статус «мать-одиночка»:

• Ваш малыш рожден вне брака и факт отцовства не установлен судом. Например, если Вы живете с супругом в гражданском браке, но при этом муж не признал себя отцом малыша, а иск в суд Вами не подавался, то Вы можете получить статус одинокой матери;
• Малыш рожден в срок 300 календарных дней после того, как Вы развелись с мужем (автоматическое отцовство). Но при этом Ваш бывший супруг оспорил отцовство, о чем имеется соответствующее судебное решение;
• Вы оформили усыновление, при этом в официальном браке не состоите. Даже если живете с мужем без росписи, Вы можете получить статус матери-одиночки. Это возможно в случае, если Вы самостоятельно осуществили усыновление, а Ваш неофициальный супруг не фигурирует в документах на усыновление.

Достаточно распространенными являются случаи, когда одинокие мамы пытаются доказать свой официальный статус, но получают отказ в органах государственной власти. Поэтому стоит отдельно рассмотреть ситуации, когда мать не признается одинокой:

• Вы разведены, с бывшим мужем не общаетесь, не знаете о его местонахождении, не получаете от него алименты. Но в данном случае Вы не являетесь одинокой мамой, так как факт отцовства Вашего бывшего супруга документально установлен (зафиксирован в свидетельстве рождения). Здесь речь идет о невыполнении бывшем мужем своих родительских обязательств (уклонение от уплаты алиментов, например);
• Имеется судебное решение, в котором отцом малыша признан Ваш супруг. Суд может вынести решение о признании отцом Вашего гражданского или бывшего супруга, вне зависимости от того, проживаете Вы с ним или нет;
• Отсутствует отцовство по отношению к малышу, но женщина находится в официальном браке;
• Вы развелись с мужем (либо Ваш брак был признан недействительным), и в течение 300 календарных дней после этого родили малыша. В таком случае отцом будет признан Ваш бывший супруг.

Последний случай рассмотрим более подробно. Независимо от желания Вашего бывшего супруга, даже от того, является ли он биологическим отцом, именно он будет вписан в свидетельство о рождении. Ничего не меняет, если Вы после развода проживали в гражданском браке с другим человеком. Чтобы отцом малыша был признан Ваш гражданским муж, нужно его решение и соответствующее заявление в ЗАГС.

Часто фактор замужества упускают из виду для определения статуса, дескать, у ребенка нет официального отца, то мать в любом случае будет одинокой (в ситуации с этим ребенком). Так вот, последняя теряет свой статус МО, хоть, по сути, и остается для ребенка единственным родителем. В некоторых региональных законах об этом есть упоминания. Так в а бз. 8 п. 1.3. Постановления Правительства Москвы №973-ПП от 06.11.2007 г. четко указано, что мать одиночка не должна состоять в браке.

Итак, факторами для признания Вас одинокой матерью являются воспитание малыша вне брака и отсутствие документального отцовства. Социальный статус подтверждается справкой ф. №25, которая выдается органами ЗАГСа на основании свидетельства о рождении (в графе «Отец» стоит прочерк или отец записан со слов матери).

Иногда соц.статус подтверждают судебным решением. Когда одинокую мать ущемляют в соответствующих льготах и правах на господдержку можно установить в судебном порядке этот статус.

Раньше положение МО удостоверялось личной книжкой одинокой матери. В настоящее время такой документ в учреждениях соцзащиты не выдают. Но если он есть, то он сохраняет свою силу.

Бывают случаи, когда в одной семье по отношению к разным детям одна и та же женщина может одновременно может быть МО и в то же время не иметь такого статуса, ведь одинокий родитель определяется в связи с конкретным ребенком.

Например , незамужняя гражданка Спирина А.А., имеет троих детей: сына и двух дочерей. Дочери родились в браке (который в настоящее время расторгнут) и отцовство не оспорено (бывший муж платит алименты). А сын родился вне брака, без записи об отце в свидетельстве. Так вот по отношению к сыну Спирина А.А. мать-одиночка, а в отношении дочерей обычная мать.

Денежные выплаты: суммы и порядок оформления

Абсолютно все матери (в том числе самостоятельно воспитывающие малыша) имеют право на социально-страховые выплаты в связи с беременностью и при рождении ребенка, а именно:

• Если Вы при беременности сроком до 12-ти недель обратились в поликлинику по месту жительства и встали на учет, то положена единовременная выплата в сумме 628,47 руб.;
• После 30 недель беременности врач женской консультации выпишет Вам больничный, согласно которому начисляются выплаты по месту работы. Вместе с больничным идет родовой сертификат общим номиналом 11.000 руб. Его можно потратить на медуслуги в женской консультации, роддоме, детской поликлинике, а также на приобретение медикаментов;
• При рождении Вы получаете государственное пособие, которое выплачивается единоразово в сумме 16.759,09 руб. Кроме того, до достижения малышом 1,5 лет положено ежемесячное пособие, минимальный размер которого составляет 3.142.33 руб. за первого ребенка за последующих 6.284,65 руб. Следует отметить, что такую помощь может получить только то лицо, которое фактически осуществляет уход за малышом, то есть находится в декрете.

Есть ещё дополнительные выплаты и льготы для многодетных матерей, такие как материнский капитал, пособия до достижения малышом 3-х лет и т.п. Материнский капитал положен матери при рождении второго, третьего и последующих детей. Его размер зафиксирован законодательно и в 2017 году составляет 453.026 руб. Региональный материнского капитала на 3 ребенка может получить не только мать-одиночка, но и мамы, воспитывающие детей в полных семьях.

Что касается дополнительных выплат, которые положены одиноким матерям, то их размер и порядок получения находится под контролем региональных властей. Сумма выплат варьируется в зависимости от среднего дохода семьи (уровень выше или ниже прожиточного минимума). Часто матери-одиночки имеют право на стандартные выплаты (как и прочие матери), но в повышенном размере. Часто встаёт вопрос, сколько времени мать-одиночка может получать пособие. Ответ индивидуален в каждом конкретном случае и зависит от количества детей в семье, среднедушевого дохода на члена семьи/общесемейного дохода, статуса ребенка (инвалид/здоровый), а также соц.политики местных властей. В большинстве регионов РФ матери-одиночки получают такие виды денежной помощи:

• доп.пособие (единовременное) при рождение ребенка (такое практикуют в Волгоградской области);
• бонусная ежемесячная социальная помощь одинокой матери (например, в Воронеже её размер 514,80 руб., в Новосибирске 478,31 руб.);
• ежемесячные выплаты по уходу за малышом до 3-х лет;
• пособие на 3-го ребенка, которое выплачивается ежемесячно до достижения им 3-х лет;
• помощь для матери, воспитывающей ребенка-инвалида (может выплачиваться до достижения ребенком 18-ти лет);
• адресно-целевая денежная помощь (например, в Башкортостане выделяется от 15 000 до 100 000 руб. на прохождение проф.обучения, на ведение личного подсобного хозяйства, бизнеса и пр.);
• компенсация родительской платы при непосещении детских садов (применяется в Ульяновской области);
• длительные выплаты на детей одиноких матерей от 0 до 16/18 лет (назначается, к примеру, в Ленинградской области);
• прочие случаи.

Вообще статус МО подразумевает получение стандартных пособий, дополнительных выплат к пособиям (повышенный размер), отдельную соц.помощь (целевую для МО) в денежном и натуральном выражениях, льготы (социального плана), гарантии (в медицинских, трудовых отношения) и различные преимущества в разнообразных жизненных сферах.

Для того, чтобы узнать, какие пособия положены матерям-одиночкам в Вашем регионе, обратитесь в местные органы социального обеспечения.

Размер пособий в Москве

Для того, чтобы разобраться в порядке предоставления денежной помощи одиноким мамам, рассмотрим ситуация с социальными выплатами в Москве.

Сумма выплат напрямую зависит от среднего дохода семьи, а именно от того, превышает ли доход показатель прожиточного минимума или нет. Если семья состоит из 2-х человек (мама и малыш), то минимум составляет 31.065 руб. в месяц (мать 17.624 руб. + ребенок 13.441 руб.). Если Вы проживаете в Москве и Ваш доход ниже данного показателя, то Вы можете рассчитывать на:

• выплату, компенсирующую увеличение стоимости жизни в Москве. Данная помощь выплачивается ежемесячно до тех пор, пока ребенку не исполниться 16 лет (для школьников, студентов ВУЗов, техникумов и прочих учебных заведений дневной формы – до 18 лет). Сумма помощи – 750 руб./мес.;
• пособие в размере 2.500 руб. Его ежемесячно получают мамы детей возрастом до 1,5 лет, а также от 3-х до 18-ти лет;
• помощь в сумме 4.500 руб., которая выплачивается на ежемесячной основе матерям детей от 1,5 до 3-х лет.

Если доход выше уровня прожиточного минимума, то вышеуказанную помощь не получить. Но в то же время Вы имеете право на:

• компенсационную выплату в сумме 300 руб. ежемесячно. Выплачивается до достижения ребенком 16 лет (для учащихся дневной формы – 18 лет);
• возмещение роста цен на продукты питания (675 руб. ежемесячно детям до 3-х лет). Такую же помощь получают матери в тех случаях, когда бывший супруг уклоняется от уплаты алиментов;
• помощь по уходу за ребенком-инвалидом 1 и 2 группы или инвалидом с детства (6.000 руб. ежемесячно). Мать получает выплаты до достижения сыном/дочерью 18 лет и только в том случае, если ребенок не работает, а если инвалид с детства - до 23 лет.

Также властями Москвы назначено пособие на второго ребенка, которое выплачивается единоразово в размере 14.500 руб. На данную помощь могут рассчитывать все матери не зависимо от того, имеют ли они статус матери-одиночки или нет.

Размер социальной помощи одиноким матерям в Москве считается достаточно высоким по сравнению с прочими регионами РФ, что в свою очередь связано с высоким уровнем потребительских цен в столице.

Пример №1.
Жительница Москвы Самсонова Е.Д. самостоятельно воспитывает двоих детей – дочь Самсонову С.В. (школьница, 15 лет) и сына Самсонова В.В. (4 года). Среднемесячный доход Самсоновой Е.Д. – 41.610 руб. Прожиточный минимум для семьи составляет 44.506 руб. (мать 17.624 + сын 13.441 + дочь 13.441). Рассчитаем размер денежной помощи, на которую имеет право семья Самсоновых. Так как доход Самсоновых ниже прожиточного минимума, установленного в Москве, то Самсоновы могут претендовать на:

• по 2.500 руб. на дочь Самсонову С.В. и сына Самсонова В.В., итого 5.000 ежемесячно;
• компенсационные выплаты, учитывающие разницу потребительских цен, по 750 руб. на сына и дочь, итого 1.500 ежемесячно;
• единоразовая помощь на сына Самсонова В.В. – 14.500.

Таким образом, семья Самсоновых получит одноразово 14.500 и ежемесячно 6.500 (5.000 + 1.5000).

Как получить пособие

За выплатами Вам необходимо обратится в орган соцобеспечения по месту жительства, предварительно собрав необходимые документы:

• свидетельство о рождении ребенка (копия);
• справка из ЗАГСа, в которой указано, что сведения об отце записаны со слов матери (если таковой факт имел место);
• справка из УК с информацией о составе семьи (подтверждает, что сын/дочь проживает с матерью);
• форма №25, подтверждающая статус матери-одиночки (документ можно получить в ЗАГСе при оформлении свидетельства о рождении).

Если статус матери-одиночки присвоен связи с тем, что бывший муж оспорил отцовство над сыном/дочерью, рожденным в браке, то вместе с вышеуказанными документами в Собес необходимо передать копию судебного решения.

Выплата пособия назначается с того месяца, когда документы были переданы в Собес, поэтому в Ваших интересах позаботиться о предоставлении бумаг в кратчайшие сроки. Помощь перечисляется до достижения ребенком определенного возраста, в пределах которого назначены выплаты.

Трудовые гарантии

Трудовое законодательство предоставляет одиноким матерям социальную защиту при трудоустройстве, на рабочем месте, а также в случае увольнения. Какие же трудовые льготы положены матери одиночке?

• при приеме на работу имеется привилегия по сравнению с другими кандидатами на занимаемую должность (хотя это больше моральная сторона вопроса). Но в любом случае отказ в трудоустройстве не может быть основан на том, что Вы одна воспитываете малыша. Работодатель обязан предоставить обоснованную причину несогласования Вашей кандидатуры на вакантную должность;
• если Вы официально работаете, то Вы имеете право требовать у работодателя установление неполного рабочего дня (если сыну/дочери до 14-ти лет);
• если крохе меньше 5-ти лет, то можно отказываться от сверхурочной работы, ночных смен, работы в выходные и праздничные дни. Начальство не имеет права заставлять или применять какие-либо дисциплинарные взыскания;
• как матери-одиночке Вам положено пособие по уходу за ребенком в случае его болезни. Его сумма зависит от Вашего трудового стажа и размера оклада, а также от того, лечится ли ребенок стационарно или амбулаторно.

Одинокая мама не может быть уволена при сокращении штата (аналогично беременным женщинам), смене руководства, на государственной службе – при прекращении допуска к государственной тайне.

Но работодатель может уволить женщину при ликвидации предприятия (например, в связи с банкротством), но при это на него возлагаются денежные обязательства в связи с предстоящим трудоустройством уволенной.

Налоговые льготы

Согласно НК РФ, одинокая мама имеет право на пониженную налоговую нагрузку в виде вычета при расчете НДФЛ. Если стандартно каждому родителю предоставляется вычет в сумме 1.400 руб., то одинокая женщина имеет право на двойную ставку в размере 2.800 руб. Компенсация предоставляется на каждого ребенка возрастом до 18 лет. Если сын/дочь учатся на дневной форме в ВУЗе, техникуме, являются ординатором, курсантом, аспирантом, то налоговое возмещение для мамы сохраняется до достижения ими 24 лет. Воспитывая ребенка-инвалида, мать получает вычет 6.000 руб.

Компенсация предоставляется матери ежемесячно. Для этого необходимо передать по месту работы документы, подтверждающие статус матери-одиночки: форма №25 или справка из ЗАГСа, если информация об отце указана со слов матери. На основании этих документов бухгалтерия ежемесячно делает перерасчет НДФЛ: расчет налог осуществляется исходя из общего дохода за минусом вычета.

Пример №2.
Свиридова С.Д. самостоятельно воспитывает двоих детей – сына Свиридова Г.П. (25 лет, ординатор) и дочь Свиридову Е.П. (21 год, студентка очной формы в ВУЗе). Среднемесячный доход Свиридовой С.Д. составляет 14.820 руб. Рассчитаем размер налоговой компенсации на каждого ребенка:

• несмотря на то, что сын Свиридов Г.П. является ординатором, вычет на него оформить нельзя. Это связано с тем, что сын старше 24 лет;
• на дочь Свиридову Е.П. можно оформить компенсацию, так как она младше 24 лет и обучается на дневной форме. Возмещение на дочь предоставляется в стандартном размере – 2.800 руб.

В общем порядке Свиридова С.Д. оплачивает НДФЛ из ежемесячного дохода:

14.820 * 13% = 1.927

После оформления вычета налог будет рассчитан следующим образом:

(14.820 – 2.800) * 13% = 1.563

Таким образом, для семьи Свиридовых ежемесячная экономия составляет:

1.927 – 1.563 = 364 руб.

Помимо предоставления вычета налоговое законодательство освобождает одиноких мам от уплаты налога на имущество. Правда, на муниципальном уровне,то есть по усмотрению законодателей конкретного населенного пункта (например, в Норильске). На федеральном уровне (в поголовном порядке) льготы нет.

Аналогичная ситуация с земельным и транспортным налогами.

Дополнительные льготы

Существуют и прочие социальные льготы для одиноких матерей, предоставление которых гарантировано муниципальным законодательством (то есть не во всех регионах и населенных пунктах):

• комплект бесплатного детского белья для малыша;
• обеспечение питанием на детской молочной кухне для детей до 2-х лет;
• бесплатный массаж для детей в поликлинике (если эта услуга для всех является платной);
• льгота при поступлении в детских сад (дети одиноких мам поступают в дошкольные детские учреждения вне очереди);
• бесплатные путевки в детские санаторно-оздоровительные учреждения.

Региональными властями может предоставляться дополнительная социальная поддержка. К примеру, матерям-одиночкам в Москве положены льготы в виде бесплатного двухразового питания для детей-школьников. Если малыш учится в школе искусств, то, согласно Постановлению Комитета по культуре, одинокая мама оплачивает учебу со скидкой 30%.

Для того, чтобы наглядно разобраться, какие льготы положены матерям-одиночкам, а какие нет, рассмотрим таблицу.

	Наличие льгот	Общие основания
Трудовые льготы	привилегия при приеме на работу; право на неполный рабочий день (если сыну/дочери до 14-ти лет); право на отказ от ночных и сверхурочных работ (если сыну/дочери до 5-ти лет); сохранение рабочего места при сокращении штата.	возможно сокращение при ликвидации предприятия; если ребенку больше 7-ми лет, то больничный после 15-го дня болезни не оплачивается в 100 % размере (оплата производится в общем порядке согласно трудовому стажу)
Налоговые льготы	освобождение от уплаты имущественного налога; право на налоговый вычет (2.800 руб. на каждого ребенка).	если сын/дочь старше 24 лет, то налоговый вычет не предоставляется (даже если ребенок учится на дневной форме)
Социальные льготы	Региональные/муниципальные льготы: бесплатные комплекты белья для новорожденных; бесплатное питание (молочная кухня – для новорожденных, двухразовое питание – для школьников); преимущество в очереди поступления в детский сад. Региональные льготы: скидка при оплате за обучение в школах искусств, спортивных секциях и т.п.; полное обеспечение в детском дошкольном учреждении.

Для уточнения информации о льготах и порядке их оформления одинокой матери необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.

Как утрата статуса МО влияет на получение пособий, льгот и пр.

Когда мать теряет статус одиночки (выходит замуж, усыновление ребенка и т.п.) часто возникает вопрос о судьбе государственной помощи.

Если речь идет о единоразовом пособии, то, ранее полученные выплаты неприкосновенны, они не подлежит возврату, перерасчету, зачету и прочее.

А касательно ежемесячных гос/региональных пособий, то об изменении своей жизненной ситуации получатель помощи (МО) должна сообщить в ближайший разумный срок (туда же куда и обращалась за пособием) до поступления очередной оплаты. В противном случае возможен перерасчет, а если эти сведения будут целенаправленно утаиваться длительное время, этим фактом может заинтересоваться полиция (по заявлению плательщика гос/рег.помощи о мошенничестве).

Льготы и пособия в отдельных регионах

Для полной реализации своих материальных прав полезно знать на какие выплаты имеет право мать одиночка в регионе своего проживания.

Ниже представлены сведения о пособиях и льготах в отдельных Субъектах Федерации.

Московская область

Наименование		периодизация	размер
пособие на ребенка	доход матери-одиночки не более прожиточного минимума	ежемесячно	до 1,5 лет - 4456 руб. от 1,5 до 3 лет - 6476 руб. от 3 до 7 лет - 2228 руб. от 7 и старше - 1114 руб.
пособие на ребенка инвалида	у одинокой матери имеется ребенок инвалид любой группы до 18 летнего возраста	ежемесячно	7901 руб.
пособие студенческой семье	мать-одиночка является студенткой	ежемесячно	4000 руб.
денежная выплата на третьего и последующего ребенка	малообеспеченная мать-одиночка	ежемесячно	величина прожиточного минимума в Московской области
обеспечение отдыха и оздоровление детей	одинокая мать является единственным родителем в многодетной семье	ежегодно	предоставляется в натуральном виде (путевки, курсовки и пр.)
бесплатное лекарственное обеспечение	по рецепту врача	по факту выписки рецепта	до 3 летнего возраста ребенка; для многодетной матери до 6 летнего возраста
		1 раз в месяц	каждому ребенку
бесплатный проезд на городском общественном транспорте	для одинокой матери, имеющей 3 и более детей	ежедневно	ребенку, которому не более 7 лет
бесплатное питание	для детей одинокой матери по заключению врача	постоянно до 3 летнего возраста	в натуральном виде

Санкт-Петербург

Наименование	Специальные условия назначения	периодизация	размер
	на детей матери-одиночки в возрасте от 0 до 1,5 лет	ежемесячно	на первого -3552 руб.; на второго и последующих -4058 руб.
пособие на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания	на детей матери-одиночки в возрасте от 1,5 до 7 лет	ежемесячно	1318 руб.
пособие на ребенка от 7 до 16 лет (либо до окончания образовательной организации начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не старше 18 лет)		ежемесячно	1225 руб. на каждого ребенка
пособие на ребенка инвалида в возрасте до 18 лет на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов	одинокая мать является инвалидами I и (или) II групп	ежемесячно	8641 руб.
компенсационная выплата на детей, обучающихся в образовательных организациях начального, основного, среднего общего образования и среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), но не старше 18 лет	матери-одиночки, имеющей троих и более детей	ежемесячно	4058 руб.
возмещение коммунальных услуг (отопление, вода, канализация, газ, электроэнергия) в пределах нормативов потребления коммунальных услуг	мать - единственный родитель, воспитывающая многодетную семью	ежемесячно	30 % – если 3 ребенка; 40% - от 4 до 7 детей; 50% - 8 и более детей.
скидка на родительскую плату за присмотр и уход за детьми в гос. дошкольных и иных государственных образовательных учреждениях	среднедушевой доход семьи ниже двукратного размера величины прожиточного минимума в Санкт-Петербурге	ежемесячно	40% размера родительской платы на каждого ребенка,
компенсационная выплата при рождении ребенка (усыновлении в возрасте до шести месяцев) для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов детского питания		единовременно	28 257 руб. при рождении первого ребенка; 37 678 руб. - второго ребенка; 47 096 руб. - третьего и последующих детей
компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни	детям из многодетной семьи, получающим пенсию по случаю потери кормильца	ежемесячно	3767 руб. на каждого ребенка
социальная выплата матери-студентки	обучение в ВУЗе, СУЗе	ежемесячно	3457 руб.

Краснодарский край

Ставропольский край

Наименование	Специальные условия назначения	периодизация	размер
пособие на ребенка до 16 лет		ежемесячно	728 руб.
выплата многодетной матери	наличие 3 и более детей	ежемесячно	365 руб.
пособие на рождение 3 ребенка и последующих детей		единовременно	7795 руб.
компенсация на школьное обмундирование	наличие у одинокой матери 3 и более детей	ежегодно	1040 руб. на каждого ребенка
компенсация коммунальных расходов	у матери-одиночки ребенок-инвалид	ежемесячно	50% стоимости коммуналки

Воронежская область

Алтайский край

Наименование	Специальные условия назначения	периодизация	размер
пособие при рождении ребенка		единовременно	50000 руб. – второй ребенок; 7000 руб. – третий и последующие; 20 000 руб. – при рождении двойни
пособие на детей от 1,5 до 3 лет		ежемесячно	522 руб.
выплата при рождении третьего ребенка	доход на каждого члена семьи матери-одиночки не превышает прожиточный минимум, установленный в Алтайском крае	ежемесячная	5490 руб.
пособие на школьника (форму и принадлежности)		ежегодно	7500 руб. на первоклассника; 5000 руб. – школьник других классов
	у матери-одиночки 3 и более детей	по предъявлению рецепта	натуральная выдача
компенсация стоимости проезда детям на городском транспорте	у матери-одиночки 3 и более детей	ежемесячно	проездной документ
компенсация на питание для детей в общеобразовательных учреждениях до 18 лет	у матери-одиночки 3 и более детей	ежемесячно

Свердловская область

Наименование	Специальные условия назначения	периодизация	размер
пособие на ребенка	у матери-одиночки доход не выше прожиточного минимума в Свердловской области	ежемесячно	941 руб.
выплата на 3 и последующих детей		единовременно	10 672 руб.
компенсация расходов на школьную форму	одинокая мать, имеющая от 3 детей, с доходом меньше прожиточного минимума в Свердловской области	1 раз в 2 года	2000 руб. на каждого школьника
компенсация на проезд ребенка в городском транспорте	многодетная одинокая мать	ежемесячно	433 руб.
бесплатные лекарства по рецепту до 6 лет	у матери-одиночки 3 и более детей	по предъявлению рецепта	натуральная выдача
скидка на коммунальные расходы	у матери-одиночки 3 и более детей	ежемесячно	30% стоимости
бесплатный школьный завтрак или обед	для детей многодетной одинокой матери		внесение в реестр, выдача справки
пособие на воспитание ребенка	у одинокой матери ребенок-инвалид	ежемесячно	1265 руб.

Иркутская область

Наименование	Специальные условия назначения	периодизация	размер
пособие на ребенка до 16 лет		ежемесячно	624 руб.
выплата на приобретение школьной формы	одинокая многодетная и малоимущая мать	1 раз в 2 года	1000 руб. на каждого школьника
компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания	на детей до 3 лет	ежемесячно	675 руб.
компенсационная выплата на ребенка инвалида I или II группы до 18-ти лет (до 23 лет на инвалида с детства)	неработающий ребенок	ежемесячно	12 000 руб.
	у матери-одиночки 3 и более детей	ежемесячно	30% от стоимости
дополнительная выплата при рождении		разово	5000 руб.
бесплатные лекарства по рецепту		по предъявлению рецепта до 3 летнего возраста ребенка	натуральная выдача

Тамбовская область

Наименование	Специальные условия назначения	периодизация	размер
дополнительное пособие по рождению ребенка	возраст одинокой матери не более 25 лет	разово	3000 руб.
пособие на ребенка		ежемесячно	356 руб.
выплата на третьего ребенка и последующего ребенка	малообеспеченная одинокая мать	ежемесячно	7 025 руб.
компенсация за плату по уходу за ребенком в детсадах		ежемесячно	20% от суммы на первого ребенка; 50% - на второго; 70% - на третьего.
выплата на 3 ребенка	среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума	ежемесячно	8436 руб.
компенсация на коммунальные расходы	у матери-одиночки 3 и более детей	ежемесячно	30% от стоимости
бесплатные лекарства по рецепту до 6 лет	у матери-одиночки 3 и более детей	по предъявлению рецепта	натуральная выдача
бесплатный школьный завтрак и обед		в будни дни (в период учебного процесса)	внесение в реестр, выдача справки
бесплатный проезд детям на городском транспорте		ежемесячно	проездной документ
выплата на покупку школьной и спортивной формы		1 раз в 3 года	по ценам, которые утверждены муниципалитетам
бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха		1 раз в месяц	каждому ребенку

Ярославская область

Наименование	Специальные условия назначения	периодизация	размер
губернаторское пособие при рождении ребенка		единовременное	4258 руб. - на первого ребенка; 5677 руб. - на второго; 7096 руб. - на третьего и последующих детей, 42720 руб. - при рождении одновременно двух и более детей
компенсация за непредоставление детского сада ребенку	на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет	ежемесячно	4925 руб.
социальная пенсия на ребенка-инвалида		ежемесячно	7616,10 руб.
областная выплата на ребенка-инвалида	единственный родитель ребенка является инвалидом I или II группы	ежемесячно	2000 руб.
выплата одинокой матери с детьми-школьниками на подготовку к началу учебного года	малообеспеченная семья	ежегодно	1277 руб.
скидка на школьное питание		в учебные дни	50%
выплата на питание кормящей одинокой матери		ежемесячно до 6 месяцев ребенку	284 руб.

Пермский край

Наименование	Специальные условия назначения	периодизация	размер
пособия на ребенка		ежемесячно	323,30 руб.
дополнительное пособие одинокой матери	малоимущий родитель	ежемесячно	2822 руб.
выплата для кормящей одинокой матери		разово	1996 руб.
компенсационные выплаты в рамках проекта «Мамин выбор» за непосещение детсада		ежемесячно	6091,95 руб. - от 1,5 до 3 лет; 5172,41 руб. - от 3 до 5 лет.
детское пособие	одинокая мать относящаяся к категории малоимущей	ежемесячно	274 руб. на каждого ребенка
компенсация на уход за ребенком-инвалидом	мать-одиночка не работает, не состоит на учете по безработице, не получает пенсию и не является ИП	ежемесячно	5500 руб.
пособие первокласснику	малоимущая мать-одиночка	разово	5000 руб.
компенсация на каждого члена семьи за коммунальные услуги	у одинокой матери 3 и более детей	ежемесячно	246,75 руб.
компенсация родителям за оплату музыкальных, художественных и спортивных школ		ежемесячно	50%
обеспечение школьной и спортивной формой школьников	малообеспеченная мать-одиночка, имеющая 3 и более детей	ежегодно	2 496 руб. в год для мальчика и 2 474 руб. в год для девочки
бесплатные лекарства по рецепту до 6 лет	по рецепту врача для амбулаторного лечения	по предъявлению рецепта	натуральная выдача
бесплатное питание школьникам в будние дни	малообеспеченная мать-одиночка, имеющая 3 и более детей		внесение в реестр, выдача справки
бесплатные лекарства по рецепту до 6 лет	по рецепту врача для амбулаторного лечения	по предъявлению рецепта	натуральная выдача

Более подробную информацию о пособии на ребенка матери одиночки регионального значения следует узнавать в любом территориальном отделе собеса соответствующего региона.

Вопрос – ответ

Вопрос:
Женщина самостоятельно воспитывает сына вследствие того, что отец лишен родительских прав. Может ли женщина получить статус матери-одиночки?

Нет, так как бывший супруг фактически является отцом, о чем имеется документальное подтверждение (свидетельство о рождении). Статус матери-одиночки можно получить только в том случае, когда информация об отце документально не подтверждена.

Вопрос:
Женщина воспитывает дочь, которая является инвалидом 2 группы. В возрасте 17 лет дочь была официально трудоустроена. На пособие в каком размере может рассчитывать мать?

Выплаты в размере 6.000 руб. перечисляются матери ежемесячно до момента трудоустройства дочери. Оказание помощи прекращается в месяце, когда дочь вышла на работу. Социальные и налоговые льготы сохраняются в полном размере не зависимо от того, работает дочь или нет.