Повысится ли пенсия с 1. На сколько повысят выплаты
Последние новости говорят о том, что прибавка пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году будет произведена независимо от региона. Новости из Правительства весьма многообещающие. Если Вы вышли на заслуженный отдых, и кроме выплат от государства у Вас нет дополнительного дохода, то можете рассчитывать на прибавку в ближайшее время. Для желающих знать насколько повысят пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году последние новости из Госдумы предоставят полную информацию о готовящихся проектах.
Решение Министерства Труда о прибавке к пенсии неработающим пенсионерам
В Министерстве Труда по заявлению министра делают все возможное, чтобы рост пенсии неработающих пенсионеров опережал существующую инфляцию. Для этого изучается рост экономики и резервы госбюджета.
Уже с 1 января 2019 года можно рассчитывать на индексацию
Повышение пенсий неработающим пенсионерам будет осуществляться по плану.
Весной и летом в правительстве планируют еще два раза проиндексировать денежные послабления. Если все будет нормально, то пенсии будут увеличивать постоянно и это постепенно позволит улучать жизнь тем пенсионерам, которые после выхода на отдых не смогли или не захотели дальше работать.
Если все будет хорошо, то следующей индексации нужно ждать в апреле. Третье повышение планируется на август 2019 года.
Это позволит пожилым гражданам еще на новогодние праздники почувствовать на себе реальную заботу государства. Индексация будет проходить во всех регионах РФ и все льготники смогут получить прибавку в государственных или частных банках по месту жительства.
Для получения не нужно предоставлять дополнительных документов или справок. Процесс будет максимально упрощен, чтобы не вызывать лишних волнений и недоразумений.
Перерасчет пенсий неработающих пенсионеров
Как заявили в правительстве, перерасчет пенсии уже начался, поэтому все пенсионеры, которые не работают, могут быть спокойны и не сомневаться, что их ждет индексация и прибавка.
Все перерасчеты сделают сотрудники социальной службы. Пожилым гражданам нужно только выбрать банк, в каком они хотят получать свои деньги.
Инфляция и индексация
Уровень индексации зависит от инфляции. Именно к инфляции привязывается увеличение государственных выплат людям на заслуженном отдыхе.
Если цены будут расти быстрее, чем индексация, то пенсионеры не почувствуют какого-то улучшения своего материального состояния. Для них все будет по-прежнему: высокие цены и низкие денежные выплаты. С самого начала индексацию заложили на уровне 4% с оглядкой на рост инфляции. Если она увеличится, то не исключена дополнительная индексация.
В реальности будут получать на 7% больше, чем сейчас. Много это или мало трудно сказать. По мнению экспертов, даже минимальная прибавка позволит больше купить продуктов или лекарств.
Размер прибавки к пенсии для неработающих пенсионеров
Если Вы давно на отдыхе, нигде не работаете, и Вас интересует прибавка к пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году последние новостиберут основные данные по средней страховой пенсии по старости на уровне 14 500 рублей и утверждают, что выплаты будут увеличены на 1 000 рублей.
Социальная пенсия намного ниже и составляет не больше 9 042 рублей. Планируемая прибавка пенсии неработающим пенсионерам прибавит к каждому виду выплат в среднем по 2,4%. Именно на такую сумму могут рассчитывать все пожилые люди, которые не работают, а отдыхают после своих многолетних трудов.
Обратите внимание! Если у Вас пенсия ниже минимального прожиточного уровня, то следует воспользоваться дополнительными социальными выплатами, которые доступные в регионах.
Как бы там ни было, решение об индексации уже принято, осталось совсем немного, когда пожилые люди получат свои возросшие причитающиеся выплаты. Следующее повышение ожидается весной и летом. Надеемся, на этом процесс не остановится и будет продолжаться
Анонсируя пенсионную реформу 2019, руководители страны обещают народу ощутимое повышение пенсии, и многим хочется знать уже сегодня, на сколько повысятся выплаты с 1 января, и действительно ли пенсионерам в России станет жить хорошо.
В целях поддержания достаточного уровня жизни и компенсации роста цен на жизненно необходимые товары государство систематически проводит повышение пенсий пенсионерам (так называемую индексацию), размер которого обычно определялся уровнем инфляции. Ожидается, что в 2019 году выплаты для данной категории населения будут наиболее ощутимыми за последние годы. Обещанная прибавка должна составить 1000 рублей в месяц!
Так ли это и всех ли пенсионеров коснется обещанное благо?
Новый подход
Если до недавнего времени увеличение пенсий неработающим пенсионерам происходило на величину не менее уровня инфляции, то в 2019 году Правительство изменит традиционный подход к повышению пенсионного обеспечения, поскольку общая сумма повышения превысит уровень роста потребительских цен. Сама процедура будет реализована в 2 этапа:
- С 1.02.2019 – пройдет индексация с учетом уровня инфляции за минувший год. По предварительным прогнозам, за 2018 год инфляция оценивается в пределах 2,9-3,1%. Это значит, что с 1 февраля сумма увеличения составит около 3% или 432 руб. при среднем размере пенсионных выплат 14 414 руб.
- С 1.04.2019 – пройдет дополнительная индексация, размер которой зависит от доходов российского ПФ (она проводится только при условии наличия в бюджете ПФ необходимого объема денежных средств). На 2019 год высвобождение дополнительных денежных средств, которые можно использовать для дополнительной индексации выплат пенсионерам, появится благодаря новой пенсионной реформе, а точнее повышению возраста выхода на пенсию. Если учесть оглашенное Правительством увеличение на 2019 год в итоге на 7%, то получается, что с 1 апреля они увеличатся еще на 4% или на 568 руб. в денежном эквиваленте при условии получения в 2018 г. среднего по стране пенсионного обеспечения.
На заметку! По словам Антона Силуанова, главы Министерства финансов ожидаемый в 2019 году прирост НДС до 20% (по сравнению с текущими 18%) может повлечь за собой рост инфляции до 4,5%. В таком случае февральская прибавка будет в среднем 640 руб., а апрельская – только 360 руб.
Правительство планирует сохранить заданный темп (в 2 раза больше инфляции) как минимум на последующие 5 лет. В таком случае к 2024 году россияне будут получать пенсионные выплаты в среднем 20 000 руб., то есть они увеличатся на фоне 2018 года на 35%!
По словам Татьяны Голиковой, вице-премьера РФ по вопросам соцполитики, средняя сумма увеличения выплат пенсионерам в 2019 году составит 1 000 руб. ежемесячно или 12 000 руб. всего за год. Если запланированное 7-процентное повышение будет реализовано, в 2019 году сумма средней страховой пенсии по стране будет 15 423 руб. (для сравнения на 2018 год она составляет 14 414 руб.). Столь значительного, по сравнению с прошлыми годами роста пособий, удалось добиться прежде всего за счет экономии бюджетных средств, связанной с повышением пенсионного возраста.
Кому ждать прибавки
Поскольку увеличение ежемесячных пенсий в России будет проходить в 2019 году только за счет индексации, это значит, что затронет оно граждан, которые соответствуют следующим критериям:
- вышли на пенсию и не ведут трудовую деятельность;
- получают страховое пенсионное обеспечение (по старости, утрате кормильца или инвалидности).
При этом следует учитывать, что далеко не всем можно рассчитывать на прибавку в 1 000 руб. Для граждан, получающих меньшую пенсию и прибавка, соответственно, не столь значительной (и наоборот).
В каждом конкретном случае она будет зависеть от стажа и сумм уплаченных взносов. Каждый пенсионер уже сейчас может примерно посчитать, на сколько повысится пенсия в 2019 году. Сумма прибавки составит около 7% от получаемых на сегодняшний день сумм.
Индексации подлежит только страховая пенсия, размер которой зачастую ниже уровня прожиточного минимума, установленного местными властями для пенсионеров в конкретном регионе проживания. При этом граждане получают социальные доплаты, чтобы в итоге выйти на этот самый прожиточный уровень. Стоит отметить, что сами доплаты не индексируются . Соответственно, для таких граждан прибавка, по сути, будет неощутима, поскольку общая сумма выплат для них останется неизменной. Изменится только соотношение самой пенсии (она увеличится на 7% от суммы начисления 2018 г.) и социальной выплаты, которую будут доплачивать до достижения суммы установленного прожиточного минимума, который на 2-е полугодие 2018 года составит 11 280 руб.
Что ждать работающим пенсионерам
Что касается работающих пенсионеров, им в 2019 году не приходится ожидать увеличения пенсионных доходов. Согласно статистике ПФ, таких в России насчитывает около 9 млн. человек (данные на 1.05.2018). Для них индексация не проводилась с 2016 г., когда в стране вступил в силу Федеральный закон №385-ФЗ, который предусматривает приостановку индексации выплат пенсионерам, не покидающим места работы.
Отказ от восстановления индексации пенсионного обеспечения для данной категории населения власти объясняют двумя причинами:
- их доходы увеличиваются за счет роста заработных плат. По статистическим данным, с начала года темп роста зарплаты составил уже 9%;
- темп роста зарплаты превышает темпы роста пенсионных выплат, соответственно доходы работающих пенсионеров растут быстрее по сравнению с доходами неработающих.
Они могут рассчитывать только на перерасчет, который проводится каждый год 1 августа на основе сумм страховых взносов, которые были уплачены за минувший год. Но такой перерасчет учитывает до 3 пенсионных баллов. По данным 2018 г. 1 балл оценивается в 81,49 руб., то есть для тех, кто продолжает работать, прибавка составит около 244,47 руб.
При увольнении таким гражданам будет начислена страховая пенсия с учетом всех индексаций и корректировок, которые проводились за годы трудовой деятельности. При этом пенсионер может самостоятельно сообщить в органы ПФ о прекращении или отсутствии рабочей деятельности. В таком случае сами выплаты начнутся с месяца, следующего за тем, в который ПФ получил информацию о прекращении работы.
Последние изменения в 2019 — майское повышение пенсий
- Малоимущие пенсионеры — пересчет выплат будет производиться в зависимости от размера прожиточного минимума в каждом конкретном регионе;
- Ветераны ВОВ, находящиеся в составе действующей армии — повышение на 15-20%.
Президентом РФ В. Путиным был подписан новый законопроект об устранении социальной несправедливости, согласно которому с мая 2019 Пенсионный Фонд должен насчитать увеличенную пенсию к прожиточному минимуму. Иными словами, пересчет пенсий будет происходить задним числом за последние четыре месяца: январь, февраль, март и апрель.
При этом страховые пенсии повысятся на 7%.
Решение по вопросу индексации в 2019 году Правительство оформило в виде поправки к . Денежные средства на индексацию с 1 января 2019 г. уже заложены в бюджет Пенсионного фонда.
На 2019 год Правительство изменило и осуществило индексацию в общей сложности на 7,05% (т.е. выше уровня инфляции). Это позволило обеспечить россиянам в среднем прибавку к пенсии 1000 руб. в месяц . Сделано это было с 1 января 2019 г., а не в соответствии с традиционным порядком индексации, предусмотренным в старом законодательстве.
Для справки
По традиционной (старой) схеме пенсии индексировали в следующем порядке:
- С 1 февраля осуществляется прибавка, размер которой зависит от инфляции за прошедший год , на величину которой индексируются такие величины, как фиксированная выплата и пенсионный коэффициент. Инфляция за 2018 год составила 4,3%. Следовательно, с 1 февраля 2019 г. в любом случае было бы произведено увеличение пенсионных выплат в пределах 4% , чтобы компенсировать рост цен.
- С 1 апреля может проводиться дополнительная индексация пенсий, которая зависит от доходов ПФР (осуществляется в случае, если в бюджете ПФР остаются на это денежные средства). Но такое повышение еще ни разу не осуществлялось.
Планировалось, что в 2019 году средства на проведение индексации будут выделены в результате экономии от повышения пенсионного возраста. При этом стоит сразу отметить, что предусмотренные индексации производятся только для пенсий неработающим пенсионерам
, так как работающим гражданам они .
В 2019 году и в дальнейшем Правительство «размораживать» индексацию тем пенсионерам, которые продолжают свою трудовую деятельность, находясь на пенсии.
Повышение пенсии на 1000 рублей в месяц
3 октября 2018 года Президентом В. Путиным был подписан , устанавливающий повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Все сэкономленные средства в результате реформы было решено направить на повышение пенсионных выплат нынешним и будущим пенсионерам.
- В Правительстве сообщали, что в результате этого величина средней пенсии в РФ повысилась на 1000 руб., а это значит, что российские пенсионеры в среднем получают прибавку в 12000 руб. за год . Такое повышение было произведено в результате индексации на 7,05%.
- В результате индексации выплат пенсионерам на 7,05% средний размер страховой пенсии в России к концу 2019 года после такого повышения составит 15430 руб. (в 2018 году средний размер в РФ составляет 14414 руб.)
Стоит отметить, что Росстат определил уровень инфляции за 2018 год в значении 4,3%. Это означает, что по традиционному порядку страховые пенсии с 1 февраля 2019 года в любом случае должны были проиндексировать на 4,3%
, в результате чего ее средний размер должен был бы составить 15033,80 руб.
Реальная прибавка с 1 января в 2019 году для неработающих пенсионеров составляет всего 2,75% (это в среднем 396,4 руб.), а остальная сумма будет направлена на компенсацию роста цен (компенсирует прошлогоднюю инфляцию).
Кому в 2019 году планируется прибавка к пенсии по 1000 руб. в месяц?
Поскольку повышение пенсионного возраста касается, в первую очередь, получателей , проведенное Правительством с учетом существующих сейчас ограничений распространяется на граждан, которые:
- являются неработающими пенсионерами (т.е. это повышение предусмотрено для тех, кто уже на пенсии );
- получают - по старости, по инвалидности или по потере кормильца.
В Минтруде отмечают, что из-за повышения пенсионного возраста согласно , пенсионеры смогут рассчитывать на доплату в среднем 1000 рублей в месяц - т.е. в общей сложности 12000 руб.
за полный календарный год.
Никакой прибавки в результате не планируется. А получателям ежегодное повышение с 1 апреля связано с изменением величины прожиточного минимума и напрямую с пенсионным возрастом не связывается. Соцпенсии в 2019 году по предварительным оценкам .
Необходимо отметить, что 1000 рублей - это среднее значение прибавки. Это означает, что 1000 рублей в месяц получили те граждане, размер пенсии которых составляет среднюю по России величину - 14414 руб . Фактический размер прибавки зависит от конкретной суммы, выплачиваемой пенсионеру в 2018 году. Соответственно, размер прибавки больше, если составляет более 14414 руб., и наоборот.
Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году?
С 1 января 2016 года для работающих пенсионеров была «заморожена» индексация пенсионных выплат. Восстанавливать ее для этой категории граждан Правительство не намерено и в дальнейшем, в том числе на фоне принятия .
На заседании совета Федерации 27.06.2018 г. министр финансов Антон Силуанов подтвердил , что в ходе пенсионной реформы, запланированной на 2019 год, никаких изменений относительно увеличения выплат гражданам, которые продолжают свою трудовую деятельность, не предусматривается .
Антон Силуанов, первый вице-премьер и министр финансов России:
«… Мы считаем, что принятая концепция имеет основания, потому что растут реальные доходы наших работников. Поэтому мы считаем, что в настоящий момент изменение этого подхода нецелесообразно».
Из аргументов, на основании которых Правительство решило не «размораживать» индексацию , можно выделить следующие:
- Согласно официальной статистике, на текущий момент наблюдаются высокие темпы роста оплаты труда (как отмечается, с начала года заработные платы выросли на 9%).
- После завершения трудовой деятельности все пропущенные с 2016 года индексации работающим пенсионерам все равно будут учтены в результате перерасчета.
На основании этого в Правительстве считают, что возвращаться к индексации работающим пенсионерам в 2019 году нецелесообразно
. Поэтому единственным повышением выплат этой категории граждан остается только ежегодный перерасчет с 1 августа, который
Напомним, в ходе проводимого 1 августа ежегодного беззаявительного перерасчета пенсионное обеспечение работающих пенсионеров корректируется с учетом уплаченных за прошедший год . Однако при этом учитывается максимум 3 пенсионных балла , то есть в 2018 году прибавка к пенсии работающим гражданам составит не более 244,47 руб. (т.к. на 2018 год установлена в размере 81,49 руб., а за прошлые годы она была еще меньше).
Обновление: Февраль 22, 2019
Повышение пенсии 2019 году – будет ли еще индексация и на сколько процентов. Читайте на этой странице последние новости о прибавке к пенсиям для работающих и неработающих.
Тема повышения пенсий в России сегодня обсуждается очень активно на всех уровнях. Еще бы! В стране разворачивается очередная пенсионная реформа. Мы еще не успели привыкнуть к так называемым Пенсионным баллам, а их уже хотят отменить. Ну а главное, принято решение о повышении в России пенсионного возраста.
Что ждать теперь сегодняшним пенсионерам (работающим и неработающим)? Какая будет индексация пенсий в 2019 году? Когда поднимут пенсии и на сколько процентов?
Вопросов возникает множество.. А начнем с того, что сказал по поводу повышения пенсий Владимир Путин.
Путин об индексации пенсий в 2019 году
Президент России Владимир Путин за последнее время аж два раза обращался к теме повышения пенсий.
1. Сначала в телеобращении по вопросам пенсионного законодательства он заявил, что «уже в 2019 году индексация пенсий по старости составит порядка 7 процентов, что в два раза выше прогнозируемой инфляции на конец 2018 года. В целом, в предстоящие шесть лет мы сможем ежегодно увеличивать пенсию по старости для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей ».
2. А затем в ходе ежегодного послания к Федеральному собранию Путин прокомментировал то, как чиновники исполнили его указание повысить пенсию на 7 процентов. Оказалось, что плоховато. Президент отчитал чиновников и потребовал провести перерасчет:
«…В этом году были проиндексированы пенсии. Но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, ему перестали выплачивать социальную доплату. В результате размеры пенсий практически не увеличились, люди чувствуют себя обманутыми. Необходимо было учесть все нюансы, но сделано этого не было. Возникшую несправедливость надо немедленно устранить. — заявил Путин. — Государство сначала должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже потом проводить индексацию. Нужно пересчитать и вернуть людям деньги, которые они недополучили с начала года… »
Давайте попробуем вместе разобраться, что наворотили власти с индексацией пенсий в 2019 году, и как они планируют исправлять ситуацию?
1. Индексация страховой пенсии в 2019 году
Указания президента из телеобращения по поводу 7-процентного роста выплат нашли воплощение в бюджете Пенсионного фонда России на 2019 – 2021 годы. В нем прописаны планы индексации пенсий на ближайшее будущее. Но нас в первую очередь интересует, ситуация, которая сложилась с прибавкой в этом году. Расскажем.
Повышение пенсии в 2019 году: прибавка и перерасчет
В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400 – 500 рублей. Так,
- в 2016 году повышение составило 399 рублей,
- в 2017 году – 524 рубля,
- в 2018 году – 481 рубль,
- в 2019 году — …
Говоря о повышении пенсий в 2019-м, Путин, как мы помним, назвал две цифры:
- индексация на 7 процентов;
- увеличение в среднем на 1000 рублей.
Но многие поняли слова президента не правильно!
Путинские 7 процентов превратились в 7,05…
С процентами, казалось бы, все понятно.
Президент заявил, что в 2019 году индексация пенсий по старости составит порядка 7 процентов. В бюджете Пенсионного фонда была прописана точная цифра.
«С 1 января 2019 года страховая пенсия по старости неработающим пенсионерам увеличена на 7,05 процента. В результате среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2019 году составит 15,4 тыс. рублей».
А вот с тысячей вышла закавыка.
…1 000 рублей к пенсии получили не все!
Некоторые пенсионеры подумали, что по 1000 рублей раздадут всем. Но, получив первые выплаты за 2019 год, они были разочарованы. Прибавка у них оказалась менее ожидаемой тысячи. Пенсионный фонд России разъяснил:
прибавка индивидуальна для каждого пенсионера, и ее сумма зависит от размера пенсии!
В этой таблице сайт наглядно показал суммы увеличения пенсии с 1 января 2019 года, исходя из ее установленного размера.
Увеличение размера пенсии, руб |
||
По данным Пенсионного фонда РФ
Как видим, у одних прибавка составила менее 500 рублей, а у других более 1,5 тысяч. Но внезапно вскрылась еще одна проблема.
Некоторые из тех, кто получает пенсию ниже прожиточного минимума вообще не получили прибавки в денежном выражении! То есть индексация-то вроде произошла, но реальная суммы выплаты не изменилась! Как это могло произойти?
Прибавки не увидели самые бедные
Речь идет о тех, чьи пенсии не достигают величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе. Сегодня для них действует специальная мера поддержки: вместе с пенсией они получают социальную доплату так, чтобы суммарный ежемесячный доход достиг прожиточного минимума.
Пенсия + Доплата = Прожиточный Минимум Пенсионера (ПМП).
Что же учудили чиновники с повышением? Все просто.
Как индексировали пенсию самым бедным пенсионерам с января 2019 года
Приведем пример.
Пенсионер, проживающий, например, в Воронеже получал страховую пенсию в размере 8 000 рублей. Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в этом регионе составляет 8 750 рублей. А потому ему положена Доплата в размере 750 рублей.
В итоге ежемесячно он получает на руки: 8000 + 750 = 8750 рублей.
С 1 января пенсия этого человека за счет индексации на 7,05% выросла на 564 рубля и составила 8564 рубля. Но в денежном выражении прибавку он не ощутил, поскольку на такую же сумму была уменьшена Доплата: 750 — 564 = 186 руб.
Сейчас он продолжает ежемесячно получать на руки все те же 8750 рублей – размер прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в Воронежской области. Только рассчитывается его выплата немного иначе: 8564 + 186 = 8750 рублей.
Как видим, слагаемые в результате индексации пенсий поменялись, а реальная сумма выплат осталась прежней!
Именно о подобной несправедливости говорил Путин в ходе своего ежегодного послания к Федеральному собранию.
Как будут индексироваться пенсии по новым правилам (с учетом прожиточного минимума пенсионера)
Путин сказал: «Государство сначала должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже потом проводить индексацию».
Как вы поняли его слова?
Возможно, кто-то подумал, что государство сначала доведет пенсию бедного пенсионера из Воронежа из нашего примера до прожиточного минимума 8750 рублей, а затем проведет индексацию этого ПМП на 7,05%. И в итоге наш пенсионер будет получать на руки 8750 + 616 = 9366 рублей. Но это было бы слишком хорошо. Чиновники поняли слова Путина иначе.
Они придумали новых механизм начисления ежемесячных выплат тем, у кого пенсия не дотягивает до прожиточного минимума. Разберем его на примере все того же бедного воронежского пенсионера.
Как мы помним, его пенсию в размере 8000 рублей с января 2019 года проиндексировали на 7,05 процента, в результате увеличение составила 564 рубля. По новым правилам, именно эту сумму и прибавят к его сегодняшнему ежемесячному довольствию.
Пенсия до индексации (8000 ) + Доплата до индексации (750 ) + Прибавка, полученная в результате индексации (564 ) = 9314 рублей.
А можно и так:
Размер Прожиточного Минимума Пенсионера в регионе (8750 рублей для Воронежской области) + Прибавка, полученная в результате индексации (564 ) = 9314 рублей.
То есть реальный размер выплат в денежном выражении у него вырастет на 564 рубля.
Что ж, конечно, лучше, чем ничего!
Кого касается новый порядок расчета пенсии?
Речь идет только о тех пенсионерах, чья пенсия не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе!
За какие месяцы будет проведен перерасчет?
По новым правилам будут пересчитаны пенсии за январь и февраль. Перерасчет выплат пройдет беззаявительно. Обращаться в Пенсионный фонд России и подавать какие-либо заявления не нужно.
2. Повышение социальной пенсии
с апреля 2019 года
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, традиционно повышаются с 1 апреля. Как мы помним, с 1 апреля 2017 года социальные пенсии были проиндексированы на 1,5 процента, с апреля 2018 года - на 2,9%. В результате индексации средний размер социальной пенсии увеличился на 255 рублей и после повышения составил 9 062 рубля.
Насколько раскошелится наше правительство на этот раз?
О социальных пенсиях Путин ничего не говорил. Сначала, как сообщал Пенсионный фонд, планировались следующие параметры повышения: «Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные, с 1 апреля 2019 года будут повышены всем пенсионерам на 2,4%, среднегодовой размер социальной пенсии при этом увеличится до 9,2 тыс. рублей».
Но в конце февраля вдруг планы изменились!
Минтруд России подготовил проект постановления правительства на этот счет (он размещен на Федеральном портале нормативных правовых актов), в котором планируемый ранее рост на 2,4% усох до 2,0%.
3. Индексация пенсий работающих пенсионеров в 2019 году
Как мы помним, в 2016, 2017 и 2018 годах страховые пенсии работающих пенсионеров не индексировали. В 2019 году прибавки ждать также не приходится.
Ходили даже слухи о том, что выплату пенсий работающим пенсионерам, в связи с реформой пенсионной системы в России, вообще планируют отменить. К счастью, это только слухи.
Вице-премьер Татьяна Голикова в программе «Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым» на телеканале «Россия 1» заверила, что «работающие пенсионеры как продолжали получать пенсию и заработную плату, так и будут продолжать получать и пенсию, и заработную плату».
Впрочем, после прекращения ими трудовой деятельности, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии будут пересчитаны с учетом всех индексаций, прошедших во время их работы. Перерасчет будет произведен с 1–го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы.
Ну, и конечно, в августе 2019 года работающих пенсионеров ждет перерасчет пенсий по итогам прошлого года.
4. Перерасчет пенсий работающих в августе 2019 года
В августе 2019 года работающих пенсионеров, скорее всего, ждет традиционный беззаявительный перерасчет.
Прибавка к пенсии в результате перерасчета носит индивидуальный характер и зависит от размера страховых взносов, которые работодатель отчислял в Пенсионный фонд за работающего пенсионера в 2018 году.
Календарь индексации пенсий на 2019 год
На основании этой информации корреспонденты сайта сайт составили предварительный календарь повышения пенсии на 2019 год.
- С января 2019 года — повышение страховой пенсии по старости для НЕработающих пенсионеров на 7,05 процентов.
- С 1 января 2019 года вводится надбавка в размере 25 процентов к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе и имеющих 30 лет стажа в сельском хозяйстве.
- В марте (или апреле) 2019 года — перерасчет неправильно проиндексированных пенсий НЕработающих пенсионеров.
- С апреля 2019 года произойдет повышение социальной пенсии на 2,0%.
С 2019 года Правительство планирует впервые за долгие годы увеличивать пенсии выше уровня инфляции . Это позволит обеспечить устойчивый рост доходов пенсионеров, в соответствии с новым «майским указом» Владимира Путина от 07.05.2018 № 204. Ориентиром в выполнении президентского указа Правительство Дмитрия Медведева обозначило ежегодное увеличение пенсии на 1000 рублей .
К сожалению, суть этой формулировки для многих рядовых граждан оказалась не очень понятной. Чтобы лучше разобраться в сути предлагаемых с 2019 года изменений, нужно ответить на несколько вопросов:
Что значит прибавка к пенсии 1 тысяча рублей?
Прежде всего, необходимо отметить, что заявленная Правительством сумма 1000 рублей - это величина условная . Напрямую она применима только к среднему размеру пенсии в России (в 2018 году составляет 14414 рублей). А фактически размер прибавки, если считать его в рублях, для всех пенсионеров будет разный (чем больше размер пенсии, тем больше прибавка, но в среднем по стране она составит 1 тысячу).
По сути, речь идет о той же индексации
страховой пенсии, которую российские пенсионеры до 2018 года получали ежегодно с 1 февраля - разница только в ее размере
. Если раньше при определении размера прибавки ориентиром для Правительства был прошлогодний уровень фактической инфляции
, то теперь, благодаря существенному снижению инфляции в стране, можно повышать пенсии более высокими темпами
(то есть выше размера инфляции).
Однако необходимо добавить, что по одной тысяче с 2019 года - прибавку получат только неработающие пенсионеры . Работающие граждане по причине «замороженной» с 2016 года индексации не смогут получить повышенный размер выплат до тех пор, пока они продолжают работать. Однако для них все пропущенные индексации (в том числе в повышенном размере с 2019 года) им будут учтены только .
Повышение пенсии на 1000 рублей - в год или в месяц?
О том, что доходы пенсионеров в 2019 году будут увеличены на 1000 в месяц или на 12000 рублей в год , впервые подробно рассказала 16 июня 2018 года вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в ходе которого обсуждался предложенный Правительством .
К сожалению, это заявление оказалось не совсем понятным для населения страны, и многих даже запутало. Объявленная схема была неочевидной, и возникало много уточняющих вопросов - в частности, неужели имеется в виду ежемесячное повышение пенсии на 1000 руб. с 2019 года , что через год позволит повысить ее размер на 12000 руб.?
На самом деле в этом заявлении имелось в виду, что средний размер пенсии в 2019 году вырастет на 1 тысячу (с 14,4 до 15,4 тыс. руб.), то есть на 7,05%
, причем . Соответственно, в годовом выражении доходы среднестатистического неработающего пенсионера в 2019 году увеличатся на 12 тыс. рублей. Но само повышение произойдет, как и при - только один раз в году (с 1 января)
. Далее пенсии будут выплачиваться в повышенном размере течение всего года до следующей индексации.
Соответствующая прибавка будет осуществляться ежегодно. Таким образом, ежегодно с 1 января средний размер пенсии в России будет на 1000 руб. больше, чем годом ранее . То есть, если в течение 2018 года среднестатистическому пенсионеру выплачивали по 14 тыс. руб., то в 2019 году он ежемесячно будет получать уже 15 тыс. (т.е. на 1 тысячу больше). И таким образом Правительство планирует индексировать доходы пенсионеров как минимум до 2024 года , поэтому они за 6 лет вырастут на 6 тыс. рублей (с 14 до 20 тыс.).
Кому в 2019 году планируется прибавка к пенсии по 1000 руб. в месяц?
Заявленное Правительством «повышение на 1000 рублей» будет осуществлять в форме индексации , а не путем осуществления прибавки в фиксированном для всех размере. Поэтому величина доплаты определяется не какой-то конкретной суммой для абсолютно всех граждан, а в виде процента от уже выплачиваемого им размера пенсии.
На практике это также означает следующее:
- Пенсионеры, которые получают выплаты ниже среднего значения (меньше 14414 руб.), получат, соответственно, прибавку меньше, чем 1000 руб. И наоборот - пенсионеры с высокими доходами получат прибавку в более высоком размере (больше 1000, если в 2018 году их пенсия превышает 14414).
- Ввиду того, что с января 2016 года действует закон о приостановке индексации для работающих пенсионеров, запланированное повышение пенсии в 2019 году на 1000 их снова не коснется .
Прибавка к пенсии с 1 января 2019 года на 1000 рублей будет производится только неработающим пенсионерам
в виде индексации на 7,05% (это выше инфляции, которая в 2018 году ожидается на уровне 4%). При среднем размере пенсии (14414 руб. в 2018 году) это как раз обеспечивает прибавку в среднем на 1 тысячу.
Пенсионеры, продолжающие свою трудовую деятельность (а их на 1 мая 2018 г. насчитывалось около 9 млн человек), могут получить денежную прибавку только в результате , который имеет ряд особенностей:
- Производится с целью учета , которые за пенсионера отчисляет его работодатель в систему пенсионного страхования;
- Прибавка определяется исходя из суммы , которые учитываются в количестве не более 3-х.
- Такая доплата будет значительно меньше , чем обещанная для неработающих граждан 1000 руб. Максимум, на что может рассчитывать работающий гражданин - это доплата в 244,47 руб . к текущему размеру пенсии.
Также нужно отметить, что все пропущенные индексации (в том числе ежегодное повышение в среднем на 1000) будет учтено работающим гражданам при определении окончательного размера пенсионного обеспечения после их увольнения (прекращения трудовой деятельности).
Как пенсионеры будут получать ежегодно 12000 рублей прибавки?
С 2019 года Правительство планирует изменить стандартную схему индексации и произвести повышение пенсии уже с 1 января 2019 года. Напомним, что традиционный план индексации пенсионного обеспечения осуществлялся по следующей схеме:
Страховые пенсии в прошлые годы повышались с 1 февраля в зависимости от уровня инфляции в прошедшем году. Уровень инфляции в 2018 году прогнозируется в пределах 4%, поэтому по старой схеме в 2019 году пенсионное обеспечение было бы повышено в среднем на 570 руб
. (это рублевый эквивалент индексации по инфляции в 2019 году).
Предложенная Правительством схема индексации с 2019 года должна обеспечить рост доходов пенсионеров не только на величину инфляции, но и в реальном выражении . Благодаря этому средний размер выплат россиянам к 2024 году превысит 20 тыс. С учетом уже опубликованного проекта бюджета ПФР на 2019-2021 года, повышение пенсий будет проводиться по следующей схеме (см. таблицу ниже):
Примечание: * - на самом деле в 2018 году страховые пенсии также были проиндексированы выше инфляции и на один месяц раньше (с 1 января на 3,7% при уровне прошлогодней инфляции 2,5%). Для этого потребовалось принятие дополнительного закона .
Нетрудно заметить, что рост реального размера пенсии при ежегодном повышении на 1 тысячу будет ежегодно уменьшаться из-за ежегодной инфляции (реальная покупательная способность этих 1000 рублей будет снижаться год от года). Реальный рост социальных выплат определяется разницей между запланированным процентом индексации и уровнем ИПЦ за прошлый год. Прогноз Минэкономразвития по инфляции представлен в таблице:
Это означает, что в реальном выражении средний размер пенсии в 2019 году вырастет только на 7,05 – 4,2 = 2,85%
. В 2021 году реальный размер этой прибавки будет еще меньше: 6,3 – 4,0 = 2,3%
.
Зачем для этого повышать пенсионный возраст в России?
Возможность проведения индексации пенсии темпами выше инфляции, которую Правительство сформулировало в виде цели «увеличение пенсии на 1000 рублей в месяц» , является лишь одной из причин , которая была анонсирована премьер-министром Дмитрием Медведевым еще в мае 2018 года. И может быть, на самом деле это далеко не самая важная причина.
Однако в Правительстве неоднократно отмечали, что запланированное увеличение пенсий опережающими темпами будет возможно только путем повышения пенсионного возраста (а именно - за счет средств, сэкономленных от проведения этой непопулярной реформы). Более того, размер этой прибавки рассчитан с учетом предложенных Правительством (продление периода трудоспособности до 65 и 60 лет мужчинам и женщинам ).
Какие-либо другие варианты обеспечения стабильного роста пенсий Кабмин не рассматривает , так как:
- Из-за изменения соотношения работающих и неработающих граждан уже в текущем положении Правительству сложно производить индексацию даже на уровень инфляции (что наглядно было видно в 2016 году, когда пенсии были впервые повышены ниже инфляции - при официальном росте цен в 2015 году на 12,9%).
- Отсутствует возможность осуществлять дополнительные трансферты из федерального бюджета на повышение пенсий, а повышение ставки страховых взносов не создаст нужного эффекта, создавая лишь дополнительную налоговую нагрузку на работодателей.
Как заверяет Правительство, все высвободившиеся денежные средства в результате запланированной (благодаря тому, что на пенсию будет выходить меньше людей), будут направлены на обеспечение устойчивости пенсионной системы, в частности на увеличение выплат нынешним пенсионерам
.