Исчисление пенсии по случаю потери кормильца. Кому назначается пенсия по потере кормильца
Пенсии по утрате кормильца – неоднозначное правовое явление. По юридическим последствиям оно одинаковое, а вот по способу приобретения – кардинально отличающееся. Потому что регламентируют вопросы назначения пенсий по утрате кормильца различные законные и подзаконные акты. В основе разделения применения норм права лежит личность скончавшегося человека.
По статистике, ежегодно с жалобами на неправомерные решения по вопросам назначения пенсий по утрате кормильца обращаются более 7 тысяч граждан РФ. Практика показывает, что каждый второй иждивенец, потерявший кормильца, в той или иной форме сталкивается с бюрократией, неверным толкованием закона, неправильным начислением пенсии в ее денежном выражении.
Суть этой проблемы легко понять. С одной стороны утрата кормильца – это горе семьи, потерявшей того, кто ее содержал. А с другой – это расходы для государственного бюджета. Поэтому иногда процедура назначения пенсии превращается в процедуру войны с органами, уполномоченными решать эти вопросы. И выиграть эту войну можно лишь вооружившись знаниями.
Основной гарант
Первым и основным гарантом права на пенсию по утрате кормильца является Конституция РФ, а именно статьи 7 и 39 Основного Закона.
Как исходит из смысла приведенных статей, Конституция рассматривает утрату кормильца как безусловное обоснование назначения пенсии, которая, по данным статистики, является единственным финансовым доходом для многих граждан РФ, большинство из которых – дети.
Вопросы назначения пенсий по утрате кормильца являются весьма обсуждаемыми в юридической науке, поскольку относятся к наиболее сложным видам правовых отношений.
Что такое «Потеря кормильца»
Под словом «потеря» в аспекте назначения пенсий подразумеваются следующие гражданские состояния человека, являвшегося кормильцем для иждивенцев:
- Подтвержденная документально смерть независимо от способа ее наступления, в том числе и факт признания умершим, установленный решением суда.
- Безвестное отсутствие, также установленное вердиктом суда.
Пробелы в законных и подзаконных актах
В широком смысле претендовать на пенсию может иждивенец, единственным финансовым источником которого были доходы кормильца. В прикладном же смысле круг иждивенцев сужается до тех, кто находился с кормильцем в брачно-родственных узах и на момент смерти кормильца материально от него зависел в силу собственной нетрудоспособности. Это родители, дети, супруги и родственники первой очереди.
В данном вопросе имеется гигантская лакуна, т.е. пробел законодательства. В нем абсолютно не учтены интересы потенциальных иждивенцев. Легче всего это будет рассмотреть на простом примере.
Николай С. умер в 25 лет. Он был единственным сыном 45-летней, трудоспособной Татьяны С. Из-за стресса, вызванного смертью сына, Татьяна С. перенесла инсульт и стала нетрудоспособной. Если бы Николай жил, то он стал бы кормильцем матери. Однако по действующему законодательству Татьяне не назначили пенсию по утрате кормильца, т.к. ей назначена пенсия по состоянию здоровья. При этом не берется во внимание тот факт, что этой пенсии Татьяне не хватает для нормального лечения и проживания. При этом законодатель в законе о страховых пенсиях предусматривает, что мать может претендовать на пенсию по утрате кормильца независимо от того, когда имела место смерть, если она утратила источник финансовых поступлений. Татьяна С., с точки зрения закона, имеет источник материального дохода в виде пособия по инвалидности.
Еще одной лакуной можно считать непроработанность самого понятия «потеря». Сейчас оно трактуется только как смерть (либо отсутствие без вести) кормильца. Но потерять кормильца можно и иными способами. К примеру, если кормилец тяжело заболел либо был призван в армию. Его иждивенцы вынуждены будут терпеть нужду точно так же, как и в случае смерти кормильца. Социальное пособие в случае призыва будет выплачиваться только детям призывника, в то время как на его иждивении могут находиться другие родственники.
Остается надеяться, что законодательные лакуны будут устранены.
Основания назначения пенсии
Обоснованием назначения пенсии являются:
- смерть кормильца;
- признание его пропавшим без вести;
- доказанное иждивенчество.
Смерть
Данный факт подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемом органами ЗАГС. При этом самим ЗАГС-ом свидетельства выдаются по двум основаниям:
- На основании справки о смерти, выдаваемой медицинским учреждением.
- В силу судебного вердикта о признании гражданина умершим.
Признание гражданина умершим регламентируется частью ст. 45 ГК РФ.
Из смысла ч.1 данной статьи следует, что признание гражданина умершим возможно в случае отсутствия сведений о нем в течение пяти лет. В случаях пропажи без вести в условиях, которые могли угрожать его жизни, например, в условиях землетрясения, наводнения, теракта, когда есть достаточные основания полагать, что гражданин мог погибнуть, тогда признание его умершим возможно через 6 месяцев после исчезновения.
Правила, установленные частью 1, не распространяются на случаи пропажи военнослужащих и гражданских лиц в зоне военных действий. В отношении таких обстоятельств признание умершим может быть осуществлено только по истечении 2-х лет со дня завершения военных операций.
Условия назначения страховой пенсии по потере кормильца
Важно! Календарной датой смерти будет считаться день вынесения судебного вердикта. С этого дня иждивенцам можно будет начинать процедуру назначения пенсии по потере кормильца. Решение обратной силы не имеет, а потому претендовать на получение пенсии за период, пока кормилец без вести отсутствовал, невозможно.
Признание отсутствующим без вести
Вопросы, связанные с данным типом гражданского состояния, регламентируются статьей 42 ГК РФ.
Как явствует из статьи, признание гражданина отсутствующим без вести может быть установлено только решением суда.
Таким образом, если о кормильце нет известий год или больше, то иждивенец может обратиться в судебную инстанцию с соответствующим заявлением.
Правовая регламентация
Правоотношения, связанные с назначением пенсий по утрате кормильца, регламентируются несколькими законами РФ, а также подзаконными актами и инструкциями органов пенсионного обеспечения, пенсионного фонда РФ, МВД РФ и МО РФ. Основными из них являются Конвенция МОТ и Законы РФ:
Из подзаконных актов можно упомянуть Положение Правительства о материальном обеспечении космонавтов.
Таким образом, и сами пенсии по потере кормильца можно подразделить на виды, а именно:
- Государственная.
- Страховая.
- Социальная.
Кто имеет право на пенсию по закону «О страховых пенсиях»
Исчерпывающий список имеющих право претендовать на получение страховой пенсии по утрате содержавшего их лица приведен в ст.10 Закона. Согласно всем частям данной статьи претендовать на пенсию могут:
К сведению! В статье 10 имеет место коллизия закона, поскольку части 3, 4 противоречат части пятой этой же статьи. Так, части 3, 4 дают право второму родителю, бабушке или дедушке просить о назначении пенсии по достижении возраста 55/60 лет (м/ж). В то же время часть 5 ограничивает данное право этих лиц, указывая на такое обязательное условие, как потеря источника дохода. Таким образом, получается, что родитель, достигший возраста 60 лет, но получающий пенсию, не может претендовать на пенсию по утрате кормильца. Стоит предположить, что вышеприведенной категории лиц при обращении с заявлением о начислении пенсии придется пройти семь кругов ада.
Стоит заметить, что красной нитью в статье 10 проходит основное требование – претензии на получение пенсии могут иметь те родственники, которые находились на содержании умершего и могут это подтвердить. Данное правило не касается несовершеннолетних детей. Они по определению будут считаться иждивенцами.
Страховая пенсия не будет начислена, если:
- Умерший не был официально трудоустроен и, соответственно, никаких страховых выплат не делал.
- Наступление смерти кормильца имело место в результате неправомерных действий иждивенца(-цев).
- Смерть наступила в результате совершенного кормильцем преступления. Данный пункт тоже относится к категории коллизионных, поскольку противоречит принципам уголовного законодательства. Таким образом, невозможно считать кого-либо виновным в преступлении до тех пор, пока его вина не признана судом. Суд в отношении умершего человека провести невозможно. Исходя из этого, не может иметь места ограничение права на страховую пенсию по мотивам совершения умершим противоправного деяния. Случаи гибели людей при сомнительных обстоятельствах бывают достаточно часто. И вполне возможно, что иждивенец столкнется с отказом в начислении пенсии на тех основаниях, что кормилец погиб в результате собственного преступления, совершив, к примеру, ДТП. С таким отказом нужно бороться вплоть до обращения в самые высокие инстанции.
Основания для получения пенсии по утрате содержателя от государства
Еще одним законодательным актом, регулирующим вопросы о пенсиях по утере кормильца, является закон «О государственном пенсионном обеспечении». В ведении этого закона находятся два вида рассматриваемых пенсий – государственная и социальная.
Назначение данной пенсии регламентируется ст. 13 вышеупомянутого закона.
Данная статья, определяя совокупность людей, имеющих право на государственную пенсию, делает отсылку к другому закону, а именно «О страховых пенсиях». Это значит, что в целом список категорий граждан, которые имеют право на страховую пенсию, совпадает со списком имеющих то же право на пенсию государственную. Случаи исключения отдельно обговорены в самом законе.
Так, право предъявлять претензии на выплату государственной пенсии имеют:
При этом законодатель четко определяет обстоятельства, необходимые для признания права на пенсию:
- Смерть содержателя в период исполнения им своих трудовых или служебных обязанностей, либо в течение 3 месяцев после окончания службы.
- В случае наступления смерти от длящегося заболевания либо травмы, приобретенных при исполнении служебных обязанностей соблюдение 3-х месячного срока не является обязательным.
В отличие от правил, распространяемых на получателей страховых пособий, государственная пенсия может быть назначена обоим родителям, даже если умерший никогда их не содержал.
Получение социального пенсионного пособия
Социальное пенсионное пособие назначается по закону о государственных пенсиях, но имеет единственное и основополагающее отличие от других видов пенсий по утрате содержателя. Она назначается тем иждивенцам, кормилец которых не имел трудового стажа, либо скончался во время или в результате совершенного им преступления, либо смерть его наступила от причин, которые он сам создал, к примеру, при самоубийстве.
Инициация процедуры
В любом случае первое, что должен сделать иждивенец, оставшийся без помощи своего кормильца – это обратиться в пенсионный фонд по месту своего жительства.
Сотрудники пенсионного фонда определят, какие именно документы следует предоставить в подтверждение своего права на получение пенсии. Обязательно потребуются все документы, способные подтвердить тот факт, что обратившееся в пенсионный фонд лицо действительно являлось иждивенцем умершего гражданина. Помимо этого, при назначении государственных пенсий предъявляются требования по предоставлению дополнительного пакета документов, касающихся личности умершего.
Если документов нет
Очень часто случается, что иждивенцы не могут доказать свое нахождение на иждивении. Отчаиваться не стоит. Для установления подобных фактов есть отдельная категория исков, которые рассматриваются судебными инстанциями.
Наиболее частым видом бездоказательного иждивения являются случаи неофициального сожительства, при котором ребенок умершего рождается после смерти своего родителя. И в подобных случаях выход есть. Правда, он занимает, как и любой судебный процесс, немало времени. В подобном случае потребуется судебное решение о посмертном установлении отцовства.
Видео – Получение пенсии по утере кормильца
Правила исчисления пенсий по утере кормильца
Бухгалтерия, связанная с начислением пенсий, достаточно сложный процесс, поэтому сделать выжимку всех финансовых операций, связанных с этими вопросами, невозможно. Размер пенсии будет колебаться в ту или иную сторону в зависимости от множества обстоятельств. Приблизительные суммы, начисленные в зависимости от вида назначенной пенсии, будут выглядеть примерно так:
В случае несогласия получателя с назначенной ему суммой ежемесячных выплат он имеет право оспаривать начисление вплоть до судебных исков.
Не стоит отчаиваться, столкнувшись со сложностями общения с пенсионным фондом. В любом случае, даже если будет иметь место отказ или неверное начисление пенсии, надо последовательно отстаивать свои конституционные права.
Материальная поддержка нетрудоспособных или экономически уязвимых граждан входит в обязанности каждого государства. На сегодняшний день в Российской Федерации около 43 миллионов человек являются пенсионерами. Большинство оформляют документы на выплаты по возрасту, но есть и такие, кого интересует пенсия по потере кормильца. Узнайте, в чем суть таких пособий, какой пакет документов необходимо собрать для их оформления и куда подавать заявку.
Что такое пенсия по потере кормильца
По сути, эта компенсация государства – получение членами семьи трудовой пенсии умершего человека. Ее нельзя завещать или передать по наследству, но если после смерти человека остаются люди, которые зависели от него материально или находились на иждивении умершего, государство берет на себя обязательно материальной поддержки и выплачивает пенсию. Кроме того, основанием для получения денежных средств является и признание человека безвестно пропавшим. Пенсия по утрате кормильца может быть нескольких видов.
Страховая
Главной целью таких компенсаций является возмещение государством материальных ценностей всем нетрудоспособным членам семьи погибшего, которые находились на полном денежном обеспечении застрахованного лица. Первоочередность на выплату страховых пособий отдается детям кормильца, затем идут ближайшие родственники. Назначение страховой пенсии происходит только тогда, когда ее получатели считаются нетрудоспособными. В редких случаях сумма рассчитывается бессрочно.
Государственная
Относится к числу обязательных государственных пенсий и регулируется нормативно-правовым актом №166-Ф3 и 400-ФЗ. При сравнении с другими видами выплат, пенсия по потере кормильца назначается не конкретно застрахованному лицу, а членам его семьи, которые до его смерти находились на иждивении. На государственном обеспечении граждане могут находиться, если их умерший родственник относился к одной из перечисленных ниже категорий:
- состоял на военной службе;
- был по профессии космонавтом, испытателем или исследователем;
- принимал участие в предотвращение радиационных или техногенных катастроф.
Социальная
Пособия такого характера, как правило, назначаются детям несовершеннолетнего возраста. Важно: чтобы оформить социальную выплату нужно, чтоб у умершего родственника полностью отсутствовал трудовой стаж. В иных случаях назначают трудовое пособие. Особенности социальных выплат таковы:
- Размер пенсии по потере кормильца является фиксированным, и каждый год индексируется согласно инфляции.
- Обязательным условием для ее начисления является нетрудоспособность гражданина, наличие российского гражданства или вида на жительство.
- Если денежная сумма ниже уровня минимального пособия для жизни, то государство производит социальную доплату.
- При поступлении на оплачиваемую работу материальная помощь от государства не прекращается.
Военная
Отдельно государство выделяет людей в погонах, которые по долгу службы рискуют собственной жизнью. Если офицер или солдат погиб при исполнении обязанностей, то иждивенцам назначается пенсия по потере кормильца в размере 200% от социального пособия, выплачиваемого на каждого члена семьи. Как правило, эта сумма находится в пределах 9920 рублей. Когда были другие причины смерти военных пенсионеров, то процент денежных средств будет 150 или 7440 рублей.
Хотя, по российскому законодательству нельзя одновременно получать две пенсии, для некоторых категорий граждан были сделаны поправки. К примеру, исключение составляют вдовы погибшего военнослужащего, которые умерли во время прохождения срочной военной службы. Жена имеет право получать пособие мужа вместе с другими выплатами. Однако эта поправка действует до тех пор, пока она снова не выйдет замуж.
Правовое регулирование
Согласно конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по болезни, возрасту или инвалидности, для воспитания детей, а также в случае утери благодетеля. Начисление пенсионных обеспечений регулируется следующими нормативными актами:
- Положением статьи 39, 72 Конституции РФ.
- Постановлением Министерства труда РФ №9 от 27.01. 1993 года «Об утверждении разъяснения «О порядке определения размера фактического ущерба для установления пенсий военнослужащим, инвалидам чернобыльской катастрофы и их семьям по случаю потери кормильца».
- Законодательным актом №18-ФЗ от 21.03.2005 года «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному Фонду РФ на возмещение расходов по выплате страховой или трудовой пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан».
- Нормативно-правовым документом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
- Первым пунктом статьи №11 закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года.
- Декретом от 18.03.2010 года №167 «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 01.04.2010 года размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности или в случае потери кормильца».
- Гарантии для членов семей военнослужащих установлены федеральным законом «О статусе военнослужащих».
Изменения в законодательных актах в 2019 году
Сегодня нормативно-правовые акты претерпели незначительные изменения. Так, в соответствии с законодательством, пенсия по потере кормильца начисляется и выплачивается даже тогда, когда у усопшего были не родные, а усыновленные дети. Мачеха или отчим имеют такие же права на получение материальной компенсации, как и родители, но только если они вырастили пасынка и могут предоставить документальное подтверждение. При этом документы содержат указания о том, что срок опекунства длился не менее 5 лет.
Кому положены выплаты по потере кормильца
При оформлении пенсии один из важных пунктов – это понимание того, какие категории граждан попадают под действующее законодательство. Список льготников таков:
- назначается нетрудоспособным детям, не достигшим 18 лет;
- дети-инвалиды в возрасте до 23 лет или студенты, которые не могут содержать себя самостоятельно;
- семья умершего – супруг или супруга, родители или праотцы умершего гражданина;
- совершеннолетние родные братья или сестры, осуществляющие уход за детьми умершего, при условии, что ребенку не более 14 лет;
- усыновители и усыновленные дети – приравниваются с родными детьми;
- нетрудоспособные дедушка или бабушка умершего, при достижении пенсионного возраста или имеющие инвалидность, при условии, что доплата будет являться единственным источником дохода;
- отчим или мачеха – приравниваются с родными родителями.
Условия назначения
Для пасынков или падчерицы возможность получать денежные компенсации существует, если их содержание умершими кормильцами подтверждено документально. Если на компенсацию претендуют отчим или мачеха, то они должны предоставить в пенсионный фонд документы, которые подтверждают содержание ребенка минимум на 15 лет. К остальным условиям начисления компенсации относятся:
- Наличие хотя бы единого дня трудового стажа у умершего.
- Доказательства того, что смерть произошла не из-за умышленного действия уголовного характера по отношению к погибшему.
Условия прекращения выплат
Выплаты прекращаются при следующих обстоятельствах:
- если ребенок, сестра, брат или внук достигли совершеннолетия;
- получателю не продлили статус инвалидности, полученный им до достижения совершеннолетия;
- не будут платить пособие трудоспособным родственникам;
- ребенку, за которым ухаживают усыновители или получатели, исполнилось 14 лет;
- вдова военнослужащего срочной службы вышла замуж;
- получатели материальных компенсаций устроились на официальную работу, за исключением родственников военнослужащих по призыву.
До какого возраста выплачивается пенсия
Выплаты происходят:
- если брату, сестре, ребенку или внуку умершего нет 18 лет;
- студентам очной формы обучения до 23 лет, при наличии справки из учебного учреждения;
- пожизненно, при условии, что получатель имеет инвалидность с детства;
- пока детям умерших не исполнится 14 лет, в случае, когда документы оформляют опекуны;
- супруга умершего пенсионного возраста, родители, дедушки или бабушки пожизненно.
Сколько платят по потере кормильца
По нормативно-правовому акту РФ №166-ФЗ социальные выплаты устанавливаются в твердой денежной сумме, которая связана с категорией получателя. Кроме того, такие денежные суммы подлежат обязательной ежегодной индексации согласно инфляции за прошедший период. Величина льгот согласовывается с прожиточным минимумом для конкретной категории граждан и регионом проживания. Если назначение пенсии по потере кормильца ниже, то государство производит доплату. Минимальные размеры после изменений для разных категорий граждан указаны в таблице:
Название пенсии | Базовый размер выплат до повышения, в рублях | Размеры пособия после повышения, в рублях | Особые условия |
Страховая | Если умерший был единственным кормильцем или дети воспитывались ранее одной матерью, начисляется в удвоенном размере. |
||
Социальная | Для детей, потерявших одинокую мать, составит 11068,53 руб. |
||
Государственная | 9919,70 – 200% 7439,78 – 150% | ||
Работникам МВД | 9919,70 – 200% 7439,78 – 150% |
Размер страховой пенсии и фиксированная сумма
На основании 15 статьи российского правового акта №400-ФЗ от 28.12.13 сумма страховой пенсии при потере кормильца рассчитываются по формуле: СП= ИПК*СПК, где:
- СП – фиксированный размер страховых ежемесячных выплат;
- ИПК – самостоятельный пенсионный коэффициент;
- СПК – тариф на индивидуальное число в день, с которого назначается пособие.
Если почившему на день смерти была установлена пенсия по инвалидности или возрасту, то размер трудовой компенсации будет посчитан иначе: СП=ИПК/КН*СПК, где КН – число недееспособных иждивенцев. При расчете страховой компенсации стоит учесть и тот факт, что умершей матери-одиночке сумма пенсионных выплат увеличится в два раза. Фиксированная страховая выплата по состоянию на 1 апреля 2019 года составляет 2402,56 рублей для взрослых и 4805,11 для сирот.
Особенности начисления пенсий детям военнослужащих и сотрудников МВД
Деньги нетрудоспособному ребенку начисляются, если родитель погиб во время срочной службы в армии в качестве солдата, сержанта, старшины или матроса, либо кончина наступила не позже трех месяцев со дня отчисления из армии или когда смерть произошла после этого срока, но по причине контузии, ранения или увечья, полученных на службе. При подаче декларации в пенсионный фонд, помимо обязательных бумаг, просителем предоставляются дополнительные документы для оформления пенсии по потере кормильца:
- Выписка из приказа об исключении человека из списка военнослужащих.
- Документ об установлении инвалидности с указанием причин и даты. В нем обязательно должно быть прописано, что увечья были получены при прохождении воинской службы.
Социальное пособие по потере кормильца на ребенка
Всем остальным детям умерших родителей, не достигшим 18-летнего или 23-летнего возраста, полагается пенсия по случаю утери кормильца, независимо от того состояли на тот момент родители в браке или платились алименты. Кроме того, сохраняются единовременные выплаты по накопительной системе. Лишиться права получать пособие могут дети, прошедшие процедуру эмансипации, по результатам которой они признаются дееспособными. Как правило, это граждане:
- вступившие в законный брак до совершеннолетия;
- граждане, устроившиеся на оплачиваемую работу;
- люди, занимающиеся индивидуальным предпринимательством.
Как оформить пенсию по потере кормильца
Чтобы оформить льготы от государства заявителю необходимо по собственной инициативе обратиться в ближайший пенсионный фонд и предоставить работникам перечень необходимых документов, выслать бумаги по почте либо составить заявку через интернет. За малолетних детей, оставшихся без родителей, прошение могут оформить усыновители, опекуны или органы опеки и попечительства.
Куда обращаться
Для оформления пособия необходимо написать просьбу о назначении вам или нетрудоспособному родственнику пособия, а далее выбрать один из нескольких вариантов:
- обращение лично в пенсионный фонд;
- отправить документы по почте заказным письмом;
- прийти с заявлением в многофункциональный центр;
- отправить заполненный бланк через личный кабинет сайта ПФР, предварительно пройдя процедуру регистрации.
Документы для оформления
Вместе с заявлением необходимо предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- свидетельство о смерти;
- удостоверение о пенсионном страховании – СНИЛС;
- бумаги, со страховым стажем умершего родственника;
- документы о родстве;
- бумаги, подтверждающие факт иждивения;
- при необходимости справку об очном обучении или получении инвалидности;
- справку о среднемесячном заработке умершего.
Индексация пенсионных выплат по утрате кормильца в 2019 году
Перерасчет любых пенсионных выплат происходит 1 февраля каждого года. Коэффициенты индексации зависят от уровня инфляции по сравнению с прошлым годом. Так по расчетам Росстата в 2016 году инфляция составила 5,4% – это значит, на эту цифру увеличатся доходы пенсионеров. Кроме того, в 2019 году было проведено две индексации: одна 1 февраля, другая 1 апреля. Последняя была сделана с поправкой в соответствии с законом России о бюджете и составила 0,38%. Прибавка небольшая, но все равно приятная.
Видео
Положена нетрудоспособным членам семьи умершего, находившимся на его иждивении:
- супруг или родители, являющиеся инвалидами или ;
- несовершеннолетние дети, внуки, братья и сестры, не достигшие 18 лет, в том числе и те, кто родился в течение 9 месяцев после смерти кормильца;
- несовершеннолетние дети, внуки, братья и сестры, обучающиеся очно в любых специальных учебных заведениях, до конца их обучения или до достижения возраста 23 года;
- родственники любого возраста, осуществляющие уход за детьми умершего кормильца до того, как им не исполнится 14 лет.
Внуки, братья и сестры умершего будут получать пенсию, если будет доказана в суде нетрудоспособность их родителей. Дети, родившиеся в гражданском браке, также могут получать пенсию по потере кормильца, если они были официально усыновлены им или отцовство было признано по решению суда. Пенсия по уходу назначается только одному из родственников, независимо от количества несовершеннолетних иждивенцев.
Размер пенсии по потере кормильца
Несовершеннолетние дети пенсию будут получать до определенного возраста, а вот иждивенцы – инвалиды и родители, всю оставшуюся жизнь. В общем случае размер пенсии устанавливается по 50% от доходов кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи, но ее минимальный размер ограничивается 2/3 минимальной пенсии по старости. Максимальный также имеет свой предел - это минимальный размер пенсии по старости. В том случае, когда количество нетрудоспособных членов семьи превышает 2 человека, пенсия будет выплачиваться одна в размере 100%. Пенсионное дело открывается на оставшегося родителя или опекуна.Из этого правила имеются исключения. Если произошла в случае военной травмы, каждый нетрудоспособный член его семьи будет получать пенсию в размере минимальной пенсии по старости. Если дети потеряли обоих родителей или это дети одинокой матери, размер пенсии на каждого устанавливается с коэффициентом 1,5 по отношению к минимальной пенсии по старости.
В 2014 году была предусмотрена индексация пенсий 1 февраля и 1 апреля, но правительство обещает, что в случае превышения инфляцией возможной нормы, индексация будет произведена и в третий раз.
Учтите, что подать документы на начисление пенсии по потере кормильца, следует в течение 12 месяцев со дня его смерти. В этом случае ее начислят с этого дня, но если заявление будет подано позже, получать ее члены семьи умершего будут уже с того дня, когда было подано заявление.
Пенсия по случаю потери кормильца представляет собой отчисления близким погибшего при соблюдении определенных требований. Размер устанавливается законом и может равняться пенсии умершего. В 2018 году планируется индексация порядка 5%.
Условие назначения пенсии
Право на пенсию по потере кормильца имеют близкие с разной степенью родства, проживающие за счет умершего. При этом основанием считать его погибшим выступают:
- свидетельство о смерти по любой причине;
- справка о признании безвестно пропавшим или решение суда.
Кому положена выплата
Законом описаны родственные связи с условиями назначения выплат:
- Дети умершего (также и усыновленные) . При этом, даже если родители официально не женаты, пенсия ребенку по потере кормильца выплачивается, если есть доказательства отцовства (материнства). Таковыми выступает свидетельство о регистрации новорожденного, в котором в графа «отец» не пустует. Права на пособие малыш лишается, достигнув совершеннолетия. А также при женитьбе до 18-летия или ведении предпринимательской деятельности (или трудоустройство согласно ТК) с разрешения опекунов (усыновителей).
- Родственники до 18 лет . К ним относятся братья, сестры, внуки. Законом они признаются неработоспособными по возрасту, а потому априори считаются на содержании у взрослого.
- Родственники , обучающиеся в заведении любой степени аккредитации на дневном отделении (размер пенсии для студента рассмотрен далее). Доказывать факт иждивения необходимо справкой из ВУЗа. Действует право до 23 лет.
- Родственники-инвалиды . Если медицинское освидетельствование (экспертиза) и присвоение группы зафиксировано до наступления 18 лет. Им происходит назначение пенсии по потере кормильца при отсутствии своих работоспособных родителей.
- Нетрудоспособные супруг или родители, в т.ч. инвалиды . Гражданин, имеющий удостоверение пенсионера, выступает неработоспособным на законных основаниях. Если выдача удостоверения произошла после оформления пенсии умершего, последние не перестают перечисляться. При регистрации нового брака, также деньги платят, если пенсия была оформлена заблаговременно.
- Дедушка и бабушка усопшего, достигшие пенсионного возраста. С условием отсутствия иных родных, готовых ухаживать за ними.
Размер пенсии по потере кормильца в 2018 году аналогичен для родных или усыновленных, пасынков и падчериц, опекунов и мачехи и т.п.
Ежегодно происходит перерасчет размера выплаты
Закон защищает все родственные связи, в т.ч. не родные, но закрепленные нотариально. Единственным условием выступает подтверждение нахождения на содержании умершего. Если его малыша усыновит новая семья, дотации в его сторону не останавливаются.
Пенсия по уходу за иждевенцами
Отдельно стоит отметить несколько иной вид помощи, который называется пенсия по причине оказания ухода за иждивенцами, потерявших кормильца. Она предназначена лицам, которые взяли на себя обеспечение маленьких детей покойного (до 14 лет). Выплата пенсии по потере кормильца поступает на счет только одному из родственников или опекунов, даже если фактически содержат их несколько лиц (например, тетя и дядя). Рекомендуется провести оформление на безработного или с отсутствием официальной зарплаты, так как это выступает обязательным требованием. К слову, таковыми не признаны пособия по безработице, в виду непостоянства. Продолжаются отчисления, пока младшему из детей усопшего не наступит 14 лет.
Виды государственной помощи
Какая пенсия по потере кормильца назначается, зависит от его классификации и от побочных характеристик. Сегодня определены такие ее виды:
- Государственная . Умершим был космонавт, военнослужащий или участник ликвидации радиационных катастроф.
- Социальная . Предназначена для ситуаций, когда погибший не зарегистрирован в страховой системе и не имеет пенсии.
- Трудовая (страховая) . Назначается, если умерший был трудоустроен и зарегистрирован в соц. системе страхования.
Социальная помощь предполагается преимущественно для детей и несовершеннолетних. Государственная – для родственников военных и всех приравненных категорий, которые не могут себя обеспечить, например по причине возраста. Страховая пенсия по случаю потери кормильца предусмотрена для всех категорий, детально описанных в первом разделе.
Первые два типа пособий имеют фиксированный характер и устанавливаются соответствующими актами, а страховая выплата происходит на основании расчета по пенсии погибшего.
Размер социальных и государственных выплат
Исходя из ситуации и причины смерти, разнится и размер пенсии по потере кормильца в 2018 году. Государственная помощь находится в таких пределах:
- 200% от величины социальной пенсии, если смерть произошла по причине травмы или несчастного случая при нахождении на службе. Величина социальной пенсии составляет 3,6 тыс. рублей;
- 150% , если смерть произошла по причине заболевания, полученного на службе;
- 250% на детей, если отец погиб при ликвидации техногенной или радиационной аварии;
- 125% близкого, находившегося на обеспечении лица, погибшего при ликвидации аварии;
- 40% от оклада космонавта;
- Прибавляется районный коэффициент к указанному размеру, если семья проживает в тяжелых климатических (северных) условиях. При переезде в иную область на постоянное жительство, коэффициент снимается.
При этом государственная помощь выступает неизменной величиной, положена каждому близкому при соблюдении ряда условий и предоставляется дополнительно к уже имеющимся пособиям или пенсиям родственников.
Социальная пенсия
Социальная пенсия по потере кормильца для сирот сегодня составляет 9,6 тыс. рублей , а для детей, утративших одного родителя – 4,7 тыс. рублей в месяц.
Изменение пенсии по потере кормильца, как и иных типов пособий, происходит в апреле, согласно последним объявлениям. Сопряжено это с проведением индексации.
Расчет суммы по пенсии умершего
Если усопший работал хоть один день официально, его родным полагается пенсия по потере кормильца, сумма которой высчитывается по его доходу.
Расчет ее весьма сложен и состоит из двух составляющих:
- Базовая. Величина фиксирована и зависит от социальной подгруппы. Сегодня действуют такие параметры: 4,3 тыс. рублей на детей, 2,1 на каждого взрослого. При проживании в Северных регионах, действует дополнительно региональный коэффициент.
- Страховая. Определяется на основании капитала умершего (пенсионного).
В целом сумма пенсии по потере кормильца в 2018 году высчитывается согласно формуле:
ПК / (Т+К) / КН + Б, где
- ПК – капитал пенсионера к моменту гибели;
- Т – период ожидания начисления трудовой пенсии;
- К – отношение продолжительности рабочего времени к 180 месяцам. До достижения умершим 19 лет, норма составляет 12 месяцев, после чего прибавляется по 4 месяца за проживший год. В данном случае 180 месяцев – граничный лимит.
- КН – количество родных, выступающих нетрудоспособными на день оформления пенсии по утрате.
- Б- базовая составляющая.
Предназначение – каждому родственнику, при соблюдении требований закона для каждой ситуации. Наличие собственных пенсий или государственных пособий на решение не влияет.
Учет страховой части
Если умершему уже была начислена трудовая пенсия, по потере кормильца в 2018 году высчитывается выплата соразмерно ее страховой части, а базовая (фиксированная) часть не участвует.
Для малыша из неполной семьи, утратившего еще и одинокую мать, дотация формируется в двойном размере. Расчет аналогичен: по ПК матери или по индивидуальной части пенсии (страховой), если она ее получала до смерти.
Страховая пенсия по потере кормильца не предусмотрена в случае причастности родных к насильственной смерти погибшего или нанесения ему вреда, повлекшего гибель.
Какие нужны документы
Оформление происходит в местном ПФ, где можно уточнить и полагающийся в конкретном случае размер пенсии по потере кормильца.
Обязательно собрать перечень бумаг:
- паспорт заявителя;
- документ о смерти;
- бумаги о родстве (регистрация брака, рождения, т.д.);
- трудовая книга погибшего.
Дополнительный пакет документов
Последующий перечень документов изменяется исходя из того, положена ли трудовая пенсия по потере кормильца, социальная или государственная. Детальный перечень лучше заблаговременно уточнить в ПФ.
Дополнительными бумагами выступают, согласно ситуации:
- справка об уровне заработной платы погибшего;
- документы об опекунстве, усыновлении;
- подтверждение факта иждивения;
- документ матери-одиночки, если умерла она;
- справка о прохождении курса на дневном обучении из СУЗа, ВУЗа;
- документ, удостоверяющий отсутствие работы у заявителя, который ухаживает за детьми умершего;
- подтверждение от каждого родственника (братья, сестры, внуки);
- справка о получении инвалидности, при наличие;
- информация об утрате источника дохода;
- данные о регистрации или проживании родственника вне территории РФ.
Нужно передать сотруднику Пенсионного фонда ксерокопии и предъявить оригиналы. Кроме того, заполняется заявление, в котором содержится информация о заявителе, о погибшем, всех родных, претендующих на выплату, расчетный счет в Сбербанке для перевода отчислений.
Срок рассмотрения заявки в ПФР
Рассмотрение длится до 10 дней, после чего назначается перечень лиц и сколько пенсия по потере кормильца будет составлять в каждом случае. Согласование осуществляется однократно, но длительность отчислений различна согласно ситуации:
- до наступления 18 лет;
- до наступления 23 лет для студентов;
- до окончания срока действия справки об инвалидности (для нетрудоспособных по данной причине);
- пожизненно, при выходе родственника на пенсию.
Если после школы абитуриент сразу не поступил в ВУЗ, пенсия по потере кормильца в 2018 году прекращает перечисляться с 18 лет. При наличии справки от учебного заведения, которую следует передать в ПФ, процесс возобновляется.
В любом случае, сотрудник уточнит срок действия и периодичность повторных обращений.
Условия, при которых может быть назначена выплата данного вида пенсии, изложены в статье 10 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».
Право на назначение этого вида пенсионного обеспечения имеют лица, состоявшие на содержании умершего кормильца, при наличии у него страхового стажа (учтенного на его пенсионном счете), нетрудоспособные члены его семьи.
Это могут быть:
- дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18-летнего возраста или если они проходят обучение по общеобразовательным учебным программам в лицензированных организациях, до окончания ими обучения или до достижения возраста 23 лет;
- дети, сестры, братья и внуки старше 23 лет, которым была назначена инвалидность до того, как им исполнилось 18 лет;
- супруг или родители, являющиеся инвалидами или достигшие возраста 55 и 60 лет;
- дедушка и бабушка, которым исполнилось 60 и 55 лет или им установлена инвалидность;
- супруг и родители, утратившие источник средств к существованию, независимо от времени смерти и нахождения на его иждивении;
- супруг, один из родителей, дедушка, бабушка, а также его брат (сестра) или ребенок, достигшие совершеннолетия, неработающие и занятые уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, имеющими право на назначение этого вида пенсии и не достигшими возраста 14 лет, независимо от их нахождения на иждивении.
Условия назначения страховой пенсии иждивенцам
- Усыновители имеют право на назначение выплаты по потере кормильца наравне с близкими родственниками , если они содержали и воспитывали умерших пасынка или падчерицу на протяжении не менее, чем пяти лет.
- Приемные дети имеют право на данный вид пенсионного обеспечения в случае, если они воспитывались умершими приемными родителями и находились на их обеспечении.
В случае вступления лица, получающего пенсию по потере кормильца-супруга, в новый брак, право на нее сохраняется .
Члены семьи умершего, для которых материальная помощь кормильца была источником средств к существованию, имеют право перейти на страховую пенсию по утрате кормильца.
Размер страховой пенсии и фиксированной выплаты в 2017 году
Расчет данного вида страховой пенсии производится согласно условиям, изложенным в статье 15 и п. 2 ст. 16 соответствующего Федерального закона № 400, исходя из количества баллов ИПК , накопленных умершим за время его трудовой деятельности.
В расчетах используется следующая формула:
СП = ИПК × СПК + ФВ,
- СП - страховая пенсия по потере кормильца;
- ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
- СПК - стоимость одного ИПК в год назначения пенсии;
- ФВ - фиксированная выплата.
В случае, если ребенок является круглым сиротой , то при начислении суммируются суммы пенсий обоих родителей и к этой сумме прибавляется ФВ в размере 100% .
- для детей, утративших обоих родителей - 4558 рублей 94 копейки ;
- для всех остальных нетрудоспособных членов семьи - 2279 рублей 47 копеек .
Гражданам, проживающим в РКС, размер СП увеличивается на районный коэффициент.
Порядок выплат пенсионного обеспечения
- Через отделение «Почты России» самостоятельно в отделении почты или с доставкой на дом. В этом случае пенсионеру определяется дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом выплата может быть осуществлена позже в пределах выплатного периода, о сроках окончания которого необходимо узнать в своем почтовом отделении.
- Через банк, как лично в кассе, так и воспользовавшись банковской картой, через банкомат. Зачисление пенсионных средств на счет производится в день их поступления от органа ПФР. Снять деньги со счета можно в любое время.
- Через организацию, занимающуюся доставкой пенсий, список которых находится в отделении ПФР. По своему усмотрению пенсионер может получать выплаты лично в кассе организации или оформив доставку на дом. С графиком производства выплат можно ознакомиться при оформлении соответствующего договора.
О выборе или смене способа доставки пенсионеру нужно уведомить об этом орган ПФ любым удобным для него способом:
- обратившись с заявлением в отделение Фонда лично;
- через «Личный кабинет» на сайте ПФР.
Доверенность на получение пенсии
Доверенность является документом, дающим доверенному лицу право на получение пенсионных выплат от имени пенсионера (доверителя). Как правило, оформление такой доверенности связано с состоянием здоровья пенсионера или его отъездом.
В случае, если срок доверенности превышает 12 месяцев, то пенсионеру необходимо ежегодно подтверждать факт регистрации по месту получения пенсии соответствующим заявлением в территориальное отделение ПФР.
Согласно п. 3 статьи 185.1 ГК РФ доверенность может удостоверяться администрацией организации , в которой пенсионер учится или работает или стационарного медицинского учреждения, в котором он проходит лечение.
Когда прекращается выплата?
Страховая пенсия иждивенцам умершего кормильца, в соответствии с пп. 3 п. 10 статьи 22 закона «О страховых пенсиях» , назначается на срок нетрудоспособности получателя, в том числе и бессрочно.
Выплата такого вида пенсионного обеспечения может быть приостановлена в случаях, оговоренных в ст. 24 Федерального закона № 400-ФЗ6:
- неполучение пенсионных выплат в течение 6 месяцев;
- при поступлении в ПФР документов о выезде получателя на постоянное жительство за пределы РФ, при одновременном отсутствии документов, подтверждающих отсутствие пенсионного обеспечения на территории указанного иностранного государства;
Приостановление пенсионных выплат может осуществляться на срок 6 месяцев , после чего наступает их прекращение в случае, если от пенсионера не поступило соответствующих заявлений или не были представлены необходимые документы.
Также прекращение выплаты данного вида пенсионного обеспечения наступает в случае:
- признания трудоспособности пенсионера;
- назначения страховой или социальной пенсии по старости (инвалидности);
- обнаружения обстоятельств или документов, которые опровергают право на ее получение;
- письменного отказа пенсионера от ее получения.
При возобновлении выплат, все неполученные суммы выплачиваются за все время действия решения об их приостановлении.
До какого возраста платят пенсию по потере кормильца?
Выплата пенсии, назначенной детям умершего, производится до достижения ими 18 или 23 летнего возраста , в случае обучения в образовательном учреждении на дневной форме обучения.
Основанием для прекращения пенсионных выплат по данному виду пенсионного обеспечения являются:
- окончание обучения;
- прекращение обучения в связи с отчислением;
- перевод с дневной на заочную или вечернюю форму обучения;
- достижение 23 лет.
Для исключения случаев переплат пенсионеру необходимо своевременно уведомлять органы ПФР об обстоятельствах, которые являются основанием для прекращения данного вида пенсионных выплат. При несвоевременном информировании территориального органа Фонда о данных обстоятельствах, все необоснованно полученные гражданином суммы, впоследствии будут удержаны в судебном или добровольном порядке.