Для работающих пенсионеров в россии отменят пенсии

3 октября 2018 года Владимир Путин подписал о повышении пенсионного возраста в России, который был принят Госдумой 27 сентября в окончательном виде с учетом рекомендованных поправок (текст закона представлен ниже). Основным из является увеличение возраста выхода на пенсию для россиян на 5 лет - то есть с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 60 лет для женщин . Переход к новым значениям будет происходить постепенно - начиналось это уже с 1 января 2019 года .

Увеличение возраста выхода на пенсию будет происходить ежегодно на 1 год за исключением тех россиян, которые достигнут старого пенсионного возраста (60 / 55 лет) в ближайшие 2 года - в 2019 и 2020 году . Для них в целях смягчения последствий реформы новый пенсионный возраст (например, в 2019 году срок выхода на пенсию для женщин и мужчин увеличится всего на 6 месяцев вместо 1 года).

С текстом закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста, который уже был подписан Президентом и официально опубликован, можно ознакомиться ниже. Основные положения новой реформы вступили в силу с 1 января 2019 года .

Стоит отметить, что рассмотрение законопроекта вызвало оживленные дебаты среди депутатов Государственной Думы, однако во всех чтениях документ был принят большинством голосов (прежде всего, благодаря поддержке фракции «Единая Россия», которая обладает парламентским большинством).

Изменения в пенсионном законодательстве с 2019 года

Новый закон о пенсиях с 2019 года содержит корректировки пенсионного возраста для будущих получателей следующих видов пенсий:

Предусмотренные законом изменения внедряются с 1 января 2019 года с переходным периодом, в течение которого значение возраста выхода на пенсию будет поэтапно изменяться до достижения установленной законом величины. Однако для госслужащих корректировки будут введены на год позже - с 2020 года , так как для них этот процесс уже идет несколько лет - с 1 января 2017 года согласно аналогичному закону № 143-ФЗ от 23.05.2016 г. (т.е. госслужащим в принятый с 2017 года график изменения пенсионного возраста новым законом , начиная с 2020 года).

Стоит отметить, что все предложенные изменения в пенсионном законодательстве с 2019 года не коснутся тех граждан России, которые уже получают пенсию - новые меры направлены только на продление «периода трудоспособности» для будущих пенсионеров, которые должны достигнуть пенсионного возраста с 2019 года.

Выход на страховую пенсию по старости с 2019 года

С 1 января 2019 года будут скорректированы сроки выхода на . Изначально Правительством по новому закону с учетом переходных положений планировалось установить новый возраст выхода на пенсию - для мужчин 65 лет, для женщин 63 года . Однако по предложению Президента возраст для женщин был снижен до 60 лет , т.е. в итоге увеличение для мужчин и женщин будет одинаковым - на 5 лет.

И это повышение будет происходить поэтапно - с ежегодным увеличением на 1 год (а с учетом принятых президентских поправок - кроме первых двух лет действия нового закона: 2019 и 2020 гг.) до достижения в 2023 году окончательных норм, установленных новым законом для мужчин и женщин (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).

Для определения года назначения пенсии по старости по новому закону можно воспользоваться данными, представленными в таблице:

Таблица - Выход на пенсию с 2019 года по годам

Примечание: Таблица уже скорректирована с учетом окончательного содержания о повышении пенсионного возраста, принятого Госдумой в третьем чтении на заседании 27.09.2018 г. и подписанного Президентом 03.10.2018 г.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

• Изменения по новому закону будут касаться всех граждан РФ, которые должны были выйти на пенсию по старости начиная с 01.01.2019 г. - то есть женщин, начиная с 1964 года рождения, и мужчин с 1959 года .
• В течение 5 лет для женщин и мужчин будет действовать так называемый «переходный период», в рамках которого пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться на 1 год (кроме первых двух лет переходного периода, когда на пенсию можно будет выйти на полгода раньше).
• Для женщин с 1968 и мужчин 1963 года будут установлены уже окончательные значения - 60 и 65 лет . Соответственно, они первыми в России выйдут на пенсию позже на все принятые Госдумой 5 лет разницы - в 2028 году вместо 2023-го по старому закону (см. таблицу выше).

Однако новым законом предусмотрена возможность снижения величины пенсионного возраста на 24 месяца . Такое снижение устанавливается при наличии 37-летнего стажа у женщин (при условии достижения 55 лет) и 42-летнего стажа для мужчин (достигших 60 лет).

Льготные пенсии для учителей, медработников, творческих работников с 2019 года

До 2019 года были положены лицам, достигшим возраста 65 лет мужчины и 60 лет женщины (т.е. на 5 лет позже общеустановленного на 2018 год пенсионного возраста 60/55 лет). По новому закону такое право будет возникать только при достижении 70 и 65 лет (т.е. также с увеличением на 5 лет относительно нового возраста 65/60 лет).

При этом для социальных пенсий законом также предусматриваются переходные положения, которые устанавливают поэтапное повышение пенсионного возраста, начиная с 1 января 2019 года (а в 2019 и 2020 гг. будут действовать льготные условия выхода на пенсию, согласно , которые были предложены Президентом).

Все предусмотренные законом новые величины пенсионного возраста для получения социальных пенсий для мужчин и женщин (соответственно 70 и 65 лет) будут окончательно установлены с 2023 года.

Кого не коснется повышение пенсионного возраста в России?

В первую очередь, предусмотренные законом изменения с 2019 года не коснутся тех, кто уже на пенсии - все пенсионеры продолжат по-прежнему получать все уже назначенные им выплаты в соответствии с приобретенными ранее правами и льготами.

Кроме того, принятый закон не предусматривает увеличение пенсионного возраста для отдельных категорий граждан:

1. Занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, а именно:
   • работники, в пользу которых работодатель уплачивает страховые взносы по соответствующим тарифам, которые были определены в результате специальной оценки условий труда;
   • летчики гражданской авиации, инженерно-технический состав по обслуживанию воздушных судов;
   • летно-испытательный состав, занятый в испытаниях авиационной и другой техники;
   • рабочие локомотивных бригад, работники, осуществляющие организацию перевозок и обеспечивающие безопасность движения на ж/д транспорте, в метрополитене;
   • машинисты строительной, дорожной, погрузочно-разгрузочной техники;
   • трактористы-машинисты, работающие в сельском хозяйстве и других сферах;
   • рабочие на лесозаготовках, лесосплаве, а также занимающиеся обслуживанием механизмов и оборудования;
   • водители грузового транспорта в рудниках, картерах, шахтах и проч.;
   • на подземных либо открытых горных работах, в горноспасательных частях, в добыче сланцев, угля, руды и прочих полезных ископаемых;
   • в строительстве шахт и рудников;
   • в геологоразведочных, поисковых, топографических отрядах и экспедициях, на изыскательных и других работах;
   • в плавсоставе морского, речного флота, в рыбной промышленности;
   • водители пассажирского транспорта на регулярных городских маршрутах (автобусов, троллейбусов, трамваев);
   • спасатели в аварийно-спасательных службах;
   • работающие с осужденными в организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
   • женщины, работающие в текстильной промышленности с тяжестями в условиях повышенной интенсивности и другие.
2. Граждане, которым пенсия полагается по состоянию здоровья либо социальным мотивам:
   • одному из родителей либо опекунам , воспитавшим их до достижения 8 лет;
   • инвалидам 1 группы по зрению;
   • женщинам, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до достижения 8 лет;
   • женщинам, родившим 2 и более детей и имеющим установленный стаж работы в районах Крайнего Севера и районам, приравненным к ним и другие.
3. Лица, которые пострадали в результате техногенных или радиационных катастроф (на Чернобыльской АЭС, химкомбинате «Маяк», Семипалатинском полигоне и т.д.).

Полный подробный перечень лиц, которых не коснется запланированное Правительством повышение пенсионного возраста с 2019 года, приводится в (формат файла PDF), подготовленном специалистами Пенсионного фонда РФ.

Система пенсионного обеспечения является наиболее актуальной, животрепещущей и спорной темой за последние несколько лет. За всю свою историю Россия пережила уже несколько пенсионных реформ, которые с каждым годом становятся все жестче и жестче.

До сих пор мы может наблюдать острую нехватку финансирования данной системы, которая сказывается на размере выплат людям, вышедшим на пенсию. Поэтому правительство хочет внедрить еще одно кардинальное решение — отменить пенсии работающим пенсионерам уже в 2017 году .

Характеристика пенсионной системы РФ

Нынешняя система пенсионного обеспечения проживает не лучшие свои времена. Сопоставляя отчисления от заработной платы, Пенсионный Фонд России обязан выплачивать достойную материальную поддержку, лицам утратившим трудоспособность.

Начиная с января 2002 года, пенсионной системы , в рамках которой предполагалось “уйти” от принципов распределения на методы накопления. Сейчас все пенсии условно можно поделить не две категории: государственную и трудовую.

Трудовая пенсия предполагает накопление средств на протяжении всей трудовой деятельности. У каждого россиянина имеется специальный страховой накопительный индивидуальный счет.

Государственная же пенсия создана для того, чтобы граждане, которые по каким-то причинам не могли участвовать в накопительном процессе, получали выплаты после потери трудоспособности. Это такая категория граждан, как инвалиды и военнослужащие.

Закон об отмене пенсий работающим пенсионерам

У социального обеспечения достаточно трудностей, отнести к ним можно и нехватку финансирования для выплат и своевременного индексирования пенсий, которые требуются для обеспечения жизни граждан РФ. Виною тому стали широкое применение “серых” зарплат, а также низкий уровень трудовой занятости населения.

На данный момент государство старается найти способы оптимизировать пенсионную систему и найти единое решение, которое поможет экономить на социальных выплатах. Уже не один раз пытались , а также отменить дополнительную поддержку работающих лиц.

Министерство Труда России уже не раз обсуждало идею приостановки пенсионных выплат лицам вышедших на пенсию, но продолжающих трудовую деятельность.

Начиная с 2015 года, при поддержке Минэкономразвития и Минфина чиновники взялись создавать соответствующий законопроект.

Наблюдать за размерами выплат трудовых доходов граждан, достигнувших пенсионного возраста планируется осуществлять за счет вносимых в законодательство поправок относительно отчетности работодателей в Пенсионный Фонд.

Может случиться так, что данные будут передаваться в ПФ не каждый квартал, как это происходит сейчас, а ежемесячно. Естественно такой подход негативным образом скажется на работе организаций и ИП, ведь нагрузка с подобной отчетностью увеличится в разы.

Но эти вынужденные меры позволят мониторить доходы, чтобы понять, когда приостановить выплату пенсий. Однако, если будет установлено, что численность пенсионеров, чьи доходы превышают разрешенный лимит не так уж и велико, новые правила сдачи отчетности в ПФ коснутся всех хозяйственных субъектов, при этом затраты на реализацию данного проекта возрастут.

Пенсионные выплаты работающим пенсионерам

В настоящее время не существует ограничений по выплатам пенсий. Их получает каждый участник процесса, даже те лица, которые до сих пор работают. Такие граждане также вправе рассчитывать на ежегодную надбавку пенсии, которая получается за счет отчислений работодателей, при этом все их пенсионные начисления сохраняются.

Конечно, если практикуется неофициальное трудоустройство, никакая индексация такому работнику не положена. В ближайшее время планируется произвести перерасчет (автоматический) выплат для работающих пенсионеров, с учетом лет трудового стажа. Эта прибавка сугубо индивидуальна и зависит от показателей отдельно взятого лица.

Будущее пенсий

Непростое экономическое положение в стране, требуемая оптимизация бюджетный средств, а также рост численности нетрудоспособных граждан обязывает правительство искать непопулярные методы для решения проблем с социальными выплатами.

Скорее всего, в 2017 году прекратят выплачивать пенсии лицам, ведущим трудовую деятельность, будучи уже на пенсии. Такие новшества предположительно коснутся тех людей, чей годовой доход превышает более 1 млн. рублей. Хочется отметить, что это довольно небольшая категория граждан, поэтому основная категория граждан может вздохнуть спокойно — законопроект их не коснется.

По предварительным данным пенсию для работающих пенсионеров отменят у 220 тысяч человек при общем наличии около 40 миллионов людей пенсионного возраста. Это чуть меньше 1%.

К тому же, руководство страны уже не раз возвращается к вопросу о поднятии пенсионного возраста. На данный момент мужчины выходят на заслуженный отдых в 60 лет, а женщины в 55. Пока эта идея не нашла рьяной поддержки, но законодатели не упускают возможности постоянно к ней возвращаться.

Окажутся ли запланированные меры продуктивными, и сколько они продлятся, мы сможет узнать через некоторое время. Единственное о чем хотелось бы поговорить, так это о моральной ответственности тех работодателей, которые не оплачивают страховые взносы в полном объеме.

Из-за этого большинство работников лишается возможности получать достойные пенсионные выплаты в будущем.

Видео

Согласно данным Пенсионного фонда Российской Федерации, практически каждый третий человек из тридцати восьми миллионов получателей российских трудовых пенсий относится к числу работающих пенсионеров.

Существует понятие «самозанятое население». К нему отностят граждан, которые стоят на учете в ПФР, как:

1. Детективы.
2. Адвокаты.
3. Главы фермерских хозяйств.
4. Предприниматели.
5. Нотариусы.

Они также считаются работающей частью населения страны. Период отчетности для них заканчивается ежегодно 31 декабря.

У многих возникает вопрос, как меняется пенсия от этого статуса. Ответ прост – либо выплату получают без индексации, либо с ней .

Вторая пенсия, конечно же, будет выше.

Как формируется пенсия работающих пенсионеров?

Документ, которым руководствуются представители ПФР, - это Федеральный закон под названием «О страховых пенсиях» и номером 400, утвержденный Правительством РФ 23 декабря 2013 года, но пересмотренный 29 декабря 2015.

Индексация пенсии работающим пенсионерам - как это было в 2016 году:

На индексацию пенсии для пенсионеров влиял статус работающих.

Граждане в возрасте старше 55 или 60 лет получали разную пенсию:

1. Если на отчетный период – 30 сентября 2015 года – они не числились, как работающие , то их пенсия будет состоять только из страховой части фиксированной выплаты. Индексировать такую пенсию не будут.
2. Если гражданин уволился в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года , то он получал индексированную пенсию. Для этого нужно было прийти в ПФР или МФЦ и сообщить о прекращении работы, взять справку с места работы в подтверждение. Таким образом, ему была положена выплата с учетом плановой индексации - даже, если после этого периода вновь устроиться на работу.

1. С февраля 2016 года индексировали положенную пенсионную выплату на 4%.
2. Кроме того, перерасчет пенсии был сделан всем гражданам в августе 2016 года, прибавляя сумму, размер которой не более 3 баллов . Ставка 1 пенсионного балла - 74,27 руб. То есть, прибавили не более 222,81 руб.

Лишатся ли пенсии работающие граждане в 2019 году, и будет ли индексация пенсии?

Привычную пенсионерам индексацию пенсионного пособия в 2016 году заменили единовременной выплатой суммы 5 тысяч рублей .

В настоящее время Министерства финансов и труда решают вопрос, касающийся приостановленых выплат пенсий работающим пенсионерам.

Внедрять эту меру будут по одному из вариантов:

1. Полностью отменят базовую часть , то есть исключат фиксированную выплату, размер которой составляет в этом году 5 334,19 рублей. При этом не будет учитываться ежемесячный доход гражданина.
2. Оставят пенсию, но введут ограничения по доходу. Например, пенсионеры с высокими зарплатами (более 83 тыс. руб.) не будут получать выплату. Она просто будет «заморожена» и не проиндексирована. Когда гражданин захочет выйти на пенсию, она будет увеличена на процентную ставку текущих годов.

В 2019 году не стоит ожидать существенного изменения в подходе к расчету пенсии работающего пенсионера. Планируемый Правительством Российской Федерации переход на индексацию пенсии в размере, превышающем инфляцию, коснется неработающих пенсионеров. Она составит в среднем тысячу рублей в год. Однако работающим пенсионерам, начиная с 2016 года, такая индексация не производится. В 2019 году в этом плане ничего не изменится.

Увеличение пенсии работающих пенсионеров произойдет лишь в августе 2019 года за счет ежегодного перерасчета. Пенсионный фонд России при августовском перерасчете будет учитывать сумму уплаченных страховых взносов за работника, произведенных в 2018 году. С учетом установленного для работающих пенсионеров ограничения индивидуального пенсионного коэффициента перерасчет их пенсии приведет к ее увеличению на сумму примерно 240 рублей.

Минимальный размер пенсии – будет ли повышение или индексация пенсии в 2019 году?

Согласно действующему законодательству, понятия «минимальная пенсия» нет .

Известно лишь то, что гражданин старшего возраста должен получать выплату, которая не может быть ниже минимального прожиточного минимума для пенсионеров.

Заметьте, что в каждом субъекте РФ размер устанавливают свой.

Например, в крупнейших городах России в 2018 году эта сумма составляла:

Если у гражданина сумма пенсии ниже размера прожиточного минимума, то государство доплачивает ему недостающие средства. Однако работающим гражданам такие доплаты не положены!

Средний размер пенсии для работающих в 2018 году - 14 045 руб.

В 2016 году инфляция составила, в среднем, 3,55 %, а страховая и социальная части пенсии - опять же, в среднем - увеличились всего на 3,7 %.

Работающие пенсионеры в России имеют право на страховую часть пенсии, а также на фиксированные выплаты к ней.

При этом, на высокий размер пенсионной выплаты и его повышение всегда могут рассчитывать:

1. Люди от 80 лет и старше.
2. Жители районов Крайнего Севера.
3. Инвалиды.
4. Граждане, которые содержат одного и более родственников.

Если обобщить информацию полученную в конце 2018 года из официльных источников, об изменениях в пенсионных выплатах и законодательстве, можно сделать выводы о пенсиях в 2019 году.

Итак, каковы вероятные изменения в пенсиях 2019 года?

1. Повышение пенсий, скорее всего, произойдет. Но это повышение будет не в тех объемах, которые предполагались ранее.
2. Прогнозируется снижение инфляции до 5% в 2019 году - это немного сравняет крен между реальными пенсиями и ценами.

Льготы и выплаты работающим пенсионерам - что положено?

Перечислим все льготы и выплаты, которые должны получать трудящиеся граждане старшего возраста:

1. Пенсия. Все будут получать полную пенсию в размере минимального прожиточного минимума и не меньше. Именно поэтому работающим не выплачивается социальная выплата, в дополнение, она уже входит в нее.
2. Льготы на недвижимость. Есть или нет такая льгота, зависит от региональных законов, пенсионеры имеют право не платить полностью или частично налог на недвижимость.
3. Земельные льготы. Также устанавливаются региональным законодательством.
4. Льготы на транспорт. В Санкт-Петербурге не уплачивать налог разрешено пенсионерам, владеющим машинами с мощностью двигателя от 150 л.с., а в Москве такой льготы не предоставляют.
5. Бесплатное медстрахование . Все пенсионеры могут получить бесплатную медицинскую помощь.
6. Выплата за услуги ЖКХ. Если пенсионера признали малоимущим, то ему везвращают часть оплаченной «коммуналки».

Достигнув пенсионного возраста, многие пенсионеры не спешат выйти на заслуженный отдых. Причины у всех разные: это и потребность самореализации себя как специалиста, и возможность продолжать социально активную жизнь, и, к сожалению, не высокий уровень пенсий. Иногда продолжение трудовой деятельности является единственно возможной мерой не только по сохранению достойного уровня жизни, но и по обеспечению средств к существованию в принципе. Чем бы не руководствовался пенсионер, нанимающийся на работу, его неизменно беспокоит один вопрос: «А сохранится ли получаемая мной пенсия?». Особо остро эта тема звучит накануне наступления 2017 года, когда государство уже анонсировало вынужденную экономию бюджетных средств.

«Мы просто вынуждены соблюдать режим самой жесткой экономии и внедрять такие непопулярные меры, как отмена пенсий некоторым категориям граждан, например, работающим пенсионерам.» — сетовал министр финансов РФ, ссылаясь на дефицит бюджета. Чтобы сократить разрыв бюджета в части пенсионного обеспечения, ведомство вынесло на рассмотрение Правительства такие варианты экономии:

Проектные данные по ограничению выплаты пенсий работающим пенсионерам с 2017 года

Предлагаемый Минфином вариант выплаты пенсий работающим пенсионерам с 2017 года — Скольких граждан коснется Ожидаемая — экономия за 2017-2019 годы

* данные не приводились

Что планирует руководство страны в отношении пенсий работающих граждан в 2017 году

Все это вызвало оживленные дебаты как среди специалистов и аналитиков, так и в обществе. Чиновники говорили о том, что те, кто получают 1 млн. рублей в год (а это около 83 тыс. рублей в месяц), явно не нуждаются в поддержке государства. Аналитики же настаивают, что пенсия — это не помощь, а гарантированная законом выплата при наступлении страхового случая. «Мы в течении всей жизни платим достаточно серьезные взносы по отношению к заработной плате. И мы свои обязательства очень старательно в течение всей жизни выполнили. А закон не имеет обратной силы.» — так,например, аргументировала Профессор Российской академии народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ Храпылина. Сотрудники ведомств апеллируют и на это — если человек продолжает работать, то он не может быть отнесен к нетрудоспособным гражданам априори.

Чтобы внести ясность в ситуацию и успокоить общественность, недавно Топилин, министр труда, сделал следующее заявление :

• По его словам, отказ от фиксированной части выплат произойдет не ранее июля 2017 года.
• На данный момент Правительством рассматривается ограничение дохода в размере 1,2 млн. рублей. Таким образом, количество предполагаемых отказников в России снизится до 220 тысяч пенсионеров (около 1% общей численности пенсионеров в РФ). Остальных миллионов работающих пенсионеров затронет только вопрос индексации пенсий.

Рассчитывать ли работающему пенсионеру на пересмотр размера пенсии

С индексацией пенсий этой категории пенсионеров ситуация также сложная. Однозначно, второго запланированного на текущий год перерасчета пенсий в связи с ростом индекса потребительских цен проводится не будет. Президентом принято решение заменить индексацию во втором полугодии 2016 года разовой выплатой в сумме 5 тысяч рублей, которая запланирована на февраль будущего года. Расчет выплат будет производиться пенсионным фондом РФ. Однако законодатель не учел интересы пенсионеров, получающих выплаты в ведомствах РФ (военных, космонавтов, летчиков-испытателей) — ПФ попросту не располагает данными о таких гражданах, соответственно, не сможет осуществить начисление им единоразового довольствия.

Что касается граждан, совмещающих трудовую деятельность и получение пенсионных выплат, то законодательно до 2019 года закреплена норма, приостанавливающая начисление им индексации. Если пенсионер уволится, пенсия будет проиндексирована.

Право работающего пенсионера на перерасчет пенсии, если на его лицевой счет продолжают поступать начисления, сохраняется. Как и ранее, так называемые доплаты за стаж производятся системой ПФ 1 августа автоматически. Если же пенсионер при наступлении страхового возраста вовсе не обращается за начислением выплат, его пенсионные баллы увеличиваются умножением на премиальные коэффициенты.