Какие игрушки не подлежат сертификации. Виды сертификации детских игрушек. Как получить сертификационный документ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ

С 01.07.2018 года вместо ГОСТ 25779, утверждены новые ГОСТы на соответствие требованиям безопасности игрушек ГОСТ EN 71.

- ГОСТ EN 71-1 Игрушки. Требования безопасности. Часть 1. Механические и физические свойства.
- ГОСТ EN 71-4-2014 Игрушки. Требования безопасности. Часть 4. Наборы для химических опытов и аналогичных занятий.
- ГОСТ EN 71-5-2014 Игрушки. Требования безопасности. Часть 5. Игровые комплекты (наборы), включающие химические вещества и не относящиеся к наборам для проведения химических опытов.
- ГОСТ EN 71-7-2014 Игрушки. Требования безопасности. Часть 7. Краски для рисования пальцами. Технические требования и методы испытаний.
- ГОСТ EN 71-8-2014 Игрушки. Требования безопасности. Часть 8. Игрушки для активного отдыха для домашнего использования.
- ГОСТ ISO 8124-2-2014 Безопасность игрушек. Часть 2. Воспламеняемость.
- ГОСТ IEC 62115-2014 Игрушки электрические. Безопасность.

Система отечественной сертификации игрушек для детей руководствуется вновь принятыми нормативами. Товарная номенклатура «игрушечной» категории товаров находит отражение в едином реестре продукции подтверждение (оценка) соответствия которой относится к требованиям диспозитивных норм ТР ТС.
Непосредственно к Техническому регламенту под регистрационным номером 008/2011 ТР ТС о безопасности игрушек .

Перечень детских изделий, в отношении которых процесс подачи таможенной декларации сопровождаться должен, представлением разрешительного документа – сертификат на игрушки, свидетельство государственной регистрации.

Что же происходит с игрушками Российского производства?

Большую часть игрушек производят по Техническим Условиям или попросту в быту называют ТУ на игрушки.
В связи с чем нужны ТУ, ведь есть ГОСТы? А причина в следующем: поскольку большая часть материалов из которых мы производим игрушки попросту не учтены в ГОСТах.

Но увы, не каждый производитель игрушек знает как правильно оформить Технические Условия. Хотя ГОСТы на разработку Тех Условий есть в общем доступе в интернете и все требования по содержанию там указаны.

Но, разрабатывая ТУ на игрушки, мы должны понимать, что наши изделия соответствуют требованиям безопасности ГОСТ EN 71-1-2014. Бывают конечно и исключения, например, на краски, пластилин, игрушки для активного отдыха и т.д., там есть свои ГОСТы.
И если все же Вам необходима помощьна игрушки или консультации, то вы можете обратиться к нам и сделать все под ключ. так как на игрушки не является космической.

Контроль производства Игрушек в России.

Функции госконтроля над соблюдением строгих требований пунктов ТР ТС о детских игрушках официально возложены на Федеральную службу – Роспотребнадзор. Он в свою очередь должен осуществлять деятельность по реализации поставленных задач в рамках санитарно – эпидемиологического федерального надзора и в сфере гос. защиты прав потребителей.

НУЖЕН ЛИ СЕРТИФИКАТ НА ИГРУШКИ?

Сертификация игрушек в законном порядке отнесена к обязательной процедуре, прежде всего в силу того что признана обеспечивать безопасность, социальное благополучие, сохранение здоровья, жизни в конкретном случае детей. Процедура оценки соответствия предусматривает довольно жесткие критерии, в состав которых входит ряд мероприятий исследовательского, лабораторно-испытательного характера.

До недавнего времени считалось обязательным условием для изготовления, выпуска к свободной реализации детских игрушек наличие у изготовителя или распространителя заключения санитарно – эпидемиологической инстанции. Однако сегодня, в виду гармонизации с международными стандартами, модернизации, усовершенствования всей системы российской сертификации этого документа не достаточно.

Производитель обязан не только обеспечивать в полной мере требуемый уровень безопасности товаров при эксплуатации, но и их потребительские свойства должны быть на высоте. Таким образом, обеспечивается стабильность производственных процессов плюс уровня качества, соответственно товаропроизводитель приобретает на глобальном рынке определенную репутацию, доверие, расположение со стороны потребителей. Сертификация игрушек для производителя в данном случае выступает как документальное подтверждение в роли гаранта высшего качества его продукции.

Поэтапная процедура сертификации продукции для детей:

Лабораторные испытания. Образцы изделий подвергаются ряду испытаний, где устанавливается подтверждение соответствия;
Проверка безопасности сырья, материала игрушки;
Оформление сертификата на игрушки.

В случаях успешного окончания испытательных работ выдается положительное санитарно – эпидемиологическое заключение. Важным аспектом при проведении испытательных мероприятий является проверка соответствия нормам стандартов ГОСТ Р, ТР ТС. Как ответственный, сложный процесс сертификации игрушек включает непосредственно контроль материала, функциональность, безопасность готового изделия. Протокол испытаний служит основанием для оформления, выдачи аккредитованным органом - центром сертификации соответствующего разрешительного документального подтверждения.

В соответствии с комплексом нормативно-правовой базы практическая реализация сертификационных мероприятий для детских товаров учитывает возрастную категорию детей. Более жесткие требования предъявляются при выпуске в обращение продукции целевым назначением для детей младше 3-х лет.

Отдельную роль при определении сертифицируемых типов объектов детского назначения играет классификация товаров, например, по материалам.
Итак, основные материалы для производства игрушек:
- текстиль (мягко набивные игрушки);
- пластмасса;
- резина;
- бумага;
- картон.

Комбинированные материалы определяют по соотношению сырья в процентах.
Из классификации по функциональной принадлежности различают следующие виды:
- куклы
- техника
- настольно – печатные
- транспортные предметы
- для детского творчества
- музыкальные инструменты.
Так же - фигуры животных, людей, сказочных персонажей, игрушки для игр на воде, свежем воздухе, оптические, летающие игрушки. Особое внимание сертификат на игрушки уделяется несущим на себе вес ребенка игрушкам (велосипеды, самокаты, т.п.).
Так же вмещающими изделиями для игр внутрь себя детей (игровые домики, палатки, т.д.), играм с электронными, программными функциями, модулями.

Необходимость обязательной процедуры сертификация игрушек призвана ограждать от вероятных опасностей детей для их полноценного развития в современных социально-экономических условиях.

Профильным документом, определяющим требования безопасности к игрушкам, является ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек». Этот же документ устанавливает способ оценки соответствия продукции нормам безопасности. Так, для реализации детских игрушек на территории Евразийского экономического союза необходимо иметь на руках сертификат соответствия ТР ТС. Получить его можно . Ниже описано как это сделать, и что нужно для оформления пакета документов. Дополнительную информацию и консультацию по вопросу сертификации детских игрушек можно получить у специалиста центра «Офсерт».

Прежде чем говорить о процедуре оценки соответствия, уточнить, что именно считается предметом регулирования ТР ТС 008/2011. Так, игрушкой признается предмет, предназначенный для использования в играх ребенком возрастом до 14 лет. Игрушкой может быть мягконабивные объемные предметы, настольно-печатная продукция, сложная механическая конструкция, игровые наборы разной специфики, функциональные предметы, используемые не только для игр. Вместе с тем, в приложении №1 к ТР ТС 008/2011, перечислены виды продукции, которые по общим признакам являются игрушкой, однако под действие регламента не попадают. Так, сертификации не подлежат:

игрушки с номинальным напряжением электрооборудования свыше 24 Вольт;

предметы, оснащенные ДВС и паровыми двигателями;

пневматическое оружие, снаряды с металлическими наконечниками и катапульты;

спортивный инвентарь;

коллекционные предметы и копии оружия;

луки длиной свыше 1200 мм;

предметы гигиены;

летающие игрушки, приводимые в действие резиновым жгутом;

учебные предметы и предметы фольклорно-театрального назначения;

игровые автоматы;

СИЗ, в том числе очки для плавания;

Разумеется, речь идет о сертификации именно по требованиям ТР ТС 008/2011. Большая часть перечисленной продукции все же проходит оценку соответствия требованиям безопасности по профильным регламентам или в системе ГОСТ Р.

Требования безопасности предъявляемые к игрушкам ТР ТС 008/2011

Процедура сертификации детских игрушек включает в себя обязательное проведение лабораторных испытаний образцов продукции. По каждому виду игрушек существует свой набор требований, который учитывает специфику применения предмета, его физико-химические свойства и возрастную группу пользователя. Безопасность продукта состоит из нескольких компонентов:

соответствие санитарно-гигиеническим требованиям;

механическая безопасность;

соответствие функциональных свойств заявленным данным;

электрическая и химическая безопасность;

микробиологические и органолептические показатели;

надлежащее информирование пользователя.

Требования по вышеперечисленным пунктам подробно описаны как в тексте самого регламента, так и в приложении №2.

Подготовка к процедуре сертификации игрушек

Заявителем может выступать как производитель (либо его уполномоченный представитель), так и поставщик или импортер продукции. Прежде всего, потребуется установить под действие какого нормативного документа попадает продукт и в какой форме проводится оценка его безопасности. Определить это можно по кодам классификации, что поможет сделать специалист сертификационного центра.

Если игрушка попадает под действие ТР ТС 008/2011 «о безопасности игрушек», устанавливается схема сертификации, по которой будет оформляться документ. Их всего три. 1С, 2С и 3С. Схема 3С предназначена для партии товара, ввозимого на территорию ЕАЭС или партию, перемещаемую в пределах союза. На импортные игрушки сертификат оформляет импортер, а на произведенные в пределах Таможенного союза – производитель, либо его уполномоченный представитель. Схемы 1С и 2С предполагают серийное производство игрушек, а значит, заявку подает только производитель, либо его представитель.

После того как схема установлена, формируется пакет документов на продукцию. Общий перечень выглядит так:

копия правоустанавливающих и регистрационных документов заявителя;

техническая документация, по которой игрушка была произведена (1С и 2С);

изображение образца игрушки в хорошем качестве;

сведения о сырье (сертификаты, перечень материалов и компонентов)(1С и 2С);

руководство по эксплуатации;

сертификат менеджмента качества (2С);

договор на поставку (3С).

Что именно нужно и в какой форме подскажет специалист центра, а также будет оказана помощь по формированию пакета документов. В частности, предварительно можно разработать ТУ на продукцию, СМК и другие необходимые документы.

Выдача сертификата на детские игрушки

Тут стоит оговориться, что от заявителя требуется только сформировать пакет документов и подать заявку. Все остальное – это забота сертификационного центра. Непосредственно процедура оценки соответствия состоит из трех частей: анализ полученной от заявителя документации, лабораторные испытания образцов и инспекция производства. Инспекция производства проводится только для схемы 1С. По схеме 2С, эта процедура заменяется сертификацией менеджмента качества. При сертификации импортных детских игрушек, разумеется, инспекция производства невозможна.

В обязательном порядке осуществляется испытание образцов по установленным стандартами методикам, принятым для данного вида продукции.

После проведения всех необходимых мероприятий, принимается решение о выдаче сертификата соответствия на определенное наименование игрушек. Заявитель получает документ установленного образца, данные о котором заносятся в Единый реестр.

Добрый день, Татьяна!
Игрушки относятся к категории непродовольственных товаров.
Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации №55 от 19 января 1998 г., дополнен в последующие годы и определяется как полный и продавцам не допускается изменение круга таких товаров.
Вот этот список:

1.Товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях (предметы санитарии и гигиены из металла, резины, текстиля и других материалов, инструменты, приборы и аппаратура медицинские, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми), лекарственные препараты
2.Предметы личной гигиены (зубные щетки, расчески, заколки, бигуди для волос, парики, шиньоны и другие аналогичные товары)
3.Парфюмерно-косметические товары
4.Текстильные товары (хлопчатобумажные, льняные, шелковые, шерстяные и синтетические ткани, товары из нетканых материалов типа тканей - ленты, тесьма, кружево и другие); кабельная продукция (провода, шнуры, кабели); строительные и отделочные материалы (линолеум, пленка, ковровые покрытия и другие) и другие товары, отпускаемые на метраж
5.Швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные)
6.Изделия и материалы, полностью или частично изготовленные из полимерных материалов и контактирующие с пищевыми продуктами (посуда и принадлежности столовые и кухонные, емкости и упаковочные материалы для хранения и транспортирования пищевых продуктов, в том числе для разового использования)
7.Товары бытовой химии, пестициды и агрохимикаты
8.Мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты)
9.Ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, ограненные драгоценные камни
10.Автомобили и мотовелотовары, прицепы и номерные агрегаты к ним; мобильные средства малой механизации сельскохозяйственных работ; прогулочные суда и иные плавсредства бытового назначения
11.Технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки (станки металлорежущие и деревообрабатывающие бытовые; электробытовые машины и приборы; бытовая радиоэлектронная аппаратура; бытовая вычислительная и множительная техника; фото- и киноаппаратура; телефонные аппараты и факсимильная аппаратура; электромузыкальные инструменты; игрушки электронные; бытовое газовое оборудование и устройства; часы наручные и карманные механические, электронно-механические и электронные, с двумя и более функциями)
12.Гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия, патроны к нему
13.Животные и растения
14.Непериодические издания (книги, брошюры, альбомы, картографические и нотные издания, листовые изо-издания, календари, буклеты, издания, воспроизведенные на технических носителях информации)

Игрушка — предмет или изделие, предназначенные для игры ребенка (детей) в возрасте до 14 лет.

Основные параметры классификации игрушек:

• возраст ребенка (детей до года, детей до 3 лет, детей от 3 до 5 лет и т.д.)
• материал изготовления (металлически, тканевые, резиновые, пластмассовые, деревянные, меховые, комбинированные)
• воспитательное назначение (музыкальные, звуковые, двигательные, заводные, зрительные, конструктивные, образные)
• устройство (мягкие, электрические, механические, простые (кубики), сборно-разборные (конструкторы), надувные (мячи, шары), на колесах (машины), и т.д.)
• внешний вид (игрушечное оружие, куклы изображающие животных, людей, других существ, игрушечные автомобили, музыкальные инструменты, игрушечные предметы (предметы быта, кастрюльки, игрушечные строительные инструменты, игрушечные мобильные телефоны), и т.д.)

Детские игрушки попадают под действие . Данный регламент устанавливает требования к игрушкам в целях защиты жизни и здоровья детей и лиц, присматривающих за ними. Некачественные игрушки могут нанести непоправимый вред здоровью и жизни ребенка, поэтому они подлежат обязательной сертификации. На данный момент на рынке детских товаров сложилась не очень приятная ситуация, он заполнен игрушками которые не соответствует надлежащему качеству и требованиям безопасности. Многие производители игрушек знают, что в России мало кто проводит сертификацию с испытаниями и поставляют игрушки из дешевого сырья пытаясь извлечь сиюминутную выгоду не задумываясь о потенциальном покупателе и уж тем более о здоровье наших детей. От таких игрушек ребенок может получить травмы, отравления, порезы, одним словом приятного от такой продукции мало. Детские игрушки должны быть изготовлены и сконструированы таким образом, чтобы при применении их по назначению они не представляли опасность для жизни и здоровья детей. Перед выпуском в обращение игрушки должны пройти соответствующие подтверждение требованиям безопасности технического регламента Таможенного союза. Подтверждение соответствующих требований игрушек осуществляется в форме сертификации. Сертификация детских игрушек проводится органом по сертификации, по схемам сертификации 1с, 2с, 3с.

Каждая игрушка предназначена для ребенка своей возрастной группы, изготовлена из определённого материала, предназначена для конкретной цели.

При проверке игрушки учитываются следующие факторы:

• чистота поверхности игрушки
• функциональные качества
• крепёжные детали
• складные устройства
• маркировка
• упаковка

Основанием, для выдачи сертификата, является . Сначала образца игрушек проходят испытаний в аккредитованной лаборатории, включенной в Единый реестр испытательных лабораторий Таможенного союза.

Эксперты сравнивают полученные в лабораториях результаты испытаний с допустимыми значениями показателей безопасности:

• органолептические (запах, привкус)
• физические и механические (уровень локальной вибрации, уровень звука)
• химические (вредные вещества, выделение вредных веществ в окружающую среду)
• воспламеняемость (пожаробезопасность)
• токсиколого-гигиенические (индекс токсичности, раздражающие действия на слизистые)
• электрические
• микробиологические
• радиационные (наличие радиоактивных частиц)

Если показатели безопасности полученные в результате испытаний, соответствуют нормам, указанным в ТР ТС 008/2011, то на основании протокола испытаний, выдается

Перечень документов, необходимых для получения сертификата:

• Устав
• Свидетельство ИНН
• Свидетельство ОГРН
• Договор аренды на производственные площади
• Описание продукции, чертежи, схемы (при необходимости)
• Технические условия (если продукция производится не по ГОСТу)
• Заявление на проведение сертификации
• Сертификат ИСО
• Контракт или инвойс (если импортная продукция)

Маркировка детских игрушек:

Регулирование требований к игрушкам на сегодня осуществляется Техническим Регламентом о безопасности игрушек. В приложении №1 к данному регламенту приведена выжимка по тем, позициям, на которые регламент не распространяется. Например, если Ваши игрушки из дерева/фанеры или других материалов (вне зависимости от того завозите Вы их или сами изготавливаете) заявляются как:

• елочные игрушки,
• модели для коллекционирования,
• головоломки,
• метательные устройства,
• точные копии огнестрельного оружия и т.п.

В этом случае обязательная сертификация не требуется и при необходимости можно оформить от органа по сертификации и/или Добровольный сертификат ГОСТ Р. Тем не менее, если модели для коллекционирования предназначены для детей младше 14 лет, то сертификат все же потребуется.

Что же делать, если продукция не попала в вышеупомянутое Приложение №1 и сертификат оформлять нужно?

В первую очередь готовится несколько образцов, которые будут проходить в лаборатории испытания на токсикологические показатели, а также физико-химические испытания. По документам предоставляются сведения о нормативном документе, по которому ведется производство (это актуально только для отечественного производства - ГОСТ или ТУ); техническое описание, этикетка (или маркировка); уставные документы и договор аренды или свидетельство о собственности производственного помещения.

Расходы на выезд на производство можно избежать, когда у изготовителя внедрена система менеджмента качества производства (ИСО 9001) или когда сертификат оформляется на конкретную партию (в этом случае потребуются товаро-сопроводительные документы, подтверждающие количество позиций в партии). Возможно, у Вас возникнут какие-то вопросы по предложенной теме, пожалуйста, обращайтесь.