В россии изменятся правила изъятия детей из семьи. Как забрать отцу ребенка у матери: закон, необходимые документы и рекомендации специалиста

В настоящее время в российском обществе, в том числе в его православной части, ведется широкая дискуссия о перспективе введения в Российской Федерации ювенальной юстиции. При этом далеко не все участники дискуссии имеют хотя бы примерное представление о том, что же такое , и ориентируются исключительно на гуляющие на просторах Интернета невесть откуда взявшиеся списки «причин для отобрания детей». Давайте попробуем разобраться!

Если внимательно ознакомиться с пакетом законопроектов по данному вопросу, можно убедиться, что нигде ни «отказ от прививок», ни «непосещение молочной кухни» не фигурируют.

На самом деле ювенальная юстиция подразумевает создание системы специальных судов, в которых будут заседать специально подготовленные по курсу детской психологии судьи. Предполагается, что эти судьи разбирать дела с участием несовершеннолетних, как преступивших закон, так и наоборот, ставших жертвами преступлений, в том числе .

В то же время к проблемам изъятия детей из семьи пресловутая ювенальная юстиция имеет весьма опосредованное отношение: весь необходимый юридический инструментарий для этого уже содержится в российском законодательстве.

Я не случайно употребила слово «необходимый». В ряде случаев, как это ни прискорбно, отобрание детей у родителей является действительно необходимой мерой. Деятельность сотрудников органов опеки и попечительства (далее мы будем называть эти органы «опекой»), с которой, наверное, не понаслышке знакомы многие православные семьи – в силу развитых в православной среде традиций многодетности и усыновления, ‑ спасла жизнь не одному ребенку, попавшему в сложную жизненную ситуацию.

К сожалению, не все родители выполняют возложенные на них Богом, обществом и государством родительские обязанности должным образом, не все заботятся о здоровье, физическом, психическом, духовном развитии своих детей. Именно поэтому статья 77 Семейного кодекса Российской Федерации предоставляет органам опеки и попечительства право при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребёнка отбирать его у родителей.

Теоретически представители опеки могут прийти с проверкой в любую семью, в отношении которой поступил «сигнал» от врача, из образовательного учреждения или от соседей, ‑ с тем, чтобы убедиться, что с ребенком всё в порядке.

Чтобы избежать большей части сигналов, следует просто-напросто не пренебрегать соблюдением установленных законом процедур: не стоит уходить из роддома без выписки (всегда можно получить выписку «под расписку»), а также игнорировать необходимость сделать прививки (вместо написания отказа от них), затягивать посещение детской поликлиники и получение свидетельства о рождении.

Взгляните на эти ситуации глазами сотрудников опеки – и Вы поймете проявленный в такой ситуации интерес к семье. Например, если беременная не наблюдалась в женской консультации, родила дома, а потом не стала торопиться с регистрацией ребенка – это может равновероятно означать как то, что она придерживается теории естественного родительства, так и то, что женщина пропустила сроки для аборта и желает избавиться от ребенка после его рождения. «Молчаливый» может свидетельствовать не об осознанной позиции, а о банальном разгильдяйстве.

Поэтому правило номер один: не давайте органам опеки лишних поводов приходить в ваш дом. Если Ваш ребенок занимается в секции карате или бокса – это должны знать школьные учителя; если Вы пользуетесь услугами платного педиатра – поставьте об этом в известность заведующего детской поликлиникой.

Если же все же визит произошел, его, опять же, не следует воспринимать его в штыки, как вмешательство в частную жизнь. Но не стоит и вести себя безропотно, если по отношению к вам опека ведет себя не совсем корректно и предубежденно.

Запомните, что в соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище является неприкосновенным. Против воли проживающих в помещении лиц доступ туда осуществляется только либо по решению суда либо в случаях, установленных законом. Единственный установленный законом случай, применимый к подобным ситуациям, – это право сотрудников полиции (но не опеки!) входить, в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона о полиции, в жилые помещения при наличии достаточных данных, что там совершено или совершается преступление (например, ребенок громко и надрывно кричит, просит о помощи). В любом случае родители имеют право выяснить у полицейских, какие именно основания для таких предположений у них имеются.

Таким образом, вопрос о том, пускать ли сотрудников опеки в квартиру, остаётся на усмотрение родителей.

Перед тем, как пустить сотрудников опеки в квартиру, стоит убедиться, что перед вами действительно они (это, на самом деле, универсальная рекомендация). Не надо стесняться проверить у пришедших документы (удостоверение и паспорт) – ведь, в конце концов, именно Вы отвечаете за безопасность своего малыша, и Вы должны быть уверены, что впускаете в квартиру именно представителей опеки, а не мошенников. Не лишним будет записать фамилию, имя, отчество пришедших к вам лиц, чтобы потом не вспоминать мучительно, с кем же именно Вы общались. Можно также перезвонить в орган опеки по телефону, заранее выписанному из справочника, и уточнить, работают ли там указанные люди, и направлялись ли они с проверкой на Ваш адрес. Возможно, Вы будете испытывать определенное чувство неловкости, но иногда лучше чувствовать себя неловко, чем стать жертвой преступления.

В ходе визита исходите из элементарных правил:

1. У ребенка есть режим дня, и визит сотрудников опеки – это не повод его нарушать. То есть если ребенок спит – совсем не обязательно его будить.
2. Если в Вашей квартире принято разуваться, мыть руки – то и сотрудники опеки должны это сделать. Следует вежливо, но твердо попросить их об этом. Помимо чисто практического, это еще и психологический момент: в большинстве случаев человек без обуви тут же теряет «начальственный» тон. В случае отказа разуться – не стесняйтесь выставить визитёров за дверь.
3. Все находящиеся в Вашей квартире люди должны быть в поле Вашего зрения одновременно. Например, если кто-то отказался разуться под предлогом «я постою в прихожей» ‑ попросите его покинуть квартиру и заприте за ним дверь, продолжив для остальных «экскурсию» по квартире. Попытки «разделиться, чтоб побыстрее осмотреть квартиру» следует немедленно пресекать: «Пожалуйста, следуйте за мной», «Я Вас в ту комнату пройти не приглашала», «Я вам всё покажу, но, пожалуйста, в моём присутствии».
4. Настройтесь на то, что хозяева в квартире по-прежнему Вы, и Вы не совершили ничего такого, что бы дало посторонним людям право самостоятельно заглядывать в Ваш холодильник или ящик для нижнего белья.
5. Любые отмеченные сотрудниками опеки «странности», например, отсутствие детской коляски по причине использования слинга, следует пояснить и настаивать на фиксации этих пояснений в акте осмотра (об этом подробнее ниже).
6. Будет хорошо, если осмотр квартиры будет производится при свидетелях, например, можно пригласить присутствовать соседей. При наличии возможности постарайтесь записать весь визит на видео или диктофон.
7. По окончании визита комиссии настаивайте, чтобы так называемый «Акт об осмотре жилого помещения» был составлен тут же, при вас, в двух экземплярах, и каждый экземпляр был подписан вами и членами комиссии. В нём не должно быть «пустого пространства», прочёркивайте или заполняйте все пробелы перед подписанием. Если представители опеки будут ссылаться на то, что у них есть 7 дней на составление подобного документа, обратите их внимание на то, что Вы просите составить не акт об обследовании условий проживания несовершеннолетнего, а именно акт осмотра, это разные документы.

Если опека желает, чтобы вашего малыша осмотрел врач – помните, что Вы имеете право ехать с ребёнком в одной машине «Скорой помощи», присутствовать при всех медицинских манипуляциях, которые совершаются с ним. Более того, согласно статье 32 Основ законодательства РФ об охране здоровья, никакое медицинское вмешательство (в том числе и банальный осмотр) не может проводиться без вашего согласия.

Любые разногласия с опекой (опека пришла в неудобное для Вас время, например, когда ребенок спит; Вам пришлось отказать в посещении квартиры по причине того, что пришедшие отказались разуваться) лучше решать в письменном виде. Сразу по окончании визита напишите соответствующее заявление («После 22-00 мой ребенок спит, и я не вижу повода нарушать установленный режим его дня. Прошу в дальнейшем не допускать визитов комиссии в ночное время» или «Прошу сотрудников опеки в случае визита в мою квартиру с проверкой иметь при себе сменную обувь»), снимите с него копию и отнесите в опеку, получив на копии отметку о приёме. Если вдруг такое заявление откажутся принимать – его можно направить по почте ценным заказным письмом с уведомлением о вручении с описью вложения.

И самое важное. Отобрать, то есть «изъять ребёнка из семьи», можно только на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. И при отсутствии этого акта никто не имеет права прикасаться к Вашему ребенку.

В случае, если по какой-то причине проверяющие вошли в квартиру без вашего согласия, не реагируют на просьбы или пытаются забрать ребёнка силой без соответствующих документов – не стесняйтесь звонить по телефону 02 с сообщением, что неизвестные против вашей воли ворвались к вам в квартиру и забирают ваше дитя. Приехав, полиция убедится, конечно, что это сотрудники опеки, однако настаивайте на том, что Вы их пройти в квартиру не приглашали и необходимые документы у них отсутствуют. Настаивайте на том, чтобы сотрудники полиции помогли Вам защитить Ваши законные права.

От редакции: В свете последних изъятий детей на улице, советуем всем родителям обязательно иметь при себе паспорт и копию свидетельства о рождении ребенка!

Изъятие ребёнка из семьи органами опеки основания для такого деяния должны быть самыми вескими, поскольку несовершеннолетний иждивенец теряет юридическую связь с родителями и родственниками на какое-то время или вовсе остаётся без попечения. Этому могут предшествовать самые разные случаи, а подробнее о них стоит говорить, опираясь на закон.

Положение о работе органа опеки регламентируется Семейным Кодексом. В статье 77 СК РФ чётко прописаны условия, при наступлении, которых ребёнка могут забрать у папы с мамой. Однако обязательным фактором должно быть яркое выражение угрозы жизни и здоровью малышу. Если отец употребляет табак в жилом помещении или пристрастен к алкогольным напиткам, это ещё не повод забирать малыша, поскольку по статистике, каждый второй мужчина после работы нередко употребляет спиртное в малых количествах.

Особыми случаями, за что могут забрать ребёнка органы опеки, являются:

1. Отсутствие элементарной пищи – это касается не только ребёнка, но и взрослых.
2. Невозможность оказания медицинской помощи, речь идёт о срочной госпитализации. Если у малыша простуда, и родители не применяют действий, то это не говорит о ненадлежащем отношении, что может привести к смерти. Учитывается только возможный летальный исход и ухудшение здоровья.
3. Злостное употребление спиртного в больших дозах, если ребёнку при этом угрожает опасность, это повод бить тревогу.
4. Проживание с лицами, которые употребляют наркотические вещества. При этом важно, чтобы родитель состоял на учёте в наркодиспансере или числился в ОВД за употребление и распространение. На первый раз могут отпустить и определить в стационар для лечения. Семья берётся на учёт и контроль местными органами полиции.
5. Условия проживания, здесь нужно чётко установить причину, если за материнский капитал нельзя было купить жильё, то органы местного управления городом должны указать это в справке об оценке имущества недвижимого типа. Если жилищные проблемы, это следствие ненадлежащего отношения родителей, то здесь поднимается вопрос о проживании ребёнка в таких условиях (отсутствие отопления, проигрыш части квартиры из-за азартных игр).
6. Ребёнок постоянно находится в опасности, сюда можно отнести банальное присутствие крыс, насекомых и животных, которые не прошли вакцинацию.

На сегодняшний день самой яркой причиной считается плохое отношение к ребёнку – избиение, нанесение телесных повреждений и не только.

Благодаря «благородным» соседям некоторых родителей ставят на учёт совершенно за немыслимые вещи:

• отсутствие у ребёнка прививок, если нет подтверждения, что малышу они противопоказаны, то органы опеки ставят под вопрос значимость и авторитетность родителей;
• нежелание матери посещать детскую молочную школу, этот поступок расценивают, как халатное или поверхностное отношение женщины к чаду, хотя именно она представляет интересы ребёнка и решает, что нужно или не нужно делать для него и с ним;
• по мнению инспектора органов опеки и попечительства, у малыша недостаточно игрушек, если был совершён вызов, то представитель организации обязаны проверить, как живёт ребёнок. Это могут сделать в процессе развода, когда будет определяться место жительство ребёнка;
• из-за постоянного плача малыша, скорее, из мести соседи добродушного характера могут вызвать полицию, ссылаясь на то, что плачь ребёнка слишком частый и его могут избивать. Этот факт обязательно проверят, но дальнейшая судьба будет определяться из косвенных причин, которые могут «найти» внутри квартиры.

Основной «абсурдной» ситуацией может стать невозможность обеспечения ребёнку получения высшего образования согласно ст. 43 Конституции РФ. Но речь идёт о запрете, а не трудном финансовом положении, когда ребёнка заставляют работать, а не учиться в надежде на материальную помощь. Это граничит с привлечением иждивенца к детскому рабскому труду.

Конечно, если родители в разводе, отец не платит алименты, то такая элитная роскошь непозволительна для одного кармана, и ребёнок вынужден оканчивать курсы либо работать, чтобы скопить на учёбу. Единственным выходом является поступление на бюджетное отделение, но это спорный вопрос, поэтому всё остаётся на «самосуд», как говорится. Ребёнка, естественно, будут опрашивать в суде, и мнение будет учтено судьёй.

При каких условиях может забраться ребёнок у мамы органами опеки, только при заверении составленного акта, где указана причина, привлекающая внимание инспектора. Этому может предшествовать неоспоримый факт, который даже в суде не рассматривается.

Если, допустим, по вызову соседей инспектор пришёл в дом, где видит, что:

• родители находятся в нетрезвом состоянии, они употребляют спиртное при ребёнке;
• родители находятся в токсическом состоянии в связи с употреблением наркотиков или лёгких наркотических препаратов;
• на ребёнке следы насилия, синяки и результаты побоев;
• следы половой прикосновенности;
• привлечение ребёнка к быту;
• неправомерную эксплуатацию детского труда;
• полное отсутствие воспитательного процесса у ребёнка, не слушает родителей, хамское отношение, а мать или отец не могут «поставить на место» отпрыска (в таких случаях поведение ребёнка считается аморальным, и он представляет угрозу для других детей как физическую, так и психологическую);
• присутствие родителей, которые лишены или ограничены в правах согласно п. 5 ст. 71 СК РФ и п. 4 ст. 74 СК РФ.

Инспектор сразу же обращается в полицию и забирает ребёнка в следственный изолятор, после чего вызывается представитель из органов опеки и оформляется ребёнок, как новый поступивший на основании того, что родители были задержаны до выяснения обстоятельств. Нельзя точно предугадать, какие именно причины являются губительными для ребёнка. На практике органы опеки посчитали, что мать недостойна быть таковой, так как малыш находился в детском стуле, пока та готовила пищу.

Этот поступок был расценён, как угроза жизни – наличие на кухне режущих и колющих предметов. От них он может пострадать, а огонь приводит к пожару, что является верной смертью для карапуза.

Порядок изъятия несовершеннолетнего

Основным фактором для действия считается момент, описанный в ст. 77 СК РФ, где сказано, что родители не могут препятствовать изъятию ребёнка, если органы опеки и попечительства пришли за ним. Юридических прав и оснований для этого мать и отец не имеют. Предпосылками могут стать даже обращения посторонних людей, если им показалось, что действие на фото или видео считается насилием или неправильным по отношению к малышу. Особенности заключаются в том, что представитель власти должен сначала осмотреть место проживания ребёнка, и там тоже находят некоторые неоспоримые вещи для занесения в акт о расследовании преступления.

В судебном порядке рассматривается этот момент, но до суда ещё много времени. Также опрашиваются свидетели, соседи и иные лица, которые знают ребёнка и маму с папой. Письменные пояснения берутся с воспитателей детских садов, которые потом должны подтвердить показания в суде. Далее составляется ходатайство в канцелярию районного суда о прекращении или ограничении в родительских правах на основании приложенных актов проверки.

Также подать исковое заявление может:

• ребёнок старше 14 лет;
• медицинские учреждения;
• представители власти и органов прокуратуры;
• судьи и адвокаты;
• сотрудники полиции;
• учебный персонал.

Далее происходит сбор пакета документов, органам опеки его предоставляют сразу же, без предварительного согласия родителей. По факту, получить данные о приписке они имеют право без разрешения, поскольку речь идёт о срочном отделении ребёнка от нехороших родителей. В течение 2-3 недель ведётся оформление дела.

На протяжении 3 месяцев ожидается первое заседание суда. Далее уже остаётся только ждать, ибо малыш уже находится на попечении органов власти, и родителям предоставляется возможность собрать встречный пакет документов, если они считают изъятие человека безосновательным.

Дальнейшие действия органов опеки

И вот забрали ребёнка у матери органы опеки, что же происходит дальше?

Ожидается решение суда, и в ходе разбирательств родителям предъявляются обвинения, которые они могут опровергнуть доказательством либо подать апелляцию.

В детском доме с малышом занимаются психологи, которые обязаны сделать пребывание ребёнка менее дискомфортным, описывается реальная ситуация со стороны установки влияния «плохие родители – хорошие воспитатели». При этом наблюдается адаптация малыша, маленький ребёнок будет прекрасно себя ощущать с чужими детьми в детской комнате, а взрослый – ярко выражать протест.

Через несколько недель дети привыкают, начинается общение с другими детьми. Если родители не могут доказать свою правоту, им запрещены свидания с детьми. При этом малыш может уже забыть образы родителей. Такое бывает на практике, когда речь идёт о годовалых детях. Лицам постарше сложнее, поскольку процесс длинный, требующий много моральных сил. Далее вводится система кормления, которая соответствует здоровью ребёнка, а также обучение – всё за счёт государства.

Как правило, это не новость, дети со временем привыкают и охладевают к матери, они считают, что если их забрали, то родители ничего не сделали для возврата, соответственно, не так уж и хотелось.

Если в процессе проживания там появляется опекун, органы опеки могут отдать ребёнка на переоформление на приёмных родителей. Изымается имущество, а также все личные вещи, которые на момент изымания принадлежали ему. Дальше опекать будет попечитель, и опекунство будет трактоваться, как усыновление/удочерение «отказника».

Бюджетные учреждения такие, как Дом Малютки и Детский Дом всегда финансируются за счёт государства, поэтому и усыновителям часто доплачивают за содержание своих воспитанников:

1. Льготы на получение среднего и высшего образования.
2. Льготы на покупку продуктов питания.
3. Скидки на приобретение имущества движимого и недвижимого.
4. Льготы на оплату коммунальных услуг.

Если у малыша есть только один родитель, то оставшаяся жилплощадь подлежит изъятию, после чего она переходит в управление ЖЭКа под собственностью временного пользования органами опеки. Отнять жильё никто не может, даже если малыша заставляют что-то подписать (до 12 лет), он имеет право оспорить все правовые документы в суде. Нельзя принуждать ребёнка к подписи документов, которые позволяют сдавать в аренду имущество, это карается законом. К сожалению, наследник может не знать о таких нарушениях и «пользовании его правами», поэтому зачастую дети остаются без жилья. Если приёмные родители знают законы, то недвижимость переходит к ним в право обслуживания до совершеннолетия дитя. Потом квартира, дом, машина и другая собственность переоформляется на единственного наследника или иждивенца.

Стать опекунами могут родственники, но порядок оформления иждивенца не меняется. Некоторые родственники специально готовят документы, чтобы использовать имущество.

Например, сестра матери, будучи не в браке, обратилась в органы опеки с заявлением, что её родственница плохо обращается с ребёнком (племянником). Её ограничили в родительских правах, и малыша отдали сестре, которая переехала с деревни в Москву для проживания совместно с племянником. Это позволило женщине поправить своё материальное положение и получить временную бесплатную регистрацию в Москве, где она может осуществлять трудовую деятельность, а также получает льготы за содержание дитя сестры, платит коммунальные платежи по скидке, имеет преимущество для устройства ребёнка в садик.

Конечно, для некоторых «ушлых» людей такие ситуации очень выгодны, и изъять детей из семьи посредством органов опеки – не так сложно. Но как быть родителям, и что делать опекунам, который действительно считают, что дети в опасности? Ведь есть шанс, что родители вернут наследников любой ценой и продолжат своё пренебрежительное отношение. Здесь есть поправка в законодательстве, где сказано, что дети вместе с родителями встают на учёт в течение 6 месяцев, чтобы проверить, как мать или отец усвоили уроки «жизни».

Что делать родителям после изъятия дитя?

Органы опеки забрали ребёнка, как вернуть, куда обращаться? Эта процедура одинакова для тех, кто ограничен или лишён родительских прав. До тех пор, пока разбирательство в суде не имеет концовки, вернуть детей нельзя. Только при наличии решения суда, где сказано, что его можно оспорить или уже это сделали, мать имеет полное право отобрать ребёнка назад на основании возврата прав и обязанностей на иждивенца.

При обращении в суд следует подготовить ряд оснований и доказательств, которые будут оспаривать настоящее положение дел, показания свидетелей и не только:

1. Если причиной стало наличие следов насилия,необходима экспертиза, которая покажет, что малыш получил травмы в связи с игрой на улице, на детской площадке или при иных обстоятельствах, когда родитель не является виновным.
2. Если причина в ненадлежащем отношении, то лучше всего указать в ходатайстве список лиц, которые могут подтвердить, что это не так.
3. Если причиной стала банальная готовка на кухне в присутствии чада, следует подготовить речь, например, «лучше малыш на виду, чем в комнате с открытым окном. Шансы выпасть из него выше, чем предотвращение опасности матерью, которая следит за малышом. Также приём пищи ребёнок осуществляет на кухне».
4. Нежелание отвозить в школу или сад – это неправомерная ситуация, когда мать могут осудить за то, что она отпустила малыша через дорогу, где ездят машины, а сама не проводила до ворот учреждения. Соседи, к сожалению, могут и этот случай зафиксировать и представить в следственный комитет. Стоит заручиться поддержкой адвоката, чтобы обжаловать показания свидетеля.

Если суд будет на стороне других свидетелей и лиц, а матери откажут в одобрении прав, то чадо уже могут отдать на воспитание иным гражданам. В таких ситуациях следует попросить опекунов стать таковыми из числа родственников. Кончено, исковая давность здесь имеется, но пока лучше он будет расти рядом с матерью или отцом, будучи на попечении у бабушек и дедушек, чем в чужом Детском Доме с другими неродными людьми. При этом нахождение лишённой прав женщины рядом с дитём запрещается, но если она не уезжает из дома, где растёт ребёнок по причине желания увидеть мать, никто не вправе запретить ей это делать. Другой вопрос, почему опекун позволил находиться малышу рядом с «чужим» человеком.

В любом случае, если суд постановит, что мать или отец могут забрать малыша, то ждать вступления решения суда в силу не нужно. Это можно сделать сразу же, а вот документы на дитя придётся готовить в течение месяца, как предусматривает типичный закон об изготовлении удостоверений и свидетельств о рождении.

Родители имеют преимущественное право и обязанность по воспитанию своего ребенка. Отобрать ребенка у родителей можно только на основании решения суда, за исключением случая непосредственной угрозы жизни и здоровью ребенка со стороны родителей.

Согласно статье 68 Семейного кодекса, родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения. В случае отказа вернуть ребенка, родители могут обратиться в суд за защитой своих прав. Однако, при рассмотрении иска, суд вправе отказать родителям в возврате ребенка, если это не отвечает интересам ребенка. Если суд установил, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.

Если родители уклоняются от обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка, суд может вынести решение о лишении одного или обоих родителей родительских прав (статьи 69 и 70 Семейного кодекса). Дело о лишении родительских прав рассматривается по заявлению одного из родителей, заявлению прокурора, а также по заявлению органов, ответственных за охрану прав детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и др.). Основанием для лишения родительских прав являются следующие действия:
- уклонение от обязанностей родителей, в том числе уклонение от уплаты алиментов;
- отказ без уважительной причины забрать ребенка из роддома, больницы и других учреждений;
- злоупотребление родительскими правами;
- жестокое обращение с детьми, психическое или физическое насилие;
- хронический алкоголизм или наркомания;
- совершение умышленного преступления против жизни и здоровья детей либо супруга.
К судебному процессу о лишении родительских прав обязательно привлекается орган опеки и попечительства, который должен предоставить акт обследования условий жизни ребенка.
Лишение родительских прав не освобождает родителей от уплаты алиментов на содержание ребенка. В случае, если оба родителя лишены родительских прав, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
Родители, лишенные родительских прав, могут быть восстановлены в правах, если они изменили образ жизни и отношение к воспитанию ребенка. Иск о восстановлении в родительских правах рассматривает суд. Если ребенок старше 10 лет, то восстановление в родительских правах происходит только после его согласия.

Кроме лишения родительских прав, существует также ограничение родительских прав. Суд вправе вынести решение об ограничении родительских прав, если нахождение ребенка с родителями опасно для ребенка, но нет достаточных оснований для лишения родительских прав. Если родители не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав по истечении 6 месяцев с момента решения об ограничении родительских прав. Иск об ограничении родительских прав может быть подан близкими родственниками ребенка, органами по охране прав несовершеннолетних, образовательными учреждениями, а также прокурором. Родители, ограниченные в родительских правах, утрачивают право на личное воспитание ребенка, пока суд не отменит ограничение.

При непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (статья 77 Семейного кодекса). При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан временно устроить ребенка, а также в течение 7 дней обратиться в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав.

В последнее время часто обсуждается тема незаконного отобрания детей у родителей, вот и мне подали идею рассмотреть этот вопрос с точки зрения закона. У меня есть свое мнение на этот счет в силу имеющихся на сегодня знаний и опыта, но обо всем по порядку.

Семейный кодекс Российской Федерации закрепляет основные права родителей и детей (привожу выдержки):

Статья 54. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Статья 63. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

Статья 64. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Статья 68. Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав.

Чтобы изъять ребенка из семьи, необходимо лишить родителей родительских прав, либо ограничить их в родительских правах. А такое решение может принять только (!!!) суд.

Однако ст. 77 СК РФ предусматривает: "При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится." Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта (акта органа исполнительной власти субъекта РФ либо акта главы муниципального образования - в зависимости от закона, принятого субъектом РФ по этому поводу).

В этой же статье специально указано, что при отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.

То есть решать вопрос родительских прав все равно будет суд, но Семейный кодекс в данной статье предусматривает ситуацию, когда оставить ребенка в семье до дня вынесения решения судом - значит подвергнуть его здоровье и жизнь реальной опасности.

Таким образом, с законом у нас все в порядке. Никто же не будет, думаю, в здравом уме утверждать, что нужно изменить закон так, чтобы ребенка нельзя было срочно забрать, не дожидаясь решения суда, даже если его избивают, реально морят голодом и так далее?

Прочитала также проект так и не принятого закона о социальном патронаже. Не могу сказать, что разделяю протестующие высказывания в сети по его поводу. Не буду досконально - ведь он не действует, основная идея - участие сотрудников органов опеки в воспитании детей, если выявлена необходимость такого участия. Без изъятия ребенка из семьи. Проекты закона о ювенальной юстиции также есть в сети, если это интересно - пишите, я посвящу изучению отдельную запись.

Но надо понимать, что тот, кто говорит/пишет что-то вроде "Караул! В России хотят ввести ювенальную юстицию" - безграмотный трепач, поленившийся сходить даже в Википедию. Ювенальная юстиция - это вся организационно-правовая система, направленная на обеспечение прав несовершеннолетних, она существует во всех более-менее цивилизованных странах, и в основе российской ювенальной юстиции, соответственно, - нормы Семейного кодекса, с которой я начала эту запись.

Как на практике могут изъять ребенка из семьи без суда?

Органы внутренних дел - полиция - имеют в своем составе подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН). Их направление - правонарушения, совершенные несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних. Именно полицейские обычно выявляют ситуации, представляющие непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, требующие действительно срочных мер. Но полицейский не может сам изъять ребенка из семьи - ведь нужен специальный акт органа опеки. Полиция, соответственно, должна предварительно заявить о необходимости вынесения такого акта.

То есть если к Вам пришли за ребенком - должны предъявить не только удостоверения полиции или органа опеки, но и акт конкретно в отношении Вашей семьи, подписанный главой муниципального образования либо руководителем органа опеки субъекта РФ, в котором Вы проживаете.

Не буду здесь писать о том, как тщательно такой акт должен быть обоснован. Общеизвестно, что строгость законов нашей страны зачастую нивелируется необязательностью их соблюдения. Лучше приведу здесь одну, как мне кажется, очень показательную ссылку, чтобы было примерно понятно, какова атмосфера работы сотрудников ПДН

Ситуация с паникой вокруг незаконного изъятия детей, по моему представлению (привожу этот пример, как близкий неслучайным участникам Клубкома), очень похожа на ситуацию с осложнениями от прививок. Да, бывают ошибки и в системе исполнения закона и привлечения к ответственности. Они, пожалуй, занимают твердое второе место по социальной значимости после врачебных ошибок. Ведь и там, и там работают реальные люди. За заработную плату (не буду о ее размере). Но это настолько благодатная тема для журналистов, которые считают своим долгом, не разобравшись в реально происходящем, трубить во все трубы о страшных историях, что в результате им (ошибкам) придается гораздо большее значение, чем самой системе защиты детей. И, конечно, умалчивается о том, что, как и в случае с осложнениями, дело никогда не бывает только в прививке (в ошибке), а часто она вообще ни при чем (никакой ошибки не было).

Идея, что государству (окологосударственным или прикормленным структурам) выгодно отправлять детей в детдома от живых любящих адекватных родителей мне также представляется ничуть не менее надуманной и извращенной, чем идея, что прививать детей выгодно государству (вышеуказанным структурам), поэтому их прививают во вред здоровью, навязывая ничем не обоснованную систему обязательных прививок.

Отменим ювенальные законы, отменим действующую систему госорганов и забудем про (реальных!!!) детей наркоманов, алкоголиков, психопатов?

Лично я не готова брать на себя ответственность и заявлять, что так будет лучше для всех.

Вот такой ролик http://www.m24.ru/videos/41244 мне предложили для оценки ситуации, и я опишу, что я здесь вижу.

Ситуация 1. Обратите внимание, мама говорит "нас пихают в машину". Девочку не забрали, их везут вместе. Далее комментатор "в полиции личность установить не смогли, так как не было документов". Простите, но в такой ситуации не то что для дочери и внучки - я бы и для хорошей знакомой нашла возможность поехать в полицию и привезти эти документы. Полагаю, с документами есть реальная проблема, которую объяснить сотрудникам полиции мама не смогла, и которую как раз и решали три недели, пока малышка была в доме ребенка.

Я согласна, что "которые не представились... пихают нас в машину" - это не самая лучшая характеристика сотрудникам полиции. Что делать, до цивилизованного уровня общения полиции с гражданами нашей стране еще далеко, как ни меняй название.

Но мы смотрим не ролик с места событий, а журналистский ролик. И это слова мамы, которая вправе говорить журналистам, что угодно. А вот руководитель МО Таганское за свои слова может быть привлечен к ответственности, поэтому его настоящее мнение Вы можете узнать, только если знакомы с ним лично и зайдете в гости поговорить. Возможно (я пишу - возможно!), когда он говорит "приняли за попрошайку", он имеет в виду нечто более конкретное. Просто акт составить не успели. А возможно, их действительно с кем-то перепутали. Далее речь идет об обращении в суд. Вот в суде эта ситуация, я думаю, приобретет гораздо более ясный вид - для тех, кто будет иметь возможность присутствовать в судебном процесссе.

Ситуация 2. Это классика. Дети, которые кричат "мамочка, я не хочу к этой тете?" - да, это действительно ужасно. Вот только у меня очень мало сомнений, что виноват в этой ситуации кто-то, кроме мамы. "Нет доказательство побоев". Журналисты смотрели материалы судебного дела? Вряд ли, иначе нам бы предложили очень и очень купированные выдержки из дела, из показаний, - самые "страшные-ужасные-необъяснимые", для журналистской картинки. А дети всегда плачут и хотят остаться с мамой, даже если мама не выходит из запоев и способна реально бить ребенка. В этом и есть главный кошмар органов опеки, и страшно представить, какой броней нужно обрасти, чтобы не бросить эту работу и при этом не сойти с ума.

Чему нас учит этот ролик? Не надо никуда звонить, даже если Ваша соседка за стеной круглосуточно нецензурно орет на детей, те плачут, и создается впечатление, что их бьют. Потому что потом Вас покажут по телеку как главного злодея в печальной истории. Лучше обеспечьте себе хорошую шумоизоляцию! Так, что ли?

Ситуация 3. Это классика-2: мы не знаем реальных обстоятельств! На фото взрослый ребенок, прошло уже лет пять, похоже! Одиннадцатимесячную девочку забрали, в больнице у нее была температура под 40, а теперь она отстает в развитии. Сомнительная логическая цепочка. Опять вспоминаются прививки.

Дальнейшее я не буду комментировать - это мнения двух различных людей, избравших свою работу, а свое мнение я уже изложила. Позвольте только предположить, что первый из них как раз и предоставлял материалы для ролика, возможно, подал саму идею.

Моя запись не обращена к тем, кто не возвращается из магазина без бутылки водки, кто способен довести себя до невменяемого состояния в присутствии ребенка - психологического, наркотического, - любого!

Наверняка Вы слышали о том, что в поисках Чикатило следствие неоднократно ошиблось, и одного человека даже казнили. Этот пример неоднократно приводится для примеров страшных судебных ошибок. Однако давайте не забывать, что "невинно" осужденные были реальными насильниками и убийцами. Им ошибочно дополнительно вменялись преступления, которые совершил Чикатило.

Я обращаюсь к здравомыслящим родителям. Возможность реальной ошибки, изъятия ребенка у заботливых, любящих, нормальных родителей - не более, чем кирпич, падающий на голову. Нет смысла ходить с задранной головой точно так же, как нет смысла ждать стука в дверь "откройте, полиция!".

Если на Вас нажаловались соседи, потому что увидели, как Ваш ребенок ходит по лужам или без шапки в +15, потому что он плачет ночью и зовет маму, а мама не идет (наверно, напилась) - поверьте, представитель органа опеки прекрасно представляет себе, что такое "ложный вызов". Он видел такие квартиры, с которыми смешно даже и пытаться сравнивать ваш творческий детский беспорядок. Ваша задача - не заикаться от страха, насмотревшись подобных роликов (спасибо СМИ), ни в коем случае не орать, а спокойно поговорить, спросить о причинах посещения, объяснить реальную ситуацию (где спим, что едим, в какой поликлинике обслуживаемся и т.п.).

Удостоверение спросить в наше время неплохо, а если Вы в доме одна с ребенком - в Вашем распоряжении должен быть интернет, найдите телефон органа, которым представляется Ваш посетитель, позвоните и уточните наличие в этом органе реального сотрудника, который к Вам стучится, и только потом открывайте ему дверь. Человек за дверью в ожидании должен знать, почему Вы не открываете сразу; извинитесь перед ним - пусть он лишний раз убедится, что Вы заботитесь о безопасности ребенка.

Если мать добровольно не хочет отдавать детей, то вопрос разлуки с ребенком решается всегда через суд. Лишение ребенка внимания отрицательно сказывается на детской психике. Чем младше ребенок, тем тяжелее протекает этот процесс. Поэтому в большинстве случаев судьи находятся на стороне матери, несмотря на все второстепенные показатели.

Детей оставляют жить с мамой, даже если отец или другие лица, претендующие на проживание с ребенком, докажут материальное превосходство или наличие более комфортных условий жилья.

У добропорядочной женщины с благими намерениями практически невозможно отсудить ребенка.

Судебные процессы по этой теме в основном проходят между родителями, бывшими супругами, где отец желает получить право на совместное проживание с ребенком, а то и вовсе лишить мать родительских прав. Истцами также могут быть ближайшие родственники, бабушки, дедушки, если они считают, что мать ведет аморальный образ жизни и не достойна этого звания, в чем и будут убеждать суд.

Бывают ситуации, когда заступиться за ребенка некому, ближайших родственников нет, а мать неблагополучна. На помощь приходят органы опеки и попечительства, они действуют от лица государства. Сначала госслужащие следят и наблюдают за семьей. Если в ходе проверок подтверждается некачественное выполнение родительских обязанностей матерью, то встает вопрос о лишении ее родительских прав и разлучении такой мамы с ребенком. В таких случаях – это крайняя мера, которая, в первую очередь, интересы ребенка.

Другие причины разлуки с детьми

Могут возникнуть ситуации, когда никто не желает отбирать ребенка от мамы и до судов дело не доходит. Родители после развода могут обоюдно договориться о том, с кем будет находиться ребенок. Если условия проживания с отцом, по мнению родительницы, лучше , то она может добровольно отказаться от первостепенных прав на воспитание ребенка.

Согласно законам нашей страны, дети старше 10 лет могут сами решить, с кем им лучше остаться. Если дело дошло до суда, в таких случаях на основании детского мнения решается к кому уходит ребенок.

Еще одна причина – это недееспособность матери. Такое решение принимается судом, и впоследствии ребенок проживает отдельно.

В любых случаях все движения в области разлуки матери и ребенка неприятны, но, если женщина желает быть со своим малышом, то они практически безуспешны.