Законопроекты о повышении выслуги лет в мвд. Выход на пенсию сотрудников полиции
Пенсионная реформа за последние пару лет произвела немалый фурор. Мнения граждан разошлись: одни уверены, что пенсионная реформа лишь ухудшит положение российских пенсионеров, другие же считают, что она является более справедливой системой и стимулирует граждан заранее заботиться о своей старости. Однако некоторых работников пенсионная реформа затронула больше. Речь идет о государственных служащих и работниках Министерства внутренних дел России.
В сегодняшней статье мы постараемся максимально подробно рассказать обо всех новостях, касающихся этой реформы. Следует сразу уточнить, что законопроект пока не принят и не одобрен – вопрос о его принятии и приведении в действие пока лишь рассматривается.
Итак, в данной статье мы обсудим плюсы, минусы и последствия увеличения выслуги лет для служащих Министерства внутренних дел России. Вы узнаете:
- как был спроектирован данный законопроект;
- какую пользу он будет приносить российскому обществу;
- какими плюсами и минусами обладает законопроект об увеличении выслуги лет;
- насколько планируется увеличить выслугу лет для служащих МВД России;
- как это отразится на размере военной пенсии.
Каковы причины разработки законопроекта об увеличении выслуги лет для служащих в МВД России
В настоящий день в Министерстве внутренних дел трудятся более пятнадцати миллионов россиян. МВД обеспечивает работой, заработной платой, а также пенсией огромную долю наших соотечественников. Однако в последние годы эта цифра стала расти. Сейчас наблюдается тенденция активного роста популярности службы в МВД. Многие россияне рвутся именно в эту сферу. Впрочем, это неудивительно – МВД предлагает своим сотрудникам отличные социальные льготы, финансовую помощь, пособия, раннюю пенсию и множество других приятных бонусов, не говоря уже о том, что служба в МВД – это престижно.
Как и у любой другой организации, у МВД имеется определенный финансовый баланс. Если предположить, что рост числа сотрудников будет продолжаться, то можно предугадать, что случится с бюджетом МВД. Все просто – он растратится на заработные платы и пенсии. Именно поэтому требуется увеличить «срок службы» своих работников. Официальная управленческая часть МВД заявляет, что многие сотрудники просто не отрабатывают выплачиваемые их деньги, занимаясь бумажной работой, которая могла бы быть произведена автоматически. В частности, Валентин Агарков утверждает, что спасти ситуацию в настоящий момент может тотальная автоматизация большинства «бумажных» процессов.
Таким образом, МВД России решило, что выплата заработной платы, а также пенсии отработавшим двадцатилетний стаж сотрудникам – это не самая приятная статья расходов, и ее следует сократить. И если с зарплатами все понятно – попросту принимать меньше людей, сократить уже имеющиеся кадры, то есть уменьшить количество персонала любыми средствами, – то с пенсиями все несколько сложнее. Самым приемлемым вариантом было выбрано именно увеличение выслуги лет для сотрудников МВД на пять лет.
Когда введут увеличение выслуги лет
В настоящий момент данный законопроект еще не подтвержден. Таким образом, увеличения выслуги лет может и не быть. Однако на сегодняшний день активно ведутся обсуждения этого проекта, поэтому, вероятнее всего, его примут в самое ближайшее время.
В текущем варианте законопроект предлагает увеличить выслугу лет с 20 до 25 лет к 2019 году. Это довольно серьезное увеличение – на целую четверть. Однако на этом правительство не собирается останавливаться. Планируется продолжение этой тенденции. Возможно, к 2025 году выслуга лет до выхода на пенсию составит 30 лет – такой законопроект уже составлен, однако пока не особо обсуждается властями.
Стоит отметить, что даже после введения этого законопроекта в действие, некоторые льготные исчисления стажа будут продолжать работать. Например, в регионах Крайнего Севера (то есть за Полярным кругом) начисление стажа будет производиться в двойном размере. Например, за двадцать дней службы на Крайнем Севере сотрудник МВД получит стаж сорока дней.
Каковы будут последствия увеличения выслуги лет для сотрудников МВД
К сожалению, последствия принятия данного законопроекта весьма плачевны. Министерство финансов официально заявило, что в случае принятия этого законопроекта, самым главным последствием станет увеличение безработицы. Около десяти процентов людей, занятых в настоящее время в сфере МВД, станут безработными. Более того, на них будет наложена обязанность выплачивать страховку по обязательному медицинскому страхованию.
Многие эксперты высказали свое мнение, назвав такие действия правительства неправомочными. Однако в настоящий момент разговоров об отмене приведения данного законопроекта в действие нет. В ответ чиновники, разработавшие данный законопроект, утверждают, что «затраты на социальную сферу в нашей стране слишком велики», и государство просто не может себе позволить такие крупные расходы. Этот аргумент подкрепляется утверждениями о том, что повысить ВВП без снижения этих затрат не представляется возможным. Дополнительным аргументом в сторону принятия этого законопроекта стал пресловутый кризис, который затронул все слои нашей экономики.
На нашем сайте вы можете получить совершенно бесплатно консультацию профессионального юриста!
Самое популярное:
26 Comments
В течение нескольких последних лет Правительство РФ ведет целенаправленную работу, связанную с реформированием Министерства Внутренних дел. Изменения происходят постоянно, и касаются самых разных сфер деятельности ведомства – от его названия (была Милиция – стала Полиция), до штатной численности, прав и обязанностей. Крайне редко при всех этих переменах рассматривался и решался положительно один-единственный вопрос – размер денежного довольствия.
Текущее положение дел
В течение последних пяти лет финансирование данной статьи расходов для полицейских не менялось. Несмотря на громкие заявления чиновников различных рангов, эти показатели (в отличие от инфляции, роста цен и т.п.) не менялись. Естественно, обещания увеличить зарплату сотрудникам ведомства на 50, 100, 150% оставались лишь простыми популистскими заявлениями. И только в 2018 году наконец, произошло долгожданное изменение. Было принято решение увеличит денежное довольствие на величину инфляции. По мнению Правительства этот показатель не превысил 4%. Именно ан столько и была проиндексирована зарплата. Решила ли она накопившиеся проблемы? Позволила ли компенсировать убытки, снижение уровня жизни для людей в погонах? Ответа на этот вопрос не требуется. Достаточно лишь посмотреть, на сколько за этот же период времени выросли квартплата и коммунальные платежи!
Прогнозы повышения зарплат в полиции в 2019 году
Существенные практические изменения в МВД все-таки начнутся. Согласно указу Президента РФ, в первую очередь будет проведена существенная перестройка организационно-штатной структуры. Уже в конце 2018 года будет упразднено Управление по обеспечению безопасности ДД. Далее в штат ведомства введут подразделения пожарной безопасности и МЧС, пройдет слияние ППС и ГИБДД.
Наконец, из источников близких к Правительству, стало известно о начале реализации ряда социальных вопросов, качающихся всех работников министерства. Самый ожидаемый из этих вопросов – повышение зарплаты в 2019 году. В майских указах Президента была поставлена задача увеличить на 150% денежное довольствие сотрудникам МВД по сравнению с 2012 годом. Скорее всего, постепенное выполнение этого требования начнется с Нового года.
Как может измениться зарплата полиции в 2019 году, немного цифр
Государство, продолжая свою внутреннюю политику, направленную на укрепление власти, приступает в наступающем году к плановой, постепенной реализации планов по повышению зарплаты полиции в 2019 году. Чтобы оценить масштабы грядущих перемен, необходимо знать сколько получают те или иные сотрудники в настоящее время, после проведенной 4-хпроцентной индексации. Вот эти показатели:
- Следователь (оперуполномоченный) 17 тыс. руб.
- Старший следователь 18,3 тыс. руб.
- Начальник отделения 20,3 тыс. руб.
- Начальник отдела 23 тыс. руб.
- Начальник управления 26 тыс. руб.
Очевидно, что, как и во многих других ведомствах, силовых структурах и организациях государственного подчинения, к должностным окладам есть и другие разделы, влияющие на итоговую величину денежной суммы, получаемой полицейским на руки. Это:
- Надбавка за воинское звание (с учетом квалификации сотрудника могут достигать 30% от должностного оклада).
- Доплата за стаж. Чем больше срок службы в ведомстве, тем на большую сумму ДД можно рассчитывать.
- Надбавка за особые условия службы (коэффициент, устанавливаемый в зависимости от региона прохождения службы).
Очевидно, что повышение зарплаты сотрудникам полиции в 2019 году, если оно все же начнется, будет включать в себя не только изменение должностного оклада, но и рост дополнительных выплат.
Самые свежие новости из МВД
Одним из важнейших условий успешного реформирования ведомства, наряду с повышением зарплаты полицейских с 1 января 2019 года, будут также и существенные структурные преобразования. О части из них мы уже сказали, но это далеко не все изменения. С высокой долей вероятности можно сказать, что в составе МВД с Нового года заработает подразделение МГБ. Если верить информации, поступающей из некоторых СМИ, этот орган будет состоять из нескольких подразделений ФСБ и наделен самыми существенными полномочиями. Эта структура формируется не с «чистого листа», а создается на базе ранее действовавшей ФСО. По новому штату федеральная служба охраны сохранится, но ее функции и обязанности будут оптимизированы и максимально конкретизированы.
Грядущие изменения в структуре дорожной полиции и ГИБДД приведут не только к функциональным переменам, новшество непосредственно коснется каждого сотрудника, ведь значительная часть из них будет переведена на гражданские должности.
Что ждут от перемен власть, полиция и граждане? Подводим итоги
Очевидно, что первоочередные задачи, которые стремится решить Президент и Правительство – это повышение эффективности деятельности ведомства в целом за счет оптимизации численности, реформирования с учетом текущих конъектур, а также повышением престижа службы в МВД. Отсюда ожидаем пусть и не резкое, но все-таки повышение зарплаты сотрудникам полиции в 2019 году. Важное внимание уделяется также способности полицейских, в случае необходимости, пойти на любые жесткие меры для поддержания правопорядка и противодействия любым попыткам общественного давления на власть.
Для рядовых сотрудников министерства, приоритеты также очевидны. Это достойные условия труда и нормальное денежное довольствие. Офицеры будут стремиться сделать карьеру, а для гражданского персонала важно создать условия труда с нормированным рабочим днем, достойным заработком и возможностью получения дополнительных привилегий.
Ну а народ, как всегда, ждет перемен к лучшему и надеется, что когда-нибудь вернется знаменитый персонаж из известного стихотворения Михалкова – «Дядя Степа»! Настанут времена, когда вновь можно будет обращаться к полицейским на улице практически за любой помощью и быть уверенным, что каждый гражданин будет надежно защищен в правовом поле.
Как все будет на самом деле – время покажет!
Пенсионное законодательство в России постоянно меняется. Оно касается условий предоставления пенсии и количества выплат. Сотрудники полиции уходят на заслуженный отпуск по выслуге лет. Для данной категории граждан в ближайшем будущем не предвидится снижения денежного довольствия или уменьшения льгот. Изменения пенсии сотрудникам МВД в 2017-2018 годах коснуться индексации и получения «13 выплаты».
В России на законный отдых от трудовых будней женщины уходят в 55 лет, а мужчины в 60. Есть ряд профессий, позволяющих уйти на пенсию значительно раньше: по выслуге лет. К ним относят сотрудников МВД, учителей, работников медицины, граждан, работающих на вредных для здоровья объектах и еще ряд профессий, перечисленных в пенсионном законодательстве РФ.
Для работников правоохранительных органов следует прослужить не менее 20 лет, для начисления пенсии. Если по каким-либо причинам сотрудник был уволен или сокращен до выслуги, то право на получение денежного довольствия сохраняется при условиях:
- общий трудовой стаж составляет не менее 25 лет;
- на работу в органах пришлось не менее 12,5 лет общего стажа.
При невыполнении данных условий, но со стажем работы в МВД 15-20 лет, гражданам назначают социальные пособия.
Размер выплат по выслуге лет рассчитывается из следующих компонентов:
- Оклад за должность + оклад за звание.
- Надбавки за время службы.
Согласно постановлению ФЗ пенсия сотруднику МВД исчисляется из реальной заработной платы с учетом надбавок на момент увольнения и понижающего коэффициента. На 1.10.15 г понижающий процент к пенсии составлял 66.78%.
Размеры надбавок к основной части пенсии останутся прежними:
- служба в течение 20 лет – 50%, но рассматривается законопроект об увеличении срока службы для получения надбавки до 25 лет;
- при смешанном стаже добавляют 1%;
- пенсия по инвалидности или тяжелому заболеванию во время несения службы – 75%;
- ранение, вызвавшее потерю трудоспособности, дает надбавку в 85%, но не может составлять выше 130% обычной пенсии, выплачиваемой по нормативам;
- при гибели сотрудника, которая не связана с боевыми действиями, семье погибшего платят 30% оклада за потерю кормильца.
Бывшие сотрудники МВД в России, вышедшие на пенсию по выслуге лет по-прежнему остаются самыми обеспеченными, так как средняя заработная плата в процессе службы составляет 30 – 40 тыс. р. вне зависимости от региона.
Изменения размера выплат в 2018 году
Пенсия сотрудникам МВД в 2018 году не уменьшится. Планировалось увеличение понижающего коэффициента до 71% к началу года, а к 2035 году доведение данного показателя до 100%. Однако, пока данная часть расчета пенсионных выплат осталась практически неизменной.
Один из важных моментов, волнующий всех сотрудников МВД как работающих, так и находящихся на заслуженном отдыхе – наличие индексации.
Индексация пенсии – увеличение частей выплаты на основе постановлений Правительства РФ с целью компенсировать рост цен и инфляцию.
В 2016 году увеличение размера пенсионного пособия сотрудникам МВД было, но не в полном объеме. В 2017 году планируется проведение данного процесса, но только на 5,8%, а в 2018 году показатель индексации сохранится на уровне 4-5%. При этом не планируется большого роста инфляции, поэтому даже скромные прибавки почувствуются пенсионерами МВД.
Незначительный прирост пенсионных выплат обусловлен кризисной ситуацией в стране, которая еще не разрешилась к 2018 году. Проблема восстановления экономики в первую очередь касается социально незащищенных граждан, вышедших на заслуженный отдых. Поэтому многие сотрудники министерства внутренних дел продолжают трудовую деятельность после назначения официальных пенсионных выплат.
Нововведения в 2017-2018 годах
Значительных перемен в размере военной пенсии к 2018 году не предвидится, однако, есть и положительные моменты. С 1 января 2017 года военным пенсионерам, как и обычным гражданам, полагается единовременная выплата, составляющая 5 000 р.
Условия выплаты «13-ой пенсии»:
- носит свободный характер: нет необходимости куда-либо обращаться для ее получения;
- начисление проходит по определенному графику: в каких-то регионах совпадает с выплатой пенсии, где-то нет.
Таким образом, общая выплата пенсии за год все-таки будет увеличена. А также с 1 января изменили:
- базовую ставку для сотрудников МВД исходя из текущей зарплаты и возможных надбавок;
- увеличили должностные выплаты равные половине годовой индексации, которые составят около 7-8%.
Подводя итоги изменений пенсии сотрудникам МВД, можно составить сводную таблицу:
Пенсия сотрудников МВД в 2018 году не уменьшится и будет проиндексирована с учетом инфляции. Понижающий коэффициент также немного возрастет, и сохранятся выплаты «13 пенсии».
Возможно увеличение срока выслуги с 20 до 25 лет с 1 января 2019 года для получения надбавки в размере 50%. При этом военная пенсия остается по-прежнему самой высокой среди пенсионеров в России.
Сильно изменила размер и условия выхода на пенсию. Это коснулось всех областей деятельности, в том числе МВД. Теперь пенсия МВД зависит от двух ключевых параметров: оклада должности и оклада звания. Помимо этого, пенсия МВД зависит от выслуги лет, индексации и не только.
Выход на пенсию сотрудников Министерства внутренних дел
Обычно люди выходят на пенсию в возрасте 55 (для женщин) и 60 лет (для мужчин). Есть люди, которым пенсия назначается ранее достижения пенсионного возраста. К ним относятся военные пенсионеры, медицинские работники, преподаватели, сотрудники вредных производств и т.д. Сотрудникам МВД необходимо иметь стаж для начисления пенсии не менее 20 лет. Причем в зависимости от ситуации может быть назначена не только пенсия МВД по выслуге лет, но и по инвалидности, утрате кормильца.
Этот законопроект вступит в силу с 2019 года. Но на этом правительство не хочет остановиться. Есть предложения увеличить стаж сотрудникам МВД с 25 до 30 лет к 2025 году. Законопроект уже составлен, но пока не принят.
Льготы пенсионерам МВД
Окончательный размер пенсии будет складываться с учетом льгот. Их условно можно поделить на следующие виды: основные, налоговые, транспортные, медицинские.
Льготы получают все граждане, уходящие на пенсию, но их размер, количество зависит от ведомства, которое будет выплачивать пенсию. Приоритетные позиции занимают военные и сотрудники МВД.
При уходе на пенсию сотрудники МВД имеют право на следующие основные льготы:
- Получение жилья. Пенсионер, не имеющий своего жилья, имеет право получить квартиру.
- Льготы на налоги, предоставляемые на региональном уровне.
- Льготы на медицинское обслуживание, лечение, предоставление медикаментов.
- Льготы на проезд.
Также государством предусмотрены льготы близким родственникам пенсионеров МВД.
Среди всех предоставляемых льгот пенсионеры чаще всего пользуются жилищными и теми, которые освобождают от уплаты налогов. Но стоит знать, что пенсионеры МВД не получают их на коммунальные выплаты.
Чтобы оформить льготы, необходимо предоставить в соответствующий орган следующий пакет документов:
- Паспорт пенсионера.
- Документ, подтверждающий, что гражданин является пенсионером.
- Документы на недвижимость, транспортное средство, земельный участок и прочие свидетельства, подтверждающие право собственности.
После предоставления этих документов налоговый орган проведет перерасчет и не будет в дальнейшем начислять налоги пенсионеру.
Медицина для пенсионеров МВД
Если бывший сотрудник МВД РФ обратиться за медицинской помощью, то она должна быть ему предоставлена бесплатно, но только в том случае, если медицинское учреждение относится к МВД-системе. В других случаях все расходы на лечение пациент оплачивает самостоятельно.
Раз в год пенсионер имеет право получить бесплатную путевку в санаторий, который приписан к структуре МВД. Проезд до места отдыха и обратно оплачивается.
На льготы могут надеяться и некоторые члены семьи, а именно пенсионер может купить путевку для семьи за половину ее стоимости.
Бывшие сотрудники МВД занимают приоритетную позицию при оказании дополнительных социальных услуг. Однако льготы предоставляются не всем. Уточнить, что именно положено в конкретном случае, можно, обратившись к специалистам, которые назначают пенсию (отдел кадров по месту работы).
Пенсионеры являются предметом особенного внимания во многих странах. Главным образом потому, что их всё труднее становится содержать. Отсюда постоянные разговоры о повышении пенсионного возраста, в том числе сотрудникам МВД.
Россия не является исключением, тем более в условиях, когда к ней применяются экономические и прочие санкции, прилагаются усилия, направленные на ухудшение жизни её граждан.
В данной ситуации понятно повышенное внимание, которое государство уделяет военнослужащим, как тем, кто в строю, так и тем, кто уже перешёл в разряд бывших сотрудников. Именно они являются надеждой и защитой государства.
Правительство России по-своему понимает эту проблему, с точки зрения стоящих перед ним задач. Министр финансов Силуанов в одном из публичных выступлений в феврале 2015 года затронул любимую тему , на этот раз речь шла о повышении выслуги лет работникам МВД. Он посчитал, что её целесообразно увеличить сразу лет на 10.
Подход министра к проблеме был разумно дифференцированным, подобные меры не должны были коснуться тех, кто побывал в «горячих точках», их право на досрочную пенсию не оспаривалось.
Однако сотрудникам, проводившим время службы в тыловых частях или в кабинетах, на «бумажной» работе, признавалось целесообразным выйти на заслуженный отдых несколько позже.
Во всяком случае, официальная инициатива Минфина, с которой он выступил в 2015 году, состояла в увеличении выслуги до 25 лет.
Предложенный законопроект не предполагает никаких изменений формул расчёта пенсий. Зато увеличивает срок, дающий право на повышенную пенсию, на ¼ часть сегодняшнего стажа, то есть, на 5 лет. О том, какая сейчас пенсия в МВД и произойдёт ли её увеличение , .
Повышение пенсионного возраста МВД в 2016
В 2016 году реформа повышения выслуги лет для выхода на пенсию всё-таки стартовала. Первые, кто испробовал её на себе, стали полицейские, однако это не значит, что остальных категорий работников силовых ведомств это не коснётся.
Срок, к которому вся предварительная работа во исполнение указа Президента будет выполнена, определён рамками: 1 ноября 2016 – 1 октября 2017 года. Реформа сопровождается сокращением состава МВД, о чём ходят упорные слухи, пока не слишком подтверждённые фактами.
СМИ тиражировали панические новости о почти поголовном сокращении сотрудников МВД, но ничего подобного не произошло. Полицейские, занятые работой по обеспечению безопасности граждан РФ, практически не подлежат сокращению.
О чём сейчас ходят упорные слухи: оформить пенсию в 2017 году может сотрудник МВД, проработавший в системе не менее 25 лет. А тем, кто планировал выйти на пенсию после 1 января 2019 года, придётся отслужить ещё 5 дополнительных лет. Имеющийся стаж в 25 лет позволяет в дальнейшем выходить на пенсию в любой возрастной категории.
Вопросы пенсии сотрудникам силовых ведомств в 2017 году продолжают обсуждаться, как в части повышения пенсии, так и в части возрастных характеристик. Получать пенсию смогут только те из них, кто достигнет определённого возраста. При этом есть варианты переходного периода, согласно которым рост будет постепенным, по 6 месяцев в году, . Но пока они не оформились в решение.
Факт увеличения выслуги лет работникам МВД повысит ответственность и сохранит кадры, но одновременно, как указывает то же Министерство финансов, вызовет увеличение безработицы.
Это затронет порядка 10% граждан, которые в настоящее время состоят в рядах МВД.
Правительственные чиновники не устают повторять, что социальные расходы в РФ неоправданно велики, и государство не может далее нести на себе это бремя. Работников МВД это тоже касается, и речи об отмене намерения внедрить данный законопроект от властей не слышно.
Однако дебаты не прекратились, решение ещё не принято, и это обнадёживает. Тем более, что пресловутый кризис, хоть и не завершился, но несколько ослабил хватку.