Льготная пенсия машинисту буровой установки условия назначения. Досрочная пенсия работникам нефтяной и газовой промышленности. Досрочное назначение пенсии по старости крановщикам
Добрый день. Я отработал более 6 лет водителем а/м БЕЛАЗ по перевозке горной асбестовой руды в карьере (1986-1992 г.Асбест). Могу ли я оформить досрочную пенсию, к какому списку вредных работ относится эта работа?
Ответы юристов (1)
Доброго времени суток, Андрей!
Ваша профессия относится к Списку 1
«. 1010300а а) Рабочие
1010300а-11121 Арматурщики
1010300а-11196 Бетонщики
1010300а-11295 Бурильщики шпуров
1010300а-11429 Взрывники
1010300а-11442 Водители автомобилей (самосвалов)
1010300а-11717 Горнорабочие подземные
1010300а-12520 Изолировщики
1010300а-13193 Крепильщики
1010300а-13361 Лебедчики
1010300а-13583 Машинисты бульдозеров
1010300а-13590 Машинисты буровых установок
1010300а-13790 Машинисты кранов (крановщики)
1010300а-13895 Машинисты мотовозов
1010300а-13910 Машинисты насосных установок
1010300а-14002 Машинисты погрузочных машин
1010300а-14008 Машинисты подземных самоходных машин
1010300а-14021 Машинисты подъемных машин, занятые на «слепых»
стволах
1010300а-14023 Машинисты подъемно - передвижных подмостей
1010300а-14084 Машинисты проходческих комплексов
1010300а-14183 Машинисты скреперов
1010300а-14187 Машинисты скреперных лебедок
1010300а-14390 Машинисты экскаваторов одноковшовых, занятые на
проходке
1010300а-14399 Машинисты электровозов. «
С уважением, Светлана
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам - это намного быстрее, чем искать решение.
Досрочное назначение пенсии по старости крановщикам
Согласно Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подпункты 1 и 2 пункта 1 статьи 27) за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, а так же на поземных работах трудовая пенсия по старости назначается досрочно (на 5-10 лет раньше общеустановленного возраста) тем лицам, чьи профессии и должности предусмотрены Списками №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Указанные Списки составлены по производственному признаку, поэтому вопрос о праве на досрочное пенсионное обеспечение решается в зависимости от того, в каком производстве занят то или иной работник. Для рабочих, которые управляют различными подъемными кранами (козловые, башенные, портальные, мостовые и т.д.) и обслуживают их в Едином тарифно-квалификационном справочники работ и профессий рабочих (ЕТКС, выпуск 01) предусмотрена профессия «Машинист крана (крановщик)».Рабочие этой профессии приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при занятости в том производстве, где их рабочие места, как и рабочие места других производственных работников, обусловлены вредными производственными факторами (повышенная температура от работающего оборудования, запыленность, загазованность, наличие в воздухе вредных химических веществ и т.д.).
Например, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости приобретают крановщики, работающие на горячих участках работ на предприятиях черной и цветной металлургии, в литейных, кузнечных и термических цехах метало- Обрабатывающих предприятиях (Список №1). По Списку №2 право на досрочное пенсионное обеспечение приобретают машинисты кранов (крановщики), работающие в производстве огнеупоров, на ремонте котельного, турбинного(газотурбинного) оборудования на электростанциях.
Специалист КС в Закаменском районе О.В.Ермакова
Отказ в получении досрочной пенсии крановщику
ЗДРАВСТВУЙТЕ. Меня зовут Татьяна. подскажите как и куда составить заявление на досрочный выход на пенсию по профессии машинист мостового крана на производстве по ремонту танков. Живу я в краснодарском крае. У меня трудовой стаж 31 год а по профессии непрерывный 16лет. Когда я обратилась в пенсионный фонд у меня затребовали с работы предоставить выписку трудового стажа, но на работе мне отказывают и отправляют обратно в пенсионный. Мотивируя тем что у меня не вредные условия труда и я не знаю как им доказать что я иду по непрерывному стажу крановщика а не по вредности. как мне быть?
Ответы юристов (4)
Мотивируя тем что у меня не вредные условия труда и я не знаю как им доказать что я иду по непрерывному стажу крановщика а не по вредности. как мне быть?
Татьяна
Вы имеете право на досрочный выход на пенсию
Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии
1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8
настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального
пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
3)
женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве
трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях
экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и
погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет
и имеют страховой стаж не
менее 20 лет;
Уточнение клиента
скажите пожалуйста как составить заявление в пенсионный фонд правильно.
Есть вопрос к юристу?
Вы можете обратиться сначала в Государственную инспекцию по труду, возможно инспектор сможет повлиять (выдать предписание) на работодателя, так как работодатель обязан в соответствии с трудовым кодексом предоставлять работнику все документы, связанные с трудовой деятельностью.
При необходимости Вы можете обратиться в суд иском об истребовании документов от работодателя либо, если будет решение пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии, то о признании незаконным действий пенсионного фонда и о назначении досрочной пенсии.
Уважаемая Татьяна, если Вы подали заявление в ПФ о назначении Вам пенсии, то они обязаны Ваше заявление принять и рассмотреть, а работодатель обязан предоставить справку о Вашей работе по требованию ПФ.
Отказ в назначении пенсии (если таковой будет) Вы вправе обжаловать в суде.
Уважаемая Татьяна, при обращении в ПФ должны давать бланк заявления. Но если там отказываются принять у Вас заявление, Вы вправе направить его почтой, заказным письмом. Заявление можно подать через МФЦ или в электронном виде.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
Статья 21. Порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии
1.
Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая
организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное
обеспечение в соответствии с Федеральным законом
от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица,
обратившегося за страховой пенсией.
2.
Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и
доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий
пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если
между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и
многофункциональным центром предоставления государственных и
муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача
указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и
муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре,
установленным соглашением.
Заявление пишется на имя начальника Управления ПФ в Вашем городе (или районе), в простой письменной форме: кому, от кого (ФИО, адрес проживания, контактный телефон), а далее: «Прошу назначить мне досрочную страховую пенсию по старости на основании п.3 ч.1 ст.30 ФЗ „О страховых пенсиях в РФ“». Число, подпись. Имейте в виду, что
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
Статья 22. Сроки назначения страховой пенсии
1. Страховая пенсия назначаетсясо дня обращения за указанной пенсией,
Официальный сайт органов власти МО «Селенгинский район»
Досрочная трудовая пенсия женщинам, занятых на погрузочно-разгрузочных работах
В соответствии с подпунктом 3, пунктом1, статьи 27 Федерального закона “О трудовых пенсия в РФ” от 17.12.2001г № 173, досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно указанному подпункту женщины приобретают при соблюдении двух условий: наличие 20 лет страхового стажа и не менее 15 лет стажа на соответствующих видах работ.
Факт занятости застрахованного лица на соответствующих видах работ может служить основанием для назначения трудовой пенсии по старости только в том случае, если такая работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, что в каждом конкретном случае подтверждается соответствующими документами.
Основным условием для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с настоящим подпунктом является подтвержденная соответствующими документами постоянная занятость женщин в качестве трактористов-машинистов в организациях любых отраслей экономики. При этом не имеет значения, какие конкретные работы выполняются трактористами-машинистами.
Основным документом, подтверждающим занятость женщины в качестве тракториста-машиниста, является трудовая книжка, в которой указываются профессия и организация (хозяйство), на работу в которую она принята.
Например, если женщина работала в сельском хозяйстве (в колхозе, совхозе, фермерском хозяйстве) и согласно записям в трудовой книжке, внесенным на основании приказа (распоряжения, переводной записки), значится трактористом-машинистом, трактористом, то такой записи достаточно.
«Тракторист-машинист» как единое наименование профессии введено в1961 г. и охватывает следующие профессии:
машинист дождевальных машин, смонтированных на базе тракторов;
машинист льноконоплеуборочных машин;
машинист скреперов, скреперист;
машинист чаеуборочных машин;
механик-водитель хлопкоуборочных и льноуборочных машин, самоходных широкозахватывающих сенокосилок;
Работа женщин в вышеперечисленных профессиях включается в стаж как работа трактористами-машинистами.
Трактор - это самоходная машина на гусеничном или колесном ходу для приведения в действие прицепленных к ней или установленных на ней машин-орудий (сельскохозяйственных, строительных, дорожных и т.п.), для привода стационарных машин, для буксирования прицепов.
При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении женщин в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин следует иметь в виду, что на одной и той же машине можно выполнять строительные, дорожные, погрузочно-разгрузочные и другие работы. Например, машинист бульдозера производит как строительные, так и дорожные работы или обеспечивает погрузочно-разгрузочные работы. Примерный перечень строительных машин содержится в ЕТКС, вып. 3 «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», в примерах работ для профессии «машинист». Наряду с машинами в этом перечне указаны и строительные механизмы (лебедки, малярные и штукатурные станции).
Что касается работы женщин в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, то здесь критерием является непосредственное управление такими машинами. Именно это необходимо подтвердить.
При возникновении трудностей можно обратиться к Общесоюзному классификатору «Отрасли народного хозяйства», утвержденному в1976 г., в котором приводится примерный перечень дорожных машин: грейдеры, скреперы, катки, снегоуборочные машины, путеукладчики и др.
В тех случаях, когда нельзя определить, к какому виду относится та или иная машина, следует учитывать вид (характер) выполняемой работы. Если машина выполняет или обеспечивает выполнение строительных, дорожных или погрузочных работ, то ее можно считать на данный момент строительной, дорожной или погрузочно-разгрузочной.
В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ пользуются женщины, работающие в качестве машинистов строительных машин. В данном случае имеются в виду машинисты, осуществляющие непосредственное управление самоходными машинами (тракторами, бульдозерами, экскаваторами, катками, скреперами, грейдерами, кранами и т.д.) в процессе их передвижения при выполнении строительных работ.
В соответствии с ЕТКС (вып. 3) машинисты выполняют работы как по непосредственному управлению строительными машинами, так и по обслуживанию применяющихся при строительстве и отделочных работах различных механизмов, станций и установок (компрессоры, лебедки, растворонасосы, малярные, штукатурные и поризованные станции, вакуумные установки и т.д.), которые не требуют управления ими в движении, поскольку функционируют в стационарном режиме.
Однако характер работы и условия труда на таких установках, станциях и механизмах отличаются от характера работы и условий труда машинистов, управляющих строительными машинами. Поэтому женщинам, работающим в качестве машинистов по обслуживанию строительно-отделочных станций и установок, трудовая пенсия по старости назначается на общих основаниях.
Перечень оборудования и машин (строительных и дорожных) также содержится в Общероссийском классификаторе продукции ОК 005-93 (код 480000).
Примерный перечень дорожных машин приводится в Общесоюзном классификаторе отраслей народного хозяйства 1 75 018 (ОКОНХ), например грейдеры, скреперы, катки, снегоуборочные машины, путеукладчики и др.
Примерный перечень строительных и дорожных машин содержится в Приказе Министерства строительства РФ (далее - Минстрой России) от 27 ноября1995 г. N 17-126 «Об утверждении и введении в действие Примерного перечня строительных машин, оборудования стройиндустрии и оборудования для жилищно-коммунального хозяйства, к которым применяется механизм ускоренной амортизации».
Бригадиры трактористов-машинистов, а также машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение, если они выполняют работу по этим профессиям. Освобожденные бригадиры трактористов-машинистов и бригадиры машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин права на досрочное назначение трудовой пенсии не имеют.
Старший машинист и помощник машиниста - это производные наименования от профессии «машинист», поэтому они также приобретают право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Вопросы о том, относится ли машина, которую обслуживает работница, к тем машинам, работа по управлению которыми дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение, решаются на основании соответствующих документов. Такими документами могут быть ЕТКС; документы, содержащие данные об оборудовании (инвентарный список основных средств (оборудования), технический паспорт оборудования), и другие документы, содержащие сведения о машине, а в некоторых случаях и о характере выполняемых с ее помощью работ.
В подпункте 3 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ упомянуты женщины, работающие в качестве машинистов погрузочно-разгрузочных машин. Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в данном случае является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Никакие другие дополнительные условия, в том числе о том, какие погрузочно-разгрузочные работы и где эти работы должны выполняться - в закрытых помещениях (цехах) или на открытых площадках, законодательством не предусмотрены.
К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.
Во многих случаях критерии оценки занятости женщин в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин можно установить на основании записей в трудовой книжке. Например, женщина в соответствии с записями в трудовой книжке работала в морском порту в качестве машиниста крана (крановщика) портального крана. Учитывая, что портальный кран - это машина, предназначенная для выполнения погрузо-разгрузочных работ в морских и речных портах, на строительных площадках промышленных предприятий, в данном случае нет необходимости в дополнительном уточнении характера выполняемых работ. Период такой работы может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 комментируемой статьи.
Характер выполняемых работ можно установить из приказов о закреплении за определенными участками работ и оборудованием, технического паспорта оборудования, нарядов на выполнение работ (нормированных заданий).
Машинист крана досрочная пенсия
Коллеги, доброе утро
требуется помощь зала.
Коллеги, доброе утро
требуется помощь зала.
Имеем штук 12 башенных кранов и 23 работника из них 3 женщины.
по ФЗ -173 ст. 27. п1пп3 имеем право на досрочную пенсию для женщин
3) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
в нынешних реалиях, чтобы сохранить досрочную пенсию рабочее место должно иметь класс не менее 3.1. верно я понимаю?
и верно ли, если мы оцениваем РМ как вредное класс 3.1., то работодатель должен платить работникам компенсацию 4 % ??
по результатам исследований у нас получается 2, если постарать можно 3.1. по тяжести вытянуть.
и тут палка о двух концах — или народ лишится пенсии, либо работодатель будет выплачивать все увеличивающиеся взносы в ПФР..
я в растерянности, если честно
У вас нет доступа для просмотра вложений в этом сообщении.
_________________
Повсюду минувшего времени след,
А мы за сегодня в ответе.
и все ответившим тоже.
скажите здесь есть кнопка спасибо?
это вопрос времени (
из данного выше письма, я поняла, что по аттестации в стаж для досрочной пенсии входят РМ с допустимым классом, а по спецоценке уже должна быть минимум 3.1.
Выскажу свое мнение о пенсии машинистов кранов (женщин), педагогов и тд
Считаю, что в рамках спецоценки пенсия указанных работников не должна рассматриваться вообще. Данные работники уходят на досрочную пенсию по стажу, а не по условиям труда, тогда причем здесь СОУТ? НПА по пенсиям напрямую с ТК не связаны (в данном случае это Конституция, 167-фз, 173-ФЗ), следовательно, если мы рассматриваем пенсии педагогов, крановщиков и тд при спецоценке, то нарушаем 426ФЗ, ст. 2, 7 ч.6. А вот указанные в 173-фз (ст 27, ч. 1 пп 1 и 2) работники, работающие во вредных и/или тяжелых условиях, безусловно, должны быть рассмотрены в картах как компенсации. Эти работники (производства, работы и тд) указаны в 1 и 2 списках. На основании этих рассуждений смею также предположить, что списки, указанные в 426фз (ст 10, ч 6, п 1)- это списки 1 и 2, и ничто более
Раньше в рамках аттевстации раб мест ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА отражалось много информации, не касающейся этихусловий (пенсии пелагогов, женщины в сельской местности и пр и пр), наверное мы к этому привыкли. Но теперь вышел закон о спецоценке УСЛОВИЙ ТРУДА, и не стоит его нарушать.
Родоначальником правящей династии на руси летописи называют Без разрешения dazzle.ru использование материалов запрещено. Ставьте, пожалуйста, гиперссылку. Книги: Организмика – фундаментальная основа всех наук. Том I-III, Впервые на Земле, […]
В настоящее время порядок досрочного
назначения пенсии по старости ранее
общеустановленного срока определяется в
соответствии со ст.27 Федерального закона от
17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации" (далее - Закон).
Согласно пп.2 п.1 ст.27 Закона право на
досрочное установление пенсии
предоставляется мужчинам по достижении
возраста 55 лет и женщинам по достижении
возраста 50 лет, если они проработали на
работах с тяжелыми условиями труда
соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10
лет и имеют страховой стаж соответственно
не менее 25 и 20 лет. Как установлено
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N
537, при досрочном назначении трудовой
пенсии по старости работникам, указанным в
пп.2 п.1 ст.27 Закона, применяется Список N 2,
утвержденный Постановлением Кабинета
Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении
Списков производств, работ, профессий и
показателей, дающих право на льготное
пенсионное обеспечение".
В пп."а" п.2
разд.XII "Бурение, добыча и переработка нефти,
газа и газового конденсата, переработка
угля и сланца" указанного Списка упомянута
специальность "Бурильщики капитального
ремонта скважин" (код 2130200а-11292). Должность
"помощник бурильщика капитального ремонта
скважин" в указанном Списке прямо не
поименована.
Однако это
обстоятельство, по нашему мнению, не
означает, что работник не вправе
рассчитывать на досрочное назначение
пенсии по старости. В данной ситуации
следует обратиться к Разъяснению "О порядке
применения Списков производств, работ,
профессий, должностей и показателей, дающих
в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона
РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"
право на пенсию по старости в связи с
особыми условиями и на пенсию за выслугу
лет", утвержденному Постановлением
Минтруда России от 22.05.1996 N 29. По нашему
мнению, несмотря на то что Закон РСФСР "О
государственных пенсиях в РСФСР" утратил
силу в связи с принятием Федерального
закона "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации", указанное Разъяснение может
применяться и в настоящее время, поскольку
действие самих Списков обусловлено
указанным выше Постановлением
Правительства РФ от 18.07.2002 N 537.
Согласно
п.9 Разъяснений правом на пенсию в связи с
особыми условиями труда пользуются
рабочие, профессии которых являются
производными от профессий, предусмотренных
Списками. В частности, по примеру,
приведенному в данном пункте, право на
пенсию в связи с особыми условиями труда
имеют работники, занимающие должности
"старший аккумуляторщик" и "помощник
аккумуляторщика", являющиеся производными
от профессии "аккумуляторщик", указанной в
Списке N 2.
В рассматриваемой ситуации
должность "помощника бурильщика
капитального ремонта скважин" является
производной от указанной в Списке N 2
профессии "бурильщик капитального ремонта
скважин" и, следовательно, работающий в
должности "помощника бурильщика" работник
при наличии необходимого страхового стажа
(пп.2 п.1 ст.27 Закона) имеет право на досрочный
выход на пенсию.
А.Музыченко
Подписано в печать
10.06.2003
"АКДИ
"Экономика и жизнь", 2003, N 6
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГ гор. Гурьевск Калининградской области
Гурьевский райсуд Калининградской области в составе председательствующего судьи Мариной С.В., при секретаре Гарине Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Гурьевском районе Калининградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, понуждении ответчика зачесть в стаж работы периоды работы, обязать устранить в полном объеме допущенные нарушения прав путем досрочного назначения пенсии на льготных условиях с ДД.ММ.ГГ, с участием третьих лиц ОАО «ПМК-3 «Гурьевская», ЗАО Гурьевскагропромэнерго».
установил:
Первоначально истец Д обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Гурьевском районе Калининградской области, просит признать незаконным решение ГУ ПФР в Гурьевском районе Калининградской области от ДД.ММ.ГГ № об отказе в назначении пенсии по старости на льготных условиях, обязать ответчика зачесть в стаж работы, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных основаниях периоды работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (10 лет 1 месяц 6 дней) в Гурьевском СМУ (переименованное впоследствии в Гурьевскую ПМК-19, в настоящее время ЗАО ПМК-3 «Гурьевская») в качестве шофера-бурильщика автобурового агрегата 4 разряда, и с ДД.ММ.ГГ до ДД.ММ.ГГ (3 года 4 месяцев 3 дня) в Гурьевском предприятии «Агропромэнерго» (переименовано в ЗАО « Гурьевскагропромэнерго») в качестве машиниста буровой установки 3 разряда, а всего срок работы с тяжелыми условиями труда -13 лет 5 месяцев 9 дней, обязать ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения прав истца путем досрочного назначения пенсии на льготных условиях с ДД.ММ.ГГ, указывая, что ДД.ММ.ГГ он обратился к ответчику с первоначальным заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии пп.2 п.1. ст.27 ФЗ от 17.12.2001г № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ранее общеустановленного срока, указывая, что на работах с тяжелыми условиями труда он работал более 12 лет и 6 месяцев. Должность бурильщика (машиниста буровой установки) поименована в «Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Имея необходимую продолжительность страхового стажа более 25 лет, указал, что имеет право на назначение пенсии с 55 лет, спорные периоды работы, дающие право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, подтверждаются записью в трудовой книжке и справками, выданными архивным отделом Администрации Гурьевского муниципального района и организациями, являющимися правопреемниками тех организаций, в которых он осуществлял свою трудовую деятельность.
Считает решение об отказе на включение спорных периодов работы в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии и отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным.
Так, основанием для невключения ГУ ПФР по периоду работы Гурьевском СМУ (ПМК-19) явилось отсутствие подтверждающих документов о глубине бурения скважин (свыше 50 метров и поднадзорность органам гос. надзора); доплата в размере 30 % от оклада за обслуживание бурового станка. Между тем в указанный период он работал в должности бурильщика автобурового агрегата УРБ - 2А по 4 разряду. Управление самоходным буровым агрегатом входит в подготовительные и вспомогательные работы бурильщика, запись в трудовой книжке - шофер-бурильщик автобурового агрегата произведена как профессия с двойным названием. По характеристике работ должность совмещает в себе фактически две должности основная - бурильщик, а перегон самоходного бурового станка к месту буровых работ и обратно, как шофер (водитель), несмотря на то, что это входит в подготовительные и вспомогательные работы бурильщика (машиниста буровой установки). В последующем должность была унифицирована. Его основная работа в данной организации, на данной должности, в основном заключалась в работе по строительству; техническому обслуживанию и текущему и капитальному ремонту артезианских скважин, которые являются водозаборными сооружениями (водозаборными устройствами). Тем самым он принимал участие не в гидрогеологических работах, а в строительстве сооружений; в техническом обслуживании; профилактическом; текущем и капитальном ремонте водозаборных сооружений (артезианских скважин); регулировании и ремонте систем и оборудования; профилактическом и текущем ремонте механизмов подъемников; дезинфекции хлорным раствором; проведение соляно-кислотной обработки скважин и др. работы, выполняемые на буровом станке УРБ-2А и вручную.
Подтверждения глубины бурения скважин и поднадзорность гос.органам не требуется по нескольким основаниям. К подразделу "Сооружения" относятся инженерно - строительные объекты, назначением которых является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных непроизводственных функций.
Поскольку артезианские скважины являются водозаборным сооружением, а не относятся к разведочно-эксплуатационным бурению скважин на воду, что подтверждено СНиП 2 04.02-84, СНиП 3.05.04-85, а также общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ) (и в ранее принятые сроки), в этом случае не требуется подтверждения глубины бурения скважины и ее поднадзорности органам гос.надзора. Водозаборные сооружения - это сложный инженерный объект, состоящий из множества элементов и систем. В состав водозаборных сооружений входят погружные насосы, датчики учёта расхода воды, насосные станции, резервуары для питьевой воды и воды для тушения пожара, другие системы. Состав водозаборных сооружений формируется в зависимости от условий эксплуатации и требуемых рабочих характеристик. Водозаборные скважины, особенно с механизированным водоподъемом, требуют периодического обслуживания, ремонта, контроля за их работой и за положением динамического уровня.
Осуществляя строительство, обслуживание и ремонт водозаборных сооружений, тем самым он принимал участие в обслуживании водозаборного сооружения - артезианской скважины.
Так как буровая установка без помощи человека не может прибыть на место буровых работ, то этим занимается бурильщик, числящийся в составе бригады из 3-х человек, который должен иметь водительское удостоверение, знать правила дорожного движения и др.
Об обязанности управлять самоходным буровым агрегатам (станком) бурильщиком (впоследствии - машинистом буровых установок) указано например: в должностной инструкции бурильщика. В разделе «Характеристика работ» однозначно указано на обязанность управления буровым станком или установкой различного типа, используемой при буровых работах.
Данное требование содержится и в ЕТКС (единый тарифно-квалификационный справочник), выпуск 4, утв. постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 17.07.1985 года № 225/15-87 (взамен ранее действующих ЕТКС, выпущенных с 1969 г по 1974 г), а также изданном в последующем ЕТКС, утв. Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 61 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих», выпуск 4, в котором также в «Характеристике работ» указано, что машинисты буровых установок занимаются, кроме прочего, управлением буровыми станками и установками различных типов, включая самоходные на базе тракторов, при бурении и расширении скважин. Занимаются монтажом, демонтажем, перемещением, подготовкой к работе, установкой и регулированием бурового оборудования и многое другое. По настоящей тарифно-квалификационной характеристике тарифицируются работы и рабочие, занятые на бурении и обслуживании скважин всех типов, кроме скважин на нефть и газ.
Кроме непосредственно буровых работ (большая часть рабочего дня), истец указал, что им производилось перемещение буровой установки как к месту работы, так и к месту хранения после окончания работы; производилось обслуживание бурового станка (заправка топливом, текущий ремонт установки, оформление путевых листов, прохождение личного мед.осмотра перед выездом и др.)
На должность бурильщика он был переведен (с другой должности) со сдельной оплатой труда с доплатой за обслуживание бурового станка согласно положения (приказ № 99-к от 14.07.1978 г), т.е. получал доплату за расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполняемых работ.
Время, когда бурильщик (машинист буровой установки) осуществляет перевозку самоходной буровой установки с одного места на другое, с учетом п.5 Разъяснения, должно включаться в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, т.к. данная работа выполняется с целью обеспечения основной трудовой функции по управлению процессом буровых работ и относится к подготовительным и вспомогательным работам. Это время должно включатся во время основной работы.
Занятость истца на тяжелой работе составляла более 80 % рабочего времени, что и компенсировалось доплатой.
Бурильщиком (машинистом буровой установки) часть рабочего времени затрачивается на вождение самоходной буровой установки с целью перевозки ее с одного места работы на другое. При этом бурильщик (машинист буровой, установки) полностью выполняет свои функции по управлению буровой установкой на месте проведения буровых работ.
В соответствии с разъяснением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976г № 5/8 « О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173 «Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976г № 81/8 «Об утверждении разъяснения применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г № 1173 «Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утративших силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» (с изменениями и дополнениями) по Списку № 2 в разделе «Бурение» указано о применении ранее принятых должностей -машинистам (водителям) самоходного бурового агрегата- как бурильщикам - машинистам автобурового агрегата и их помощникам.
Полагает неправильным и незаконным применение ГУ ПФР к его работе должность -бурильщик - из Списка № 2 Раздел XXVII «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Право на льготную пенсию - бурильщику предусмотрено в другом разделе Списка № 2 - раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, который действовал в указанный спорный период времени его работы и дает право применения п.9 ст.30 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2002 года.
В соответствии с п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 (с последующими изменениями) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до 1 января XXXX г.работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 г.
Кроме того, действие постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, по которому работа бурильщика (машиниста бурового агрегата) в период до 01.01.1992 года полностью включается в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, применятся без каких - либо дополнительных условий и дополнительных уточнений функциональных обязанностей.
В соответствии со ст. 68 и 149 Кодекса законов о труде в РСФСР, утв. 09.12.1971 года за работу с вредными и тяжелыми условиями труда; за работу, производимую в особых температурных условиях; за работу, связанную с загрязнениями, ему предоставлялись: дополнительный отпуск (не считая отпуска за продолжительный стаж работы в организации) и выдавали спецодежду, спецобувь и средства индивидуальной защиты.
При подаче заявления в ГУ ПФР в Гурьевском районе, от истца не потребовали предоставления каких-либо дополнительных документов, касающихся периода работы в Гурьевском СМУ (ПМК-19), профиль организации усматривается из названия.
В части отказа в зачете периода работы в «Гурьевскагропромэнерго», также указал, что в решении ГУ ПФР в Гурьевском районе указано, на то, что по сообщению ЗАО «Гурьевскагропромэнерго», организация не может документально подтвердить льготный характер работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в связи с чем справка, выданная ДД.ММ.ГГ №, отозвана как необоснованно выданная.
ДД.ММ.ГГ истцу была выдана справка, в которой были указаны: период работы; должность; право на оформление пенсии на льготных условиях. Основаниями для выдачи справки послужили: личная карточка формы Т-2; лицевые счета; расчетно-платежные ведомости; производственные приказы.
Получив ДД.ММ.ГГ почтовой корреспонденцией отказ в назначении пенсии, в том числе и по причине отзыва ранее выданной справки, ДД.ММ.ГГ истец обратился в организацию с просьбой выдать копию справки в ГУ ПФР об отзыве ранее выданной справки. Вместо этого истец получил вторую справку с подтверждением работы в должности машиниста буровой установки 3 разряда. В повторной справке указаны те же сведения, что и ранее, только с припиской о невозможности представить такие документы как: наряды и акты выполненных работ, т.к. они уничтожены в связи с истечением срока хранения. Доказательством работы также являются: личная карточка формы Т-2, книги приказов по личному составу, расчетно-платежные ведомости, производственные приказы, на которые ссылалась организация при выдаче справок. Полагает, что уничтожение нарядов и актов выполненных работ, по истечении сроков хранения документов не должно служить основанием отказа во включении спорного периода в специальный стаж работы для назначения пенсии по старости на льготных условиях, как обстоятельство от истца не зависящее.
В «Гурьевскагропромэнерго» истец, в составе бригады из 3-х человек, выполнял буровые работы, связанные с техническим обслуживанием, профилактическим и текущим ремонтом артезианских скважин и т.п работы на буровом станке УРБ-2А.
Условия труда бурильщика относятся к тяжелым, кроме того, в процессе работы происходит воздействие на организм различных отрицательных факторов: шум от бурового станка; вибрация от бурового станка; работа выполняется при любых погодных условиях на открытом воздухе; недостаточная освещенность при работе в подземном павильоне или водонапорных башнях; работа выполняется в стесненных условиях из-за небольших габаритов павильона; существует опасность поражения током высокого напряжения; существует опасность отравления газом (метаном), скопившемся в подземном павильоне (были случаи со смертельным исходом); работа требует большой концентрации внимания и зависит от слаженной работы всех членов бригады, иначе подвергается любой член бригады травматизму; работа требует больших физических затрат; происходит большая нагрузка на опорно-двигательный аппарат; происходит много других неблагоприятных воздействий на организм.
При приеме на работу на должность бурильщика (машиниста буровой установки) обязательно применяются: "Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N163 и "Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000г. N 162.
Обе организации, в которых осуществлялась трудовая деятельность истца, отнесены к 11 классу профессионального риска, в зависимости от которого им установлены страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и риску производственного травматизма.
В результате неправомерных действий ГУ ПФР в Гурьевском районе Калининградской области было нарушено право на получение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, начиная с ДД.ММ.ГГ (с даты обращения с заявлением в ГУ ПФР), гарантированное истцу законодательством РФ.
После чего, исковые требования истец уточнял в части оснований заявленных требований, в дополнение указав, что в соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условия и в льготных размерах, утв. постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» поименована должность «бурильщик», по которому работа бурильщика в период до 01.01.1992 года полностью включается в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, без каких - либо дополнительных условий и дополнительных уточнений функциональных обязанностей.
Списки № 1 и № 2 применяются на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537. Причем их действие не ограничивается каким-либо периодом (т.е. они применяются за время работы как до, так и после 1 января 1992 г.).
Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1991 году, и Списки № 1 и № 2 1956 года построены по одному принципу (за исключением кодового обозначения профессий и должностей, которое отсутствует в Списках 1956 года), поэтому правила применения Списков № 1 и № 2, утвержденных в 1991 году, в полной мере относительно их содержательной части применимы и к Спискам 1956 года за № 1 и № 2.
Кроме того, в соответствии с представленными суду материалами, Гурьевской ПМК-19 в спорный период выполнялись работы по бурению, в том числе, скважин на воду, глубиной свыше 50 метров.
Также в соответствии с классификаторами видов экономической деятельности по технологиям отраслей «Строительство» расшифрованы не только виды строительных работ, но и прямо указано на включение в них ремонтных работ, связанных с перечисленными видами деятельности.
В судебное заседание истец Д не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить, свои доводы изложив так, как они изложены в иске и в заявлениях об уточнении исковых требований.
Представители ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Гурьевском районе Калининградской области –Солончук А.В. и Воронина Т.Е., с исковыми требованиям Д не согласились в полном объеме, просили в их удовлетворении отказать, указав, что периоды работы в должности шофера-бурильщика автобурового агрегата 4-го разряда с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Гурьевском СМУ (ПМК-19, в настоящее время ЗАО ПМК-3 «Гурьевская»), и в должности бурильщика с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в предприятии «Агропромэнерго» (ныне ЗАО «Гурьевскагропромэнерго») не подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Так, в Списке № 2 XXXX г.раздел «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений/ шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены бурильщики, занятые согласно данному разделу на новом строительстве вышеперечисленных зданий и сооружений.
При составлении Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, наименование этой профессии было уточнено под ко д. XXX - бурильщики шпуров.
Дополнительно в раздел XXVII Списка № 2 включена профессия машиниста буровой установки под ко д. XXX. Эти установки широко распространены при бурении водяных скважин. Такие работы ранее не давали права на льготное пенсионное обеспечение (см. обзор практики пенсионного законодательства за I квартал 1982 г. со ссылкой на письмо Госкомтруда СССР от 20.11.1981 г. № 1634-9). При составлении и утверждении данного раздела Списка № 2 в 1991 г. было принято решение о распространении льготного пенсионного обеспечения на тех машинистов буровых установок, которые заняты на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора.
Профессия машинистов буровых установок по ранее действовавшим тарифно-квалификационным справочникам имела различные наименования, по ним было дано разъяснение Минтруда СССР от 16.04.1991 г. № 1 «о порядке применения списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Согласно указанному разъяснению, право на льготное пенсионное обеспечение как машинистам буровых установок, в том числе занятых на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорных органам государственного надзора, предоставляется так же и бурильщикам, в том числе занятым на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора.
Вопросы поднадзорности находятся в компетенции органов природных ресурсов, а документальное подтверждение постоянной занятости на указанной работе осуществляется организацией, проводящей буровые работы.
Указанные условия за периоды работы Д в Гурьевском СМУ и Гурьевском предприятии «Агропромэнерго» не подтверждены. Справка, уточняющая особый характер работы, ЗАО «Гурьевскагропромэнерго» отозвана, как необоснованно выданная.
На основании вышеизложенного, УПФР в Гурьевском районе Калининградской области считает, что решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, согласно Списка № 2, было вынесено в соответствии с действующим законодательством, а исковые требования Д являются необоснованными, на основании изложенного, просят суд в их удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица ЗАО «Гурьевскагропромэнерго» ФИО10 исковые требования истца поддержал, просит их удовлетворить, пояснив, что Д состоял в трудовых отношениях с Гурьевским предприятием «Агропромэнерго», которое осуществляло деятельность в области монтажных электроработ и бурением и ремонтом скважин на воду, глубиной не свыше 50 м. Каких-либо документов, подтверждающих его занятость в течение всего рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда в организации не имеется.
Представитель третьего лица ОАО ПМК-3 «Гурьевская» в судебное заседание не явился, о дне слушания третье лицо извещено.
Заслушав объяснения представителей сторон, третьего лица. Исследовав материалы дела, Суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в части.
Так, согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено машинистам буровых установок, в том числе занятым на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам Государственного надзора. Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.
Постановлением Минтруда СССР от 16.04.1991 г. N 1 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10" право на льготное пенсионное обеспечение установлено бурильщикам механического вращательного бурения скважин, в том числе занятым на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам Государственного надзора, а также машинистам буровых установок, в том числе занятым на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам Государственного надзора.
В силу постановления Правительства РФ №239 от 24.04.2003 г. «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537», время выполнявшихся до 1 января XXXX г.работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.
При этом, если для определенной профессии (должности) Списками № 1 и 2, утвержденными в 1991 г., предусмотрены более благоприятные условия для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, нежели Списками № 1 и 2, утвержденными в 1956 г., то эти условия применяются при досрочном пенсионном обеспечении за период работы в этой профессии (должности) до ДД.ММ.ГГ
В судебном заседании установлено, что в один из спорных периодов с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истец Д был занят на бурении эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам Государственного надзора, работая в должности бурильщика-шофера автобурового агрегата в Гурьевском СМУ (ПМК-19) полный рабочий день при полной рабочей неделе, что подтверждается трудовой книжкой на имя Д, принадлежность которой истцу установлена вступившим в законную силу решением Гурьевского райсуда Калининградской области от ДД.ММ.ГГ, личной карточкой работника (форма Т-2), приказами о приеме и увольнении истца, лицевыми счетами работника Д. При этом в судебном заседании установлено, что за указанный период прогулов, отпусков без сохранения заработной платы, простоев Д не имел. Также Судом установлено , что буровая установка УРБ-2-А (буровой станок роторного вращательного движения) была смонтирована на самоходном шасси (на базе автомобиля ЗИЛ-131) и истец, в силу своих трудовых обязанностей, доставлял буровую установку к месту бурения, где работал в качестве машиниста буровой установки и при переездах со скважины на скважину, при этом истцом также производились работы по осмотру, проверке двигателя и всех ведущих частей самоходной установки, очистка их от грязи, заправка её горючим, смазка, проверка крепления оборудования и мачты (вышки), пуск мотора. Т.о. в указанный оспариваемый период истец был занят непосредственно на работах с тяжелыми условиями труда, работал полный рабочий день в должности бурильщика, а выполнение трудовых функций по профессии водителя было связано исключительно с перемещением самой буровой установки. Т.о. фактически им выполнялись работы по должности машиниста буровой установки. При этом истец работал в строительной отрасли, выполнял работу в соответствии с характеристикой работ бурильщика.
Так, хозрасчетный строительный участок № 3 (Гурьевский) был образован в составе Калининградского треста водохозяйственного строительства Калининградсовхозводстрой» Управления водного хозяйства Министерства совхозов РСФСР 30.08.1955г, затем в 1956 г преобразовано в специализированное строительно-монтажное управление. При этом согласно Уставу треста его задачами является производство водохозяйственных строительно-монтажных работ и связанных с ними других работ в совхозах и организациях Министерства совхозов.
В связи с увеличением объема мелиоративно-строительных работ на базе Гурьевского СМУ по приказу Калининградского областного объединения по мелиорации земель «Калининградмелиорация» была создана ПМК- 19. Организацией, как видно из представленных суду документов выполнялись подрядные строительно-монтажные работы; строительно-монтажные работы по собственному строительству; работы по госкапвложениям, выполняемым по генеральным, прямым и субподрядным договорам; выполнение работ за счет средств на капитальный ремонт и другие виды деятельности, в том числе и строительство, ликвидация, техническое обслуживание и капитальный ремонт скважин, водопроводов и оросительных трубопроводов.
В объяснительной записке к годовому отчету за 1978 год о производственной и финансово-хозяйственной деятельности Гурьевской ПМК-19 указаны объемы выполненных работ, виды работ. Также имеется указание на то, что в ПМК-19 на конец отчетного года создана 41 специализированная бригада для бурения скважин на воду, их ремонту, строительству наружных водопроводов, оросительных трубопроводов, для производства работ по внутренней сантехнике, ремонту жилья и общественных зданий. Пробурено за д. XXX скважин на 888,3 тыс. рублей, средняя глубина пробуренных скважин - 77 метров; произведено кап.ремонта скважин и водопроводов госхозам - на 402,9 тыс.рублей, колхозам - на 226,4 тыс.рублей, прочим - на 49,1 тыс. рублей, выполнялись и другие строительно-монтажные работы, в том числе. по собственному строительству.
Согласно ответу на запрос суда из ЗАО ПМК № 3 «Гурьевская» от ДД.ММ.ГГ № в период с 1978 года по 1988 год Гурьевской СМУ, а затем Гурьевской ПМК-19 выполнялись работы по бурению скважин на воду, глубина скважин составляла от 30 до 180 метров.
Согласно ответу на запрос суда из Калининградского филиала ФБУ «ТФГИ по Северо-Западному федеральному округу» Гурьевской ПМК -19 за указанный период было пробурено 42 буровые скважины на воду глубиной свыше 50 метров.
Как видно из технических характеристик буровой установки УРБ -2А, на которой истец выполнял свою трудовую функцию, максимальная глубина бурения данной установки составляет 200 метров.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что указанный период трудовой деятельности истца в Гурьевском СМУ (впоследствии Гурьевской ПМК-19) в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности бурильщика-шофера 4 разряда автобурового агрегата подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в такой стаж периода работы истца в Гурьевском предприятии «Гурьевскагропромэнерго» с ДД.ММ.ГГ до ДД.ММ.ГГ.
Так, в нарушение требований ст. 56,57 ГПК РФ истцом не представлено достаточных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о выполнении им в указанный период в течение всего рабочего дня работ с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2.
Так, в обоснование иска истец сослался на то, что согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условия и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» поименована должность «бурильщик», по которому работа бурильщика в период до 01.01.1992 года полностью включается в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, без каких - либо дополнительных условий и дополнительных уточнений функциональных обязанностей.
Между тем, такой вывод не основан на нормах подлежащего применению по данному спору законодательства и не может служить основанием для удовлетворения иска.
Так, основными видами деятельности организации, в которой в указанный спорный период осуществлял свою трудовую деятельность истец, как видно из материалов дела, являлись виды деятельности, связанные с монтажными электроработами, ремонтом проводов и кабельных линий электропередач, теплотехническими и термоизоляционными работами, работами по теплоснабжению, ремонту паровых и водогрейных котлов и т.д. Работы, связанные со строительно-монтажной деятельностью к основному виду работ не относились. Каких-либо данных, свидетельствующих о выполнении работ с тяжелыми условиями труда в строительной области, в данной организации в течение полного рабочего дня, не усматривается ни из Положений об оплате труда работников, ни из личной карточки работника, ни из иных документов. Каких-либо данных о том, что в связи с тяжелыми условиями труда истцу производились какие-либо доплаты, предоставлялся дополнительный отпуск, либо производились иные компенсации труда в особых условиях, представленные суду документы не содержат. Справка № 7 ЗАО «Гурьевскагропромэнерго», подтверждающая специальный страховой стаж и характер выполняемой работы от 11 марта 2011 года, на которую истец ссылается в обоснование иска, организацией отозвана, как необоснованно выданная. При этом согласно данной справке, право на оформление трудовой пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», дают периоды работы в качестве машиниста буровой установки третьего разряда, предусмотренные разделом ХХХIII Списка № 2 1991 года (д. XXX000-19756), между тем, указанный раздел Списка и код профессии, предусматривают работы по должности электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Доказательств выполнения таких работ истцом суду не представлено и о выполнении таких работ истец суду не заявлял.
Сам истец пояснял суду, что осуществлял бурение скважин на воду глубиной до 50 метров, что не относится к тяжелым работам, дающим право согласно списку на назначение досрочной трудовой пенсии. Доказательств иного суду не представил. Как видно из ответа на запрос суда из Калининградского филиала ФБУ «ТФГИ по Северо-Западному федеральному округу» сведений о бурении Гурьевским предприятием Гурьевскагропромэнерго» поднадзорных Государственного надзора, глубиной свыше 50 метров скважин, не имеется. Не представлено по запросу суда таких сведений и ЗАО «Гурьевскагропромэнерго». Сами по себе доводы истца о выполнении работ по обслуживанию и ремонту скважин, в подтверждение чего представлены «процентовки на артскважины» основанием для включения периодов выполнения таких работ в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, служить не может.
Вместе с тем, учитывая, что на день обращения за назначением трудовой пенсии до достижения возраста 60 лет, т.е. по состоянию на ДД.ММ.ГГ, истец имел страховой стаж 36 лет 9 месяцев, 18 дней, специальный стаж 10 лет, один месяц, 6 дней, достиг, с учетом даты его рождения ДД.ММ.ГГ, возраста полных 56 лет, у истца наступило право на назначение ему досрочной трудовой пенсии с понижением возраста и при таких обстоятельствах отказ в назначении ему трудовой пенсии до достижения им возраста 60 лет, нельзя признать законным и обоснованным.
Так, согласно ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (мужчинам 60 лет), следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При таких обстоятельствах требование истца о понуждении ответчика к назначению ему досрочной трудовой пенсии со дня обращения за ней, с ДД.ММ.ГГ является обоснованным и законным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Д удовлетворить в части. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Гурьевском районе Калининградской области зачесть в трудовой стаж Д, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда период работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Гурьевской ПМК-19 (в настоящее время переименована в ЗАО «ПМК-3 «Гурьевская») в должности шофера-бурильщика 4 разряда.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Гурьевском районе Калининградской области об отказе в назначении Д трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Гурьевском районе Калининградской области назначить досрочно, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, Д трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.
В остальной части иска Д отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского облсуда через Гурьевский райсуд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной мотивированной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.
Судья С.В. Марина.
ПОИСК по Интернет-странице суда Введите искомые слова (словосочетания) через знак вертикальной черты «|» (без кавычек). В результатах поиска будут отображены ссылки на все страницы, в которых встретится хотя бы одно из введенных слов (словосочетаний).
В силу сложности и специфики профессиональной деятельности работники газовой и нефтяной отрасли имеют право на досрочное пенсионное обеспечение. Для назначения досрочной трудовой пенсии необходимы следующие основания:
- -достижение возраста 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин, если они проработали на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Это рабочие, занятые переработкой нефти и газа, газового конденсата, угля и сланца в соответствии с разделом X Cписка № 1.*
- -достижение возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Это рабочие, руководители и специалисты, занятые на бурении, добыче и переработке нефти, газа и газового конденсата, на переработке угля и сланца в соответствии с разделом XII Списка № 2.*
При эксплуатации скважин осуществляющихся на промыслах основной задачей работников является обеспечение процесса добычи нефти или газа из пласта. В подразделе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела XII Списка № 2* указаны профессии, часть из которых содержится в подразделе 1 «Бурение» того же раздела указанного Списка. Это связано с тем, что в процессе добычи нефти и газа производятся буровые работы: бурятся наблюдательные, нагнетательные и контрольные скважины, которые составляют единую систему разработки месторождения.
Необходимо отметить, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются рабочие некоторых профессий при выполнении определенных видов работ, например, трубопроводчики линейные, если обслуживают трубопроводы, транспортирующие сероводород, содержащий газ, и конденсат от промысла до завода.
Кроме рабочих занятых непосредственно добычей или пеработкой нефти и газа правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники газоспасательной службы такие как командиры и помощники (заместители) командиров отрядов, взводов, командиры отделений, пунктов, респираторщики (бойцы) военизированных частей и отрядов по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов.
Размер досрочной трудовой пенсии по старости работникам нефтяной, газовой и топливной промышленности определяется по общим правилам. Он зависит от продолжительности общего трудового стажа и заработка до 1 января 2002 года, общей суммы страховых взносов, поступивших в ПФР за застрахованное лицо после 1 января 2002 года на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.
_____________________________________
* Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»