Льготы при зачислении в сад. Какие льготы на поступление и оплату детского сада предусмотрены в России

Федеральным законом «О некоммерческих организациях» предусмотрены следующие организационно-правовые формы некоммерческих организаций: общественные и религиозные организации (объединения), фонды, государственные корпорации, некоммерческие партнерства, учреждения, автономные некоммерческие организации, объединения юридических лиц. В то же время наиболее приемлемыми, на наш взгляд, организационно-правовыми формами для создания детских домов являются и автономные некоммерческие организации. При создании детского дома с последующим наделением его статусом образовательного учреждения учредителям следует учитывать, что статьей 13 Федерального закона «Об образовании» устанавливаются требования к содержанию устава образовательного учреждения независимо от избранной организационно-правовой формы. Одной из главных отличительных черт негосударственных образовательных учреждений относительно других некоммерческих организаций является попытка законодателя обеспечить определенные права относительно управления указанным учреждением педагогическому коллективу. Так, статьей 36 указанного закона предполагается согласование учредителями негосударственного образовательного учреждения процедуры выборов (назначения) руководителя учреждения с педагогическим коллективом. Следует, правда, отметить, что в остальном учредители негосударственного образовательного учреждения практически не связаны нормами многочисленных подзаконных актов, регламентирующих создание и деятельность образовательных учреждений. Так, «Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 1 июля 1995 г. для учредителей соответствующего учреждения негосударственной сферы имеет лишь силу примерного (т. е. необязательного), такой же юридической силой обладают примерные положения о несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2000 г.

полное государственное обеспечение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — предоставление им за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости (ст.1)

Кому положены льготы при поступлении и оплате за детский сад в 2019 году

Актуальные для всех россиян проблемы с зачислением ребятишек в дошкольные образовательные заведения заставляют матерей увеличивать на неопределенный срок свой декретный отпуск. Подобная ситуация полностью противоречит ст. 43 Конституции РФ, утверждающей, что образование в России общедоступно.

При подаче собранной по списку (общего для всех заявителей) документации желающие устроить своих детей в детсад должны непременно прилагать документы, подтверждающие их права льготников. При отсутствии таковых региональная комиссия по комплектованию дошкольных заведений рассмотрит заявку без учета каких-либо привилегий.

На какие льготы можно рассчитывать при поступлении в детский сад

• дети-сироты; дети, оставшиеся без родителей; дети, взятые под опеку или в приемную семью, а также, усыновленные дети. Для того, чтобы получить право на льготу, ребенку необходимо иметь выписку из решения органа попечительства и опеки.
• дети, чьи родители - сироты или остались без попечения родителей (или одного родителя) в возрасте до 18 лет, а на данный момент их возраст находится в промежутке 18-23 лет. Для того, чтобы получить право на льготу, ребенок должен иметь выписку из решении органов опеки и попечительства.
• дети, чьи родители подверглись воздействию радиации после аварии на Чернобыльской АЭС. Для получения льготы родителям ребенка необходимо иметь справку, подтверждающую переселение из места отселения или справку об эвакуации из мест отчуждения; удостоверение участника или инвалида ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; свидетельство о смерти родителя-кормильца при ликвидации последствий аварии, от лучевой болезни или других болезней, причиной которых стала авария на АЭС, или свидетельство, подтверждающее его инвалидность по причине воздействия радиации из-за чернобыльской катастрофы.
• дети из неблагополучных семей, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Для получения льготы родители должны иметь направление из комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
• дети судей, а также, прокуроров и следователей Следственного комитета при Прокуратуре РФ.

• детям из многодетных семей. Для получения права на льготу необходимо предоставить свидетельства о рождении детей (не менее трех) или удостоверение, доказывающее, что вы – многодетная семья.
• детям сотрудников полиции. Для того, чтобы Ваш ребенок получил право поступать в детский сад в порядке первой очереди, Вы должны предоставить справку с места работы.
• детям инвалидов (или инвалида) или сами являющиеся инвалидами. Для получения льготы необходимо предоставить справку из бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенка или родителей (родителя).
• детям военнослужащих или родителей, проходящих военную службу по контракту/призыву. Для получения права на льготы Вы должны предоставить справку из военного комиссариата или справку из воинской части по месту жительства.
• детям родителей-бывших полицейский, которые погибли в ходе служебной деятельности или в течение года после увольнения со службы умерли из-за травм, полученных в период прохождения службы. Также дети, чьи родители получили на службе травмы или телесные повреждения, несовместимые с дальнейшей службой. Необходимые документы: справка из органов социальной защиты .

Льготы родителям и работникам детских садов в 2019 году

Под этим понятием понимается полное или частичное субсидирование государством услуг, которые предоставляются в дошкольном учреждении (оплата на содержание ДОУ, питание, развитие и т. д.). Льготы при оплате детского сада в 2019 г. также разделяются на государственные, действующие по всей стране, и городские, устанавливающиеся в определенном регионе и принимающиеся местными властями.

Набор проводится при наличии заключения от врача, а также документов родителей, удостоверяющих их личности. Чтобы получить льготы на первую очередь в детский сад в 2019 году, необходимо предоставить и соответствующие справки, которые подтвердят статус семьи.

Кому положены льготы по оплате детского сада

Однако Городской совет заведующих дошкольными образовательными учреждениями в разработанных методических рекомендациях о порядке расчета и установления размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, подведомственных Департаменту образования города Москвы придерживается иной точки зрения , отмечая, что по решению органа самоуправления учреждения льготы по плате за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) могут быть также предоставлены другим категориям родителей .

Однако фактически данные статьи вышеуказанных Законов не могут действовать по причине того, что постановление 62-ПП (где были перечислены льготники по оплате) утратило силу, а нового нормативного акта, устанавливающего льготу по оплате иным категориям семей, пока нет.

Льготы в детский сад в 2019 году: при поступлении и по оплате, кому положены

Учитывая острую нехватку в России ДОУ и людей, готовых работать в них, льготы в детский сад в 2019 году являются наиболее реальным способом своевременно отдать малыша в садик и избежать кабальной оплаты за оказание услуг. Масштаб бедствия огромен: среди тех людей, кто имеет льготы на детский сад, образуется внушительная очередь, занимать которую стремятся сразу после рождения малыша.

• Полицейские, бывшие полицейские, которые не смогли продолжить службу из-за увечий, полученных на работе, и семьи полицейских, погибших при исполнении долга. Понадобится справка из органов соцзащиты.
• «Конрактники». Дети служащих по договору зачисляются в детсад после того, как их родители предоставляют справку из военного комиссариата. Важно помнить о дате: справка действительна всего 3 месяца.
• Инвалиды и родители малышей-инвалидов. Основание подтверждается справкой из бюро медико-социальной экспертизы.
• Многодетные семьи (более 3 отпрысков). Документами, подтверждающими право на привилегию, выступают свидетельства о рождении всех малышей и удостоверение многодетной семьи.

Кому положены льготы при записи в детский сад

11. В случае, если заявитель не представил документы, подтверждающие наличие внеочередного, первоочередного или преимущественного права на предоставление ребенку места в учреждении, заявление на регистрацию ребенка в электронном реестре рассматривается на общих основаниях.

23. В случае, если заявитель не представил документы, подтверждающие наличие внеочередного, первоочередного или преимущественного права на предоставление ребенку места в учреждении, заявление на регистрацию ребенка в электронном реестре рассматривается на общих основаниях.

Льготы воспитателям детских садов

Педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на первоочередное предоставление жилой площади. Педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения.

Список льгот для поступления и обучения в детском саду

• справка из места официального трудоустройства;
• если многодетная семья, то свидетельство о рождении всех детей;
• справку о средней заработной плате;
• документ, который подтверждает категорию льготников;
• документ, который подтверждает наличие инвалидности у ребенка.

• многодетные семьи, которые воспитывают 3 и больше несовершеннолетних детей;
• семьи, у которых один из родителей является инвалидом 1 или 2 группы;
• семьи, у которых один из родителей или оба являются участниками ликвидации аварии на ЧАЭС;
• семьи, у которых один из родителей или оба являются военнослужащими по контракту.

Льготы при поступлении в детский сад: особенности, закон и рекомендации

В России некоторым категориям граждан положено внеочередное зачисление детей в дошкольное учреждение. Но не всем известно, кому это можно сделать. Также есть и другие льготы при поступлении в детский сад. Какие нормы закона надо знать? Подробнее об этом будет рассмотрено далее.

Дети остаются в таком заведении весь день, но есть в них группы кратковременного пребывания. Есть возможность дополнительных занятий с ребенком, но за плату. Для детей в государственных садах действует сбалансированное питание. Деятельность учреждения контролируется вышестоящими органами. Именно в таком саду можно воспользоваться льготами, чего нет в частных заведениях.

Но наступает момент, когда мама больше не может находиться в декретном отпуске, и обязана вернуться на свою работу. Как быть с ребенком? Некоторые родители оставляют своего малыша на воспитание бабушкам, тятям или другим родственникам. Есть и другое решение проблемы – можно отправить малыша в детский садик. Некоторые категории граждан в соответствии с указом правительства могут получить льготы на прием в детсад. Именно об этом и пойдет речь в данной статье.

В соответствии с положением правительства Российской Федерации о порядке комплектации учреждений образовательного типа, на льготы могут рассчитывать следующие категории граждан:

1. Получить место в детском саду вне очереди могут следующие категории граждан:

• дети судей и прокуроров, а также тех, кто занят в Следственном комитете.
• детям, которые родились в семьях, где один из родителей подвергся воздействию радиации из-за катастрофы на АЭС в г. Чернобыль.

• по месту жительства семей право на первоочередное место в детском саду имеют дети военных, которые проходят службу по призыву или же по контракту. Также получить льготу могут и дети бывших военнослужащих.
• дети полицейских, которые пострадали при прохождении службы или же лишились жизни в ходе службы.
• Еще на данную льготу могут рассчитывать дети тех родителей, которые служат в службе наркоконтроля, на таможне или же в органах уголовном-исполнительной власти. Также сюда относятся дети пожарных.
• Следующие категории граждан, которые могут рассчитывать на такие льготы, это дети-инвалиды и дети родителей, которые имеют группу инвалидности.
• Дети-сироты и детки, которые являются «выходцами» из многодетных семей. Многодетные семьи – это такие семьи, в которых трое и больше детей.

Реализовать свое право гражданин России может только по факту подачи соответствующего заявления, которое будет составлено в соответствии с правилами действующего законодательства. К заявлению прилагают документ, который является подтверждением особого статуса льготника.

Виды и особенности

Если следовать законодательным нормам Российской Федерации, то на сегодняшний день многие категории граждан могут рассчитывать на получение дополнительных льгот при оформлении маленького ребенка в детский садик. Так существуют следующие виды льгот:

• льготы при поступлении в детский сад – это льгота, которая предоставляется детям в особом статусе при постановке в очередь или же при приеме в детсад.
• льготы по оплате детского сада – этот вариант льгот предполагает получение скидки на услуги дошкольного образовательного учреждения.
• льготы на очередь в детский сад – такая льгота помогает максимально быстро продвинуться в очереди на детсад.
• льгота на оплату детского сада многодетным семьям – такая льгота является узконаправленной и предоставляется только тем гражданам, которые имеют в своей семье троих и более детей в возрасте до восемнадцати лет. Ознакомиться с информацией, как оформить социальную карту москвича для школьника и что делать при утере, .
• льготы на детский сад матерям одиночкам – также как и льгота для многодетной семьи, такая льгота является узконаправленной. Предоставляется только матерям и отцам, которые воспитывают своих детей в одиночку.
• региональные льготы за детский сад – данный тип льготы оформляют только в каждом конкретном регионе. Она предполагает наличие особых граждан, которым такая льгота полагается. Принимают решение о присвоении льгот данного типа на местном уровне.

Условия предоставления

В соответствии с правительственным постановлением, получение льготы возможно только при соблюдении следующих условий:

• подача заявление;
• подтверждение особого статуса.

Какие документы нужны?

Чтобы получить льготы при поступлении в детский садик, следует предоставить обязательный пакет документов:

• первоначально родителю потребуется подать заявление;
• затем нужно будет сделать копию удостоверения личности представителя ребенка (одного из родителей, опекуна или родственника, который занимается воспитанием);
• после этого делают ксерокопию свидетельства о рождении ребенка;
• прилагают свидетельство о заключении брака;
• информацию о месте проживания.

В качестве дополнения к основному пакету нужно будет приложить документы, которые подтверждают особый статус ребенка:

• справку с места работы;
• свидетельства о рождении всех детей;
• справку о размере дохода;
• справку, подтверждающую особый социальный статус;
• справку, подтверждающую наличие группы инвалидности у родителя или у ребенка.

Внимание! При подаче заявления при себе необходимо иметь не только ксерокопии всех документов, но и оригиналы.

Читайте руководство, как оформить и получить пособие по безработице .

Куда обращаться?

Для получения льгот на поступление и прохождение обучения в дошкольном образовательном учреждении, родители маленького ребенка должны будут обратиться в социальную службу защиты.

Для работников детских садов

• льготы на оплату услуг ЖКХ;
• льготы на питание для детей;
• региональные льготы на проезд в общественном транспорте.

В некоторых субъектах РФ существуют льготы на получение жилья. Более подробно можно будет узнать в МФЦ или же в службе социальной защиты населения.

Видео

Смотрите видо-ролик о льготах при поступлении в детский сад:

Чтобы получить льготу, необходимо будет самостоятельно отправиться в местную службу социальной защиты населения. Только так можно рассчитывать на поддержку государства, обращения от родителей никто льготу не будет предоставлять

Не редко родители сталкиваются с нехваткой мест в группах детсадов. Многие семьи с детьми ждут своей очереди до тех пор, пока приходит время школы. Впрочем, некоторые ребята могут попасть в детский сад и находиться там на льготных условиях.

Кто пользуется преимуществом на этапе поступления в детсад?

Законодательство РФ гласит — дети-льготники в детсад зачисляются безочередно. Для таких малышей в каждом учреждении предусмотрены резервные свободные места.

сирот или опекаемых (закон «Об образовании»);

для детей-инвалидов (президентский указ № 1157);

из семей с неблагополучными родителями, состоящих на учете КДН (Федеральный закон № 124-ФЗ );

военнослужащих, которые стали инвалидами или погибли в результате боевых действий в Абхазии, Южной Осетии, на Кавказе (решения Правительства Российской Федерации №936, №65, №587);

пострадавших от трагедии на АЭС в Чернобыле (закон РФ № 1244-1 );

сотрудников Следственного государственного комитета (Федеральный закон №403);

работников судов и прокуратур (закон Российской Федерации №3132-1 , №2202-1 ).

воспитатели конкретного детсада (президентский указ №431);

дети, чей брат либо сестра уже посещают в данный садик (указ Президента № 431);

дети одиночек-матерей , однако льготы матерям-одиночкам на детский сад предоставляются, если в пункте «отец ребенка» не обозначена никакая фамилия. Если отец записан, но женщина в одиночку воспитывает малыша, такая мама не имеет статуса одиночки (президентский указ № 431).

В некоторых областях страны действуют также льготы для близнецов, для семей вынужденных переселенцев, для малоимущих или неполных семей, студентов на дневной форме обучения, безработных родителей, ветеранов различных боевых действий. Они имеют преимущественное право на поступление.

Перечень этих льгот вправе устанавливать местные власти области. Более точные сведения о возможных льготах, можно получить в отделении соцзащиты по месту жительства.

Необходимые документы

Чтобы занять место, нужно зарегистрировать своего ребенка в отделе образования по месту жительства или на официальном сайте для оказания муниципальных услуг — для регистрации в электронной детской очереди.

При поступлении от родителей потребуется набор документов, среди которых главным считается справка, которая подтверждает особый статус семьи или ребенка . Это правило — общее, и льготники в детский сад должны его учитывать. Если такой документ не будет предоставлен комиссии по зачислению, ее члены вправе отказать малышу. Таким образом, он попадет в общую очередь.

Существует стандартный перечень документов, утвержденный постановлением Правительства №305, необходимых для поступления ребенка:

Заявление с просьбой о принятии ребенка в детсад;

Свидетельство о рождении малыша;

Медицинская справка, в которой описывается состояние здоровья ребенка. Она выдается педиатром или участковым доктором после результатов анализов и обследования малыша у узких специалистов;

После регистрации в электронной очереди нужно распечатать регистрационную карточку, где будет подтверждена возможность зачисления в детсадик.

Для семей, которые надеются на льготы при приеме в детский сад, потребуется дополнительно собрать следующие документы:

для детей-инвалидов , а также ребят, чьи родители пострадали в военных действиях — медицинское заключение с описанием отклонений в здоровье ребенка или его родителей;

документы, удостоверяющие статус ликвидаторов чернобыльской катастрофы на АЭС;

для детей-сирот — справка от органов опеки, подтверждающая, что ребенок воспитывается без родных родителей;

для детей, чьи родители занимают определенные вакансии — выписка с работы с информацией о занимаемой должности;

для многодетных или неполных семей — справка о составе семьи от управления социальной защиты;

если льгота в детский сад военнослужащим — предоставить подтверждение из воинской части или местного комиссариата;

для малоимущих семей — документы из службы соцзащиты, подтверждающие статус, а также справки о доходах с работы каждого родителя.

Льготы на оплату детского сада

Вторая проблема после зачисления в детсад — плата за услуги учреждения. Чтобы финансово разгрузить некоторые семьи, положением Правительства России № 907 выделено четыре категории лиц, для которых действует государственная помощь. Льготники в детский сад могут рассчитывать на определенные скидки.

1. Скидка 100%. Иными словами — бесплатное посещение детсадика. Такая помощь распространяется на:

детей-инвалидов ;

• ребенка, который болен туберкулезом;

  ребенка, родитель которого погиб при исполнении служебных обязанностей;

  детей, чьи родители — студенты вузов или других учебных заведений;

  ребенка из многодетной семьи, где более 3 детей.

2. Скидка 75% на услуги ДОУ. На нее могут рассчитывать:

дети военнослужащих-срочников , кроме офицеров.

3. Скидка 50%. Эта льгота предусмотрена для:

ребенка вдовы;

малыша, которого воспитывает только один из родителей;

ребенка, чьи родители в разводе;

выходца из семьи педагогов, в том числе и из семьи сотрудников дошкольного заведения.

4. Скидка 25% на услуги детского сада:

для семей, где два или более ребенка посещают детсад;

для вынужденных переселенцев.

Кроме того, существует ежемесячная компенсация за питание малышей во всех государственных дошкольных учреждениях. Она распространяется на тех ребят, кто пострадал от воздействия радиации после катастрофы на ЧАЭС. Этот вопрос регулирует закон России «О социальной защите пострадавших в результате аварии».

Все перечисленные льготы начисляются гражданам по привычной схеме обратной выплаты.

Так, семья сначала самостоятельно оплачивает услуги детского садика в полном объеме, а потом получает государственную компенсацию на банковский счет, открытый специально для этих целей.

Скидки действуют только в государственных дошкольных образовательных учреждениях. Если детсад относится к частной форме собственности, он может сам формировать критерии приема детей и суммы для оплаты своих услуг.

Как оформить финансовые льготы?

Чтобы пользоваться льготными скидками за услуги детского сада, следует заранее подготовить пакет документов, подтверждающих права на привилегии. К ним относятся:

удостоверение о составе многодетной семьи;

справка вынужденного переселенца;

постановление об усыновлении или об опеке над ребенком без родителей;

медицинская справка, подтверждающая инвалидность малыша;

удостоверение о службе одного из родителей в составе Вооруженных сил России, в Следственном комитете или в правоохранительных органах;

справка, которая подтверждает участие родителей ребенка в ликвидации катастрофы ЧАЭС.

Документы прилагаются к заявлению на поступление в детсад.

Обязательно со всеми документами подается банковская справка с точными реквизитами лицевого счета родителей, для ежемесячного поступления компенсационных средств за содержание ребенка в детском садике.

Итак, семьям детей дошкольного периода следует внимательно изучить российское законодательство, чтобы узнать о своих возможностях. Возможно, это - льготы на поступление в детский сад или на содержание детей в этом учреждении.

Льготы помогут преодолеть большую очередь в детсад или сэкономить на оплате за услуги и питание.

Льготы в общем смысле – это права либо преимущества, предоставляемые установленным категориям физических либо юридических лиц. ВАЖНО ЗНАТЬ, что любые льготы бывают четырех уровней (федеральные, региональные, муниципальные и другие), поскольку они могут устанавливаться соответствующими субъектами власти или юридическими лицами в рамках своих полномочий. При этом федеральные льготы в детский сад действуют по всей России.

Льготы в детский сад (дошкольное образовательное учреждение или ДОУ) можно разделить на две категории:

— льготы в детский сад при приеме ребенка (воспитанника) – льготы при комплектовании ДОУ;

— льготы в детский сад при нахождении ребенка (воспитанника) в нем – льготы, предоставляемые в ходе образовательного процесса в ДОУ.

ЛЬГОТЫ В ДЕТСКИЙ САД ПРИ ПРИЕМЕ РЕБЕНКА оказываются на стадии оформления документов.

Прием в детский сад (ДОУ) – четко регламентированный процесс, осложненный российскими реалиями катастрофической нехватки мест в детском саду. Согласно п. 25 и п. 26 Типового положения о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562) порядок комплектования ДОУ определяется учредителем согласно законодательству РФ и закрепляется в уставе. При этом в ДОУ могут приниматься дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).

Таким образом, учредитель ДОУ (федеральное ведомство, муниципалитет, коммерческая организация) имеет право принимать решение по порядку приема детей в ДОУ, а значит и по льготам в детский сад при приеме ребенка (воспитанника) с учетом закона.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что такие решения должны быть отражены в уставе ДОУ.

Порядок приема отражается в разделе Устава «Образовательный процесс». Контингент воспитанников формируется в соответствии с их возрастом и видом детского сада. Количество групп в ДОУ определяется в зависимости от санитарных норм и условий образовательного процесса, предельной наполняемости, принятой при расчете норматива бюджетного финансирования.

С учетом затрагивания прав детей порядок приема в федеральный, муниципальный детский сад должен утверждаться заблаговременно, публиковаться в СМИ и выставляться на интернет-сайте учредителя (как правило, на сайте управления, департамента или комитета образования).

Например, Положение о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений Мытищинского муниципального района (утверждено главой Мытищенского муниципального района от 30.06.2011г. № 1983) размещено на сайте соответствующего управления образования (URL: www.edu-mytyshi.ru/main/images/stories/obruchr/dou/komplektovanie/2polozh3.pdf ) и в качестве 4 категорий льготников при приеме в ДОУ определяет:

• внеочередников (детей чернобыльцев; судей; лиц, погибших при исполнении, а также сотрудников Следственного комитета России);
• первоочередников (детей из многодетных семей, из семей инвалида, военнослужащих, сотрудников наркоконтроля, сотрудников полиции и др.);
• лиц с преимущественным правом приема (сироты, опекаемые, дети из неполных семей, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации);
• лиц с преимущественным правом приема — детей работников ДОУ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, — это:

• дети, оставшиеся без попечения родителей;
• дети-инвалиды;
• дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
• дети — жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
• дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
• дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
• дети — жертвы насилия;
• дети, проживающие в малоимущих семьях;
• дети с отклонениями в поведении;
• дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Порядок очередности приема самих льготников предусматривает прием,

во-первых, внеочередников и первоочередников,

во-вторых, принимаются льготники с преимущественным правом.

При этом порядок приема категорий льготников устанавливается учредителем, но стоит заметить, что, как правило, дети льготной очереди принимаются через одного с детьми основной очереди, иначе будут нарушаться права детей-нельготников.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что вышеуказанные первые две категории льготников установлены федеральным законодательством, то есть в федеральных, муниципальных ДОУ наличие этих категорий обязательно.

Также стоит обратить внимание на встречающиеся на практике нарушения, когда, например, в первую очередь принимаются дети из неполных семей, дети работников ДОУ и другие, а не дети, родители которых обозначены федеральным законодательством. Такие нарушения легко оспорить, так как федеральные льготники в любом случае приоритетны.

ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В ХОДЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ДОУ, в основном касаются снижения платы (предоставления компенсаций) за услуги, предоставляемые в детском саду (за содержание в ДОУ, питание в детском саду и прочее).

Такие льготы также разделяются на федеральные и другие (установленные в регионе и муниципалитете).

К федеральным льготам (ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ на всей территории России) относятся:

1. согласно правилам п. 2 ст. 52.1 Закона РФ «Об образовании» снижение платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (федеральных или муниципальных детских садах);

2. в соответствии с положениями п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсации за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (федеральных или муниципальных детских садах);

3. в порядке ст. 25 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа).

1) Снижением платы за содержание ребенка могут воспользоваться:

• наполовину — родители (законные представители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей. То есть в данном случае должны учитываться все дети в семье до 18 лет;
• полностью – родители (законные представители) детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей с туберкулезной интоксикацией.

К детям с ограниченными возможностями здоровья относятся:

• с учетом правил письма Рособрандзора от 5 марта 2010 г. № 02-52-3/10-ин – дети слепые, слабовидящие, с тяжелыми нарушениями слуха, с тяжелыми нарушениями речи; с нарушениями опорно-двигательного аппарата; иные (диабет, астма, порок сердца, энурез, язва, сложные формы остеохондроза, сколиоза и др.);
• в порядке норм письма Минобрнауки РФ от 11.07.2011 N 06-1277 – дети со слабым зрением или слухом, с нарушениями в работе опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистого аппарата, с лейкемией, неврологическими заболеваниями и пр.

Следует добавить, что плата за содержание ребенка в ДОУ включает лишь плату за реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что указанная льгота, как и общая плата за содержание ребенка в детском саду не относится к дополнительным платным услугам, которые могут оказываться в ДОУ.

То есть на дополнительные платные услуги в ДОУ льготы не распространяются. К таким услугам могут относиться любые, которые не входят в общеобразовательную программу. Состав общеобразовательной программы

2) На основании п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсация за содержание на первого ребенка составляет 20% от внесенной родителями платы, на второго ребенка — 50% и на третьего и последующих детей — 70% соответственно.

Следует указать на регламентированные (указанные в законе) особенности получения таких компенсаций:

• Порядок обращения за компенсацией и порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что при возникновении трудностей с получением компенсаций следует обращаться в администрацию региона.
• Право на получение компенсации имеет ТОЛЬКО один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в детском саду. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что закон не позволяет разделять ее, если, например, родители вносят плату по очереди.
• Компенсация за детский сад выплачивается вне зависимости от принадлежности ДОУ. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что за плату в коммерческом детском саду такая компенсация полагается по закону.
• Указанные компенсации согласно п. 42 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц (вне зависимости от собственника ДОУ и источника финансирования). ВАЖНО ЗНАТЬ, что об этом указывается в письмах Минфина России от 20 декабря 2007 г. N 03-04-05-01/417 и от 30 ноября 2007 г. N 03-04-06-01/426.

На практике встречаются случаи, когда такие компенсации выплачивались в организациях и родители желали получать их и от администрации, и от работодателя. По этому поводу конкретных разъяснений в законодательстве нет, но по аналогии с выплатой пенсий целесообразно выбирать одну.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что с учетом наличия множества групп кратковременного пребывания компенсация за содержание в таких группах также должна уплачиваться, но в соотношении по времени пребывания.

По этому поводу следует указать на пример Красноярского края, где компенсация за детский сад установлена пропорционально времени, которое ребенок проводит в группе кратковременного пребывания. То есть полный день предусмотрен по Типовому положению о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562) 12 часов, в группе кратковременного пребывания - 3 часа, поэтому в Красноярском регионе такая выплата составляет 1/4 от полной.

3) Выплата ежемесячной денежной компенсации на осуществляется одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) ребенка, которые обладают статусом граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

Порядок выплаты этой компенсации определен постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907.

ВАЖНО ЗНАТЬ , что льготы в детский сад, как указывалось выше, могут назначаться региональными, муниципальными властями и юридическими лицами. В статье обозначены лишь льготы федерального характера, обязательные на всей территории России.

Поэтому для того, чтобы знать все положенные льготы семьям с детьми целесообразно обратиться лично, в письменном виде или в форме электронного документа в администрацию региона и районную администрацию, где согласно положений Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ОБЯЗАНЫ зарегистрировать такое обращение и направить инициатору исчерпывающий ответ о всех положенных льготах.

Подобные обращения можно направлять по любым вопросам, ответы на которых не получены от заведующего детского сада.

ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, правила которых касаются рассмотренных в статье льгот.

Типовое положение о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562).

Для детских садов специальных категорий также могут применяться другие Типовые положения:

1. Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста (утв. постановлением Правительства РФ от 19.09.1997 № 1204 (ред. от 10.03.2009);

2. Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (с изм. на 10.03.2009 г.) (утв. постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 228);

3. Типовое положение об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (с изм. от 10.03.2009) (утв. постановлением Правительства РФ от 31.07.1998 N 867).

Опубликование Устава муниципального ДОУ в СМИ и на интернет-сайте учредителя должно осуществляться согласно ст. 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

НОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О ЛЬГОТАХ В ДЕТСКОМ САДУ

Внеочередное право получения путевок в дошкольное образовательное учреждение (6 категорий):

1. Дети судей — п. 3 ст. 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 №3132-1.

2. Дети чернобыльцев — п. 12 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС от 15.05.1991 N 1244-1.

3. Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации — ст. 1 Федерального закона РФ от 26.11.1998 N 175-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

4. Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе — п. 14 постановления Правительства РФ от 09.02.2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ».

5. Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан — п. 1 постановления Правительства РФ от 25.08.1999 № 936 О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей.

6. Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения) — ст. 23 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ.

Первоочередное право получения путевок в дошкольное образовательное учреждение (5 категорий):

1. Дети военнослужащих по месту жительства их семей — п. 6 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 №76-ФЗ.

2. Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников и т.п. — п. 6 ст. 46 Федерального закона РФ «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ.

3. Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы — Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О пожарной безопасности».

4. Дети из многодетных семей — Указ Президента РФ от 05.05.1992 №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

5. Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом — Указ Президента РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» от 02.10.1992 №1157.

Статья подготовлена юристом Владимиром Коржовым.

НА ЗАМЕТКУ. Развивающие игрушки по низким ценам в специализированном магазине «Детский сад» — detsad-shop.ru .

Посещение детского сада у нас в России, к сожалению, не является бесплатным, но тем не менее в определенных случаях могут быть предоставлены льготы по оплате пребывания ребенка в дошкольном учебном заведении.

Величина родительской платы за детсад устанавливается на уровне органов местного самоуправления в каждом муниципальном районе или округе (согласно Закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 ст.65 ч.2, далее по тексту ФЗ №273).

При этом размер такой оплаты не должен быть выше установленного субъектом РФ максимального значения для каждого муниципального образования, которое находится на его территории (согласно ФЗ №273 ст.65 ч.4).

Согласно действующего законодательства некоторые категории граждан вправе получить льготные условия по оплате услуг детсада.

Обращаем внимание, что оговариваемые льготные условия могут предоставлены родителям, которые устроили своего ребенка в муниципальный или государственный детский сад. Частный детсад может предоставлять льготы по своему собственному усмотрению.

Льготы за присмотр и уход за ребенком предоставляются в следующих случаях (ФЗ №273 ст. 65 ч.3):

• Если он является инвалидом.
• При наличии у него туберкулезной интоксикации.
• Если ребенок является сиротой или при отсутствии у него родителя-попечителя.

Также льготы могут быть предоставлены на основании принятых на региональном уровне законодательных актов.

На уровне местного самоуправления муниципального образования и государственной власти, выступающие в качестве учредителя детсада вправе уменьшить величину платы или даже не взимать с определенных ими категорий родителей или же лицам, являющимися законными представителями ребенка. Такие категории устанавливаются в муниципальных документах, а также в актах субъектов РФ.

Если учредитель детского садика самостоятельно оплачивает за уход и присмотр за ребенком, в таком случае родительская плата не устанавливается (ФЗ №273 ст.65 ч.2).

В г. Москва в качестве критериев для отбора льготных категорий граждан учитывается состав семьи, уровень ее дохода, состояние здоровья детей и родителей (согласно закона г. Москвы № 25 от 20.06.2001 ст.4 ч.4).

Так в столице в качестве льготных категорий граждан установлены следующие семьи (на основании ст. 26 ч.2):

• Военнослужащих.
• Студенческие.
• Опекуны и др.

Алгоритм получения льготы по оплате детского сада

Шаг 1. Узнать, есть ли у вас право на получение компенсации

Прежде всего необходимо определить, попадаете ли вы в те категории граждан, для которых установлена льгота в детский сад по оплате в соответствии с региональным или федеральным законодательством. Если вы там есть, то переходим к следующему шагу.

Шаг 2. Подготовка необходимых документов и написание заявления на предоставление льготы

Для оформления льготных условий необходимо подготовить следующие документы:

• Оригинал и копию документа, который удостоверяет вашу личность.
• Оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка.
• Документы, подтверждающие ваше право на получения льготы на оплату детсада. Это может быть военный билет или офицерское удостоверение, справка о состоянии здоровья ребенка (инвалидности) или родителя.

После этого необходимо написать заявление, которое пишется в свободной форме в одном экземпляре. В нем необходимо указать вашу фамилию, имя, отчество, адрес проживания, паспортные данные, в том числе сведения о вашем ребенке – ФИО, год рождения. В теле заявления изложить просьбу и основание по которому вам разрешается предоставить льготу на оплату дошкольного учебного заведения.

Шаг 3. Обратиться в ваш детский сад с заявлением и подтверждающими документами

Необходимо предоставить в детское дошкольное заведение заявление о праве на льготы, а также комплект всех подтверждающих это документов.

Шаг 4. Использование льготных условий

После того, как вам утвердят льготные условия можете вносить оплату за дошкольное учебное заведения с учетом полученной разницы.

Полезная информация

.
.