Когда будут индексировать пенсии работающим пенсионерам. Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения. Возможен ли возврат прибавок к пенсии работающим
Недавно в массах поднялся сильный шум относительно того, почему . Во второй половине 2015 года президент РФ В.В.Путин подписал закон, на основании которого начисление индексации на пособия работающих пенсионеров, начиная с 2016 года было приостановлено. Следовательно, по принятому нормативному акту приостанавливается выплата индекс пенсии временно работающим пенсионерам.
В дальнейшем отвечая на вопрос о том, когда работающим пенсионерам вернут индексацию, представители Правительства сообщили, что она не будет проводиться как минимум ближайшие три года. Итак, когда вернут индексацию пенсий работающим пенсионерам, и соответствующая компенсация, рассмотрим далее.
Закон по отмене индексации выплат пенсионерам
На рассмотрение Госдумы был внесен проект о , а также о производстве перерасчета пособий за прошлые года. На данный момент индексация и так осуществляется, однако только после полного увольнения.
В конце 2015 года был принят закон о том что, начиная с 2016 года, индексация производиться не будет.
На начало 2016 года показатели были следующие:
- инфляция по стране составила 12,9%;
- индексация была всего 4%;
- для работающих пенсионеров выплаты вовсе перестали индексировать.
Работающие пенсионеры лишились индексации, а результате этого в обществе начало расти социальное напряжение.
Причины, по которым пенсия не индексируется
Причина, по которой решили отменить возврат индексации — проведенные расчеты показали, что государственный аппарат на момент, когда отменили индексацию, должен заплатить пенсионерам 963,1 млрд. рублей, с учетом выплаты 5 тыс. рублей всем без исключения пожилым льготникам.
В МЭР вопрос индексации выплат работающим начал интенсивно обсуждаться. При этом МЭР об этой проблеме начала думать только недавно.
В расчеты суммы вошли следующие обязательные платежи со стороны государства:
- выплатить непроиндексированную пенсию;
- произвести обещанное повышение.
Проректор Академии соцзащиты и труда отмечает, что законодательством уже предусмотрена индексация пенсионных выплат, однако возобновят ее и выплатят только по факту увольнения пенсионера с работы.
Когда будут обещанные индексации пенсии работающим пенсионерам, власти пока точно не сообщают. По заверениям Правительства, возобновят и выплатят пенсии как полагается. Однако все также перерасчет ставится взаимозависимость от трудоустройства льготника.
Смотрим на Запад: зарплата или пенсия
Исполнительные органы ссылаются на Запад, где вопрос о том сохранится ли индексация рабочим пенсионерам, не стоит вообще. Там пособия для этой категории населения не только не индексируют, но и вообще не выплачивают. Граждане получают либо зарплаты, либо пенсии. Иными словами, пособие в Европе приравнивается к своего рода страховке по потере трудоспособности.
В нашей стране был достигнут своего рода компромисс: выплачивать пенсию как работающим, так и не работающим пенсионерам. Но под индексацию при этом подпадают только неработающие пожилые граждане. Пока надежд на ежегодное повышение выплат рабочим пенсионерам очень мало. Но полный отказ от пенсий работающим льготникам невозможен по причине слишком низких заработных плат в стране.
Низкие зарплаты — низкие страховые взносы: платить нечем
Именно низкий уровень зарплат — одна из главных проблем нынешней пенсионной системы. По этой причине в ПФР поступает слишком мало средств в качестве страховых взносов. В итоге, когда люди выходят на свой заслуженный отдых, пенсии у них очень маленькие, даже если зарплаты были на нормальном уровне.
По мнению Правительства, перед тем как вернуть накопительную часть пенсии работающему пенсионеру или вернуть данным категориям граждан индексацию, нужно позаботиться о таких вопросах как:
- повышение эффективности трудовых отношений в стране;
- наращивание общей производительности труда;
- принятие серьезных мер по повышению благосостояния всего населения страны.
При повышении уровня зарплат, госбюджет серьезно сэкономит на разного рода социальных пособиях, количество которых сильно выросло за последние годы. Граждане попросту перестанут в них нуждаться. Кроме этого можно будет сильно сократить нынешний аппарат чиновников по подсчету малообеспеченных и работе с ними. Кроме того, вопросов на подобии: повысят ли пенсию работающим пенсионерам, когда повысят, сколько индекс и прочих, просто не будет.
Пенсионеры сами о себе позаботятся
Госдума заявляет, что работающие пенсионеры сами в состоянии о себе позаботиться
Законодательный орган мотивирует это тем, что рабочие пожилые граждане с помощью с доходов с зарплаты сами себе покрывают издержки по инфляции, и, как следствие, не нуждаются в проведении индексации. Получать индексацию они смогут только тогда, когда начнут получать одну пенсию без дополнительного дохода. Кроме того, пенсионеры могут вернуть себе недополученные средства в момент, когда перестанут трудиться. Тогда превышенный стаж переведется в пенсионные балы и отразится на получаемом пособии.
Попытки изменить порядок выплат индекс-пенсии
Как уже писалось относительно недавно, в Госдуму от партии ЛДПР был направлен законопроект, нацеленный на возврат индексации. Однако правящая партия не поддержала такую инициативу, сославшись на то, что не был указан источник финансирования.
На запросы населения о том, будет ли индексация вообще и, когда возобновят индексировать выплаты трудящимся пожилым гражданам, власти ответили, что к данному проекту они вернуться позже. Таким образом, вопрос вернут ли индексацию работающим пенсионерам в 2019 году, остался открытым.
Выборы и возврат индексации работающим льготникам
Многие считают, что когда проиндексируют пособия, зависит от предстоящих выборов на пост Президента в 2019 году. Надежды получить обещанные проценты и получить индексацию могут повлиять при выборах на решение пенсионеров. За все время, что индексация не проводилась, льготники недополучили 52 тысячи рублей на каждого.
Пока точно неизвестно, правда ли хотят проиндексировать работающих пенсионеров, и будет ли возвращена пропущенная индексация. Возможно, и обещания, что она будет индексироваться — это очередной маневр для сбора голосов на выборах.
Однако при этом комитет по борьбе с коррупцией предложил и советовал принять закон о начислении индексации следователей, прокуроров, а также членов их семьи.
Когда будет увеличена пенсия для должностных лиц — пока не известно, но по предварительным подсчетам на это должно уйти 2,5 млрд рублей средств из госбюджета.
В какие условия сейчас поставили рабочих пожилых граждан
На данный момент всего в стране проживает 42 миллиона пенсионеров. Приблизительно одна треть из них продолжает вести трудовую деятельность. Более 9,6 млн трудящихся людей преклонного возраста насчитывается сегодня на территории России.
Когда вернут индексацию пенсий работающим пенсионерам, они получат 200 млрд рублей. Такая компенсация пока кажется нереальной.
В отличие от стандартной индексации, прибавка к пенсии считается строго индивидуально и зависит напрямую от показателей зарплаты, в частности от уплаченных работодателем страховых взносов и начисленных пенсионных балов.
Обратите внимание: повышение пособия ожидается всего на 3 балла. Один бал примерно стоит 80 рублей — это предел, на который может пойти государство.
Также стоит напомнить, что, как и все работающие пенсионеры, устроенные официально продолжают производить пенсионные отчисления в размере 16% и еще 6% на накопительную часть в бюджет и платить подоходный налог. Эти отчисления закрывают так называемые «дыры» в бюджете. Если учитывать, что нынешняя страховая пенсия формируется именно за счет этих 16% отчислений, можно сделать вывод: эти пенсионеры как никто другой заслужили получать индексацию, но, когда будет прибавка и стоит ли ее вообще ждать, — неизвестно.
Страховая выплата работающим пенсионерам
Каждый гражданин, с дохода которого работодатель проводит отчисления в ПФ, имеет право на получение пенсионных выплат. Доработав до пенсионного возраста, он может пойти на заслуженный отдых, получая доход в виде пенсии.
С ростом инфляции пенсионные выплаты должны ежегодно увеличиваться. Состояние экономики не позволяет делать прибавки в соответствии с ее уровнем за предыдущий год. В 2016 году индексация была проведена на 8,9% ниже инфляции. Но и такую прибавку получили не все пожилые люди.
За последние два года страховая выплата работающим не индексируется. Это привело к тому, большое количество пожилых людей ушло на заслуженный отдых. Бывают случаи когда пожилые люди увольняются, чтобы проиндексировать пенсию, а затем снова устраиваются на работу. Либо ищут место, где работодатель не делает отчислений в Пенсионный фонд за своих работников.
До 2016 года все пенсионеры без исключения могли рассчитывать на прибавку к пенсии. В 2015 году тяжелая экономическая ситуация стала причиной введения «антикризисной» меры. По решению Правительства РФ внесено изменение в Федеральный закон №400-ФЗ от 20 декабря 2013 года.
Несмотря на то что уровень инфляции каждый год повышается, выплаты работающим пенсионерам с 1 января 2016 года не остаются без изменений. Каждый год в августе пенсия увеличивается за счет роста трудового стажа. Это единственная прибавка к пенсии, на которую они могут рассчитывать.
Не индексируются страховая часть пенсия и фиксированная выплата. К страховым относятся доплаты по старости, потере кормильца, инвалидности. Это так же касается военных пенсионеров, которые получают страховые пенсионные выплаты.
Прибавка к социальной и государственной пенсии осталась без изменений. Это значит, что увеличение данных выплат будет проводиться всем пенсионерам без исключения.
Пенсионер, продолжая работать, в результате этих изменений не теряет положенные ему суммы индексации. В случае увольнения будет произведен перерасчет и доначислены все прибавки, начиная с 2016 года.
Если пенсионер повторно устраивается на работу, то снова попадает в списки неиндексируемых. В этом случае страховые выплаты, увеличенные после последнего , не будут уменьшены.
2018 год не принес больших изменений. Внесена поправка в ст. 26.3 об изменении срока перерасчета пенсии. Согласно принятым изменениям пенсионеру уже в следующем месяце после расторжения договора будет начислена индексация.
Порядок начисления индексации
Процедура перерасчета пенсионных выплат довольно проста. Для этого не надо самостоятельно подавать сведения в ПФР. Все данные туда подает страхователь (работодатель).
За само занятых пенсионеров сведения о прекращении ими трудовой деятельности в ПФР подает Федеральная налоговая служба. К самозанятым относятся граждане, которые делают отчисления самостоятельно.
Законодательно прописано право такого гражданина лично подать заявление в ПФР через территориальное отделение или через МФЦ. Но это позволит только узнать точные сроки выплаты увеличенной пенсии.
Личное обращение в ПФР никак не повлияет на скорость перерасчета и выплату увеличенной пенсии. Пенсионный фонд не начинает обработку личного заявления без необходимых данных, которые подает работодатель или Налоговая служба.
После увольнения пожилой человек получит пенсию с учетом всех пропущенных прибавок. Но получить увеличенную выплату он сможет только через три месяца. Такой долгий срок обусловлен порядком начисления индексации. Он утвержден законом «О страховых пенсиях» и включает в себя несколько этапов:
- ежемесячно до 15 числа работодатель подает в ПФР сведения о занятых у него в предыдущем месяце сотрудниках, а значит уволившийся пенсионер еще месяц будет числиться среди работающих;
- на основе полученной информации Пенсионный фонд принимает решение о начале процедуры перерасчета;
- страховая пенсия, увеличенная на все положенные прибавки, выплачивается со следующего месяца после принятия ПФР решения.
Например, пожилой человек уволился в августе, в октябре работодатель подаст в Пенсионный фонд сведения о расторжении с ним трудового договора, в ноябре ПФР примет решение и в декабре будет произведена выплата с учетом прибавок.
В результате время, потраченное на перерасчет и выплату пенсии гражданам, никак не компенсируется. Поэтому в 2017 году Правительство РФ приняло решение об уменьшении срока начисления индексации.
Работающий пенсионер
Согласно внесенным изменениям индексация начисляется в следующем месяце после увольнения. Но так как сама процедура осталась без изменений, то с 1 января 2018 года пожилой человек получит проиндексированную пенсию спустя три - четыре месяца после расторжения договора, но период оформления будет компенсироваться в полном объеме.
Например:
- пенсионер уволился в июне;
- в июле в отчетах работодателя ему еще начисляется зарплата и поэтому он числится работающим;
- в августе в Пенсионный фонд поступят сведения о прекращении им трудовой деятельности;
- в сентябре ПФР принимает решение о перерасчете;
- в октябре пенсионер получит выплату с учетом положенных прибавок и доначисленную разницу за июль, август, сентябрь.
Когда нужно уволиться, чтобы прошла индексация пенсии
1 июня 2017 года была внесена поправка в закон «О страховых пенсиях» о сокращении сроков начисления прибавок. И в конце 2017 года стал актуален вопрос, когда лучше уволиться чтобы время, потраченное на оформление перерасчета компенсировалось. С 1 января 2018 года дата увольнения никак не повлияет на сумму прибавки.
Но следует учитывать, что в месяце, следующим за увольнением, в отчетах работодателя еще числится среди сотрудников. Это говорит о том, что лучше уволиться в последних числах месяца для получения заработной платы за полный месяц работы. Ведь прекращение трудовой деятельности в начале месяца никак не ускорит перерасчет пенсии.
Независимо от того, когда пенсионер уволился, он имеет право на увеличение страховых выплат. На какую сумму будет произведен перерасчет зависит от того, когда было получено право на выплату и когда приостановлена индексация.
Пример перерасчета:
- в 2015 году получено право на получение пенсии;
- трудовая деятельность продолжается до апреля 2018 года;
- в мае пенсия будет проиндексирована с учетом процента повышения за 2016, 2017 и за 2018 год.
Как происходит расчет
Индексация пенсии
Для правильного определения прибавки следует помнить, что составляющими пенсии выступают фиксированная и страховая выплаты. Величина страховой пенсии зависит от количества начисленных пенсионных баллов и их стоимости.
Ежегодно Правительством РФ утверждается стоимость пенсионного балла и размер коэффициента фиксированной выплаты, на которые влияет уровень инфляции. Количество баллов зависит от и суммы отчислений на специальном накопительном счете ПФ.
Расчет страховой части пенсии прописан в ФЗ № 400 от 28.12.2013 И производится по формуле, где индивидуальный пенсионный коэффициент умножается на стоимость пенсионного коэффициента (балла).
Зная эти показатели можно сделать сравнение изменения пенсии работающего и неработающего пенсионера. Например, гражданин получил право получать пенсионные выплаты в 2015, но продолжил работать до 2018 года. Количество назначенных пенсионных баллов для примера: 114.
Пример индексации пенсии:
Неработающий пенсионер |
||||||
Размер пенсии | ||||||
Фиксированная выплата | ||||||
Страховая пенсия | ||||||
Работающий пенсионер |
||||||
Размер пенсии | ||||||
Фиксированная выплата | ||||||
Страховая пенсия |
В данном примере видно как увеличивается пенсия пожилого человека, если он не работает. Пенсионные выплаты пенсионера, который решил продолжить трудовую деятельность остались на уровне 2016 года.
Для более точного расчета необходимо учитывать так же, что у пенсионера, продолжающего работать, продолжает расти трудовой стаж. Это значит, что раз в год будет произведен перерасчет количества пенсионных баллов.
Также работодатель продолжает делать перечисления в ПФР за пенсионера, продолжающего у него работать. После увольнения сумма этих отчислений будет учитываться при расчете индексации.
Любой гражданин, получающий , имеет возможность на официальном сайте ПФР в разделе «Личный кабинет» узнать размер пенсии с учетом всех положенных ему доплат.
Возможен ли возврат прибавок к пенсии работающим
Вопрос, волнующий большинство пожилых людей. Работник предпенсионного возраста задумывается о том, сколько он будет получать, если продолжит работать. Конечно это актуально для работающих пенсионеров. Какая-то часть пожилых людей, ушедших на покой, хотели бы снова начать работать.
Как сообщает Правительство РФ эта проблема постоянно обсуждается. По последним данным готов проект индексации пенсионных отчислений работающим пенсионерам 1 июля 2018 года на 3,7%. Осталось дождаться решения о принятие этого проекта.
Введенная «антикризисная» мера не помогла решить проблему экономии бюджетных средств. Поэтому возможно в будущем индексация пенсии будет возвращена всем пенсионерам.
Видео о сокращении срока пересмотра пенсий уволившимся пенсионерам:
Апр 29, 2018 Пособие Хелп
Любой свой вопрос вы можете задать ниже
В 2018 году индексация пенсий уже осуществлялась дважды. Но ни одно индексирование не коснулось работающих пенсионеров. Поэтому поступило предложение вернуть индексацию тем лицам, которые одновременно получают пенсию и работают.
Путин доверил чиновникам создать законодательный проект, который позволил бы вернуть индексацию пенсии работающих пенсионерам. Правительством РФ он уже подготовлен, и его рассмотрят в скором времени. Помимо этого, планируется также пересчитать пенсионное обеспечение трудящихся пенсионеров за долгий период – пару лет. Пока не понятно, насколько реальна эта процедура, но власти пообещали рассмотреть предложение.
Напомним, сейчас работающий пенсионер имеет право на все начисления, только прекратив работать. После увольнения осуществляется автоматический пересчет, а обязанность подать нужную документацию ложится на работодателя.
Отмена индексации
В настоящий момент в РФ более 14 млн граждан, которые после ухода на заслуженный отдых по-прежнему работают. Поэтому вопрос увеличения пенсионного обеспечения остается актуальным.
Индексация пенсий для лиц, которые продолжают трудиться, была отменена в 2016 году. Данная меры была необходимостью, чтобы сэкономить денежные средства Пенсионного Фонда. По последней информации, это ограничение останется в силе до 2020 года. Но нельзя исключать вариант, что первого июля 2018 года работающие пенсионеры получат право на индексацию.
Отсутствие индексации для работающих пенсионеров не привело к результату, на который рассчитывало государство. Многие пенсионеры уволились. Но чиновники полагают, что они продолжают работать, но делают это не официально.
Сейчас индексирование возможно только после увольнения. Если человек после индексации по причине увольнения снова устроится на работу, то пересчитывать в меньшую сторону пенсионное обеспечение не будут.
Президент обещал подумать о возвращении индексации
Президент РФ заявил, что возвращение индексации необходимо обдумать. По его мнению, многие пенсионеры работают на низкооплачиваемой работе, заработок не высокий. А если учитывать ситуацию на трудовом рынке, то индексация предстает мерой, позволяющей повысить качество жизни пенсионеров.
Отвечая на вопрос, касающийся пенсионной реформы – повышение пенсионного возраста, Путин сказал, что относится к этому «очень осторожно и аккуратно». Но одна из ключевых целей Правительства РФ – это повышение пенсионного обеспечения. В ходе прямой линии Президент обещал рассмотреть вопрос.
«В Советском Союзе работающим пенсионерам не платили. Но надо учитывать нынешние реалии, когда пенсионеры работают в детских садах, больницах, а там заработки не высокие», – сказал Путин.
Что говорит Медведев о возвращении индексации?
Только экономические причины вынудили государство отказаться от процедуры индексирования в пользу пенсионеров, которые работают. Но это не означает, что в ближайшее время вопрос не будет пересмотрен, заявил Д. Медведев.
Также следует учитывать, что работающие и неработающие пенсионеры имеют разные доходы, но вопрос точно не закрыт. Медведев напомнил, что в прошлом веке до середины 70-х гг. одновременно пенсию и заработную плату получать было нельзя. После пенсии стали выплачивать тем, кто получал маленькую заработную плату.
«Современная Россия пошла совершенно другим путем, и долгое время работающие и неработающие пенсионеры имели равные условия и льготы, которые не были обусловлены заработной платой», – пояснил Медведев.
В настоящий момент возвращение индексации пенсионных выплат для работающих пенсионеров стоит на повестке дне. Но в пенсионную реформу индексирование не включено, поскольку вопрос требует тщательного изучения – заявило Правительство РФ.
Что лучше, индексация или перерасчет?
Напомним, индексация возможна в случаях, когда пенсионер не работает. В прошлом году она составила 5,8%, а в нынешнем всего 3,7%. Под перерасчетом подразумевается размер новых выплат с учетом внесения страховых взносов. И эта манипуляция касается именно трудящихся пенсионеров. Перерасчет осуществляется первого августа регулярно.
Предельная надбавка к пенсии, на которую может рассчитывать пенсионер, составляет 244 рубля 47 копеек. По информации от ПФР, вследствие индексации, средний размер пенсионной выплаты составил 14150 рублей. А общая сумма прибавки 400 рублей.
Так, пенсионер может рассчитывать на индексирование, только если прекратит работать. В 2018 году такие люди имеют право на индексирование. Оно осуществляется автоматически, заявление в ПФР подавать не нужно. Если снова устроится на работу, ничего не изменится – пенсия меньше не станет.
Если в целом, то пока не понятно, будет ли индексация для трудящихся граждан на пенсии либо они могут рассчитывать только на перерасчет. Поэтому будет ожидать новостей от Правительства РФ.
Проблемы работающих пенсионеров
В настоящее время как у нынешних, так и у будущих пенсионеров вызывает большой интерес вопрос, касающийся не только обсуждаемой пенсионной реформы, но и того, будет ли проводиться индексация пенсий работающим пенсионерам. Эта тема поднимается и на обывательском, и на государственном уровне, причем уже не первый год. Но в этом году тема стала бурно обсуждаться еще и в связи с законопроектом о возможной пенсионной реформе.
Что такое индексация пенсий?
Под понятием индексации подразумевается увеличение размера пенсии на определенную сумму, проводимого по причине роста цен на потребительские и иные товары. Кроме пенсионных выплат, таким же образом перерасчету подлежат минимальные размеры заработных плат, стипендий и иных выплат социального характера.
Подобные мероприятия осуществляются на основании закона о гос. пенсионном обеспечении в России № 166-ФЗ, принятого 15 декабря 2001 г. Согласно закону, процедура происходит первого числа последующего месяца после того, когда официально публикуется новый индекс цен на главные продукты. Нет единой даты, на которую приходится индексация пенсии бывшим работающим пенсионерам или неработающим с момента выхода ими на заслуженный отдых при достижении соответствующего возраста. Поэтому власти выбирают и декларируют определенное число, когда будут проводиться очередные изменения самостоятельно.
При индексации пенсии пересматриваются размеры выплат, касающиеся:
- Надбавок.
- Дополнительных средств.
- Доплат к социальной помощи.
На очередное увеличение пенсионных выплат оказывают влияние предыдущие увеличения, даты, когда были приняты соответствующие решения и, конечно, статус гражданина (то есть является ли он работающим или нет, инвалидом, военнослужащим и так далее).
Индексация пенсий раньше и сегодня
Данный перерасчет осуществлялся ранее в отношении всех пенсионеров: работающих и неработающих. Однако с начала 2016 года индексация пенсий работающим лицам пожилого возраста была прекращена. Вернее, правительство заявило о так называемой «заморозке» данной операции, объяснив это сложной финансовой ситуацией в стране. Такое положение действовало в 2016, 2017 и нынешнем году.
Однако в прошлом году пенсионерам смягчили «горькую пилюлю» единовременной выплатой в размере 5 тыс. руб. Она была произведена в январе 2017 года в отношении пожилых людей (вне зависимости от того, продолжали ли они трудиться или нет). В 2018 году пенсионеры также ждали подобной поддержки от государства. Но такой выплаты уже не было. Поэтому они продолжают надеяться не только на то, что будет проведена индексация пенсий бывшим работающим пенсионерам, но и на то, что и работающим пенсионерам она также восстановится.
Пенсии работающих и неработающих пенсионеров: различия в суммах
До того времени, как отменили индексацию пенсий работающим пенсионерам, увеличение выплаты осуществлялось посредством:
- Индексации пенсионных баллов, а также фиксированной части пенсии.
- Увеличения числа баллов за предыдущий год работы.
- Отчислений накопительной части выплаты.
Но после приостановления индексации рост суммы стал обеспечиваться только посредством повышения ИПК. Если пенсия оформлена до отмены индексации, то перерасчет производится на ту сумму, которая была начислена на начало 2016 года. Сравнить изменения сумм работающих и неработающих пенсионеров поможет следующая таблица.
Год | Работающие пенсионеры | Вышедшие на отдых пенсионеры | |||
Стоимость ИПК | Макс. добавка на 3 балла | Величина средней выплаты в руб. | Индексация в процентах | ||
2015 | 71,41 | 12145 | 12145 | ||
2016 | 74,27 | 214,23 | 12573 | 13132 | 4 |
2017 | 78,58 | 214,23 | 12592 | 13620 | 5,8 |
2018 | 81,49 | 214,23 | 12788 | 14410 | 3,7 |
2019 | 214,23 | 13002 | 15367 | 7,05 |
Как видно из приведенной таблицы, одна только индексация, проводимая в отношении выплат неработающим пенсионерам, позволит увеличить сумму на 3222 рубля, в то время как пенсия сверстника, который продолжит трудовую деятельность, увеличится только на 857 руб. (так как индексацию пенсий работающим пенсионерам в 2018 году и 2019 году, равно как и в 2016 и 2017 году, не проводили и не планируют проводить).
Тем не менее после ухода с работы пенсионера будет произведен перерасчет, при котором учтут пропущенные индексации. В результате за счет накопленных баллов за время продолжения человеком трудовой деятельности на пенсии выплата ему возрастет по сравнению с тем пенсионером, который сразу вышел на заслуженный отдых после наступления соответствующего возраста.
Обсуждения индексации пенсий в Государственной думе
С момента, когда индексация пенсий работающим пенсионерам была приостановлена, в Госдуму не раз вносились предложения о возобновлении соответствующих выплат. Это было вызвано как несправедливостью по отношению к данным гражданам, так и экономической необоснованностью этого мероприятия. Дело в том, что изначально отмена индексации преследовала чисто экономический интерес: правительство надеялось таким образом сэкономить деньги на работающих пенсионерах. Однако уже вскоре пожилые люди сориентировались, что к чему, и нашли оптимальный вариант, как выйти из положения, не теряя при этом денег.
Одни действительно уволились с работы, но многие просто перешли в так называемую «серую зону» и продолжили трудиться без соответствующего оформления. В результате количество работающих пенсионеров снизилось с 15 259 000 человек до 9 600 000 человек. Поэтому ожидаемой государством экономии так и не произошло. Скорее, наоборот, данная мера привела к убыткам.
Также весной 2018 г. для рассмотрения в Госдуму направили законопроект № 362896-7 об отмене индексации. Но после регистрации его отложили на неопределенный срок.
01.07.2018 года такой же законопроект был выдвинут партией ЛДПР. Партийцы также заявляли, что принятие данных мер отрицательно сказалось на материальном положении пенсионеров. При этом существенно сократилась численность официально работающих пенсионеров, так как подработка неофициальным путем оказалась выгоднее. Но и этот законопроект был отменен с пометкой о том, что государственных денежных средств не хватит на осуществление мероприятий, предусмотренных законопроектом.
Таким образом, ни одно из предложений так и не было одобрено.
Перерасчет работающим пенсионерам в текущем году
Несмотря на то что индексация пенсии в 2018 работающим пенсионерам не проводится, их выплаты будут продолжать немного увеличиваться. Это осуществляется за счет перерасчета, который выполняется каждый год и основывается на пенсионных баллах, которые пенсионер заработал годом ранее. При этом предусматривается ограничивающий коэффициент - 3 балла. То есть если пенсионер заработал больше баллов, то соответствующая сумма, эквивалентная этому количеству, перейдет на следующий год.
В 2017 году стоимость каждого балла равнялась 78 руб. 58 коп. Поэтому максимальная надбавка, на которую мог рассчитывать работающий пенсионер в нынешнем году, составляла 235,74 руб.
Встреча В. В. Путина со М. В. Шмаковым в 2018 году
На очередной встрече президента с главой Федерации независимых профсоюзов М. В. Шмаковым, состоявшейся еще в апреле 2018 года, обсуждался вопрос о том, будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам возвращена в ближайшее время или нет. После разговора В. В. Путин поручил правительству заново изучить проблему и возможность отмены заморозки.
Вопрос рассматривался вместе с возможностью ввода пенсионной реформы. Но правительство так и не вернуло работающим пенсионерам индексацию и не отменило заморозку. Когда же со своим сообщением выступил нынешний министр финансов РФ А. Г. Силуанов, он развеял все надежды пожилых людей и дал отрицательный ответ на вопрос о том, будет ли индексация пенсии работающим в 2018 году пенсионерам. Он прямо заявил, что до 2020 года отмена заморозки индексации выплат осуществляться не будет. Лишь в дальнейшем возможно возвращение к данному вопросу. Вместе с тем, данная проблема отошла на задний план при возникновении законопроекта об осуществлении пенсионной реформы.
Реформа пенсионной системы
Предполагается, что нашумевшая пенсионная реформа начнет действовать с начала 2019 года. Благодаря ей часть денежных средств будет направлена на поддержку лиц, уже достигших соответствующего возраста.
Увеличение же данного возраста планируется осуществлять постепенно. В результате этого мероприятия планировалось сделать так, что мужчины смогут выходить на пенсию лишь в шестьдесят пять лет, а женщины - в шестьдесят три года. Реформа должна завершиться к 2028 году для мужчин, а для женщин - к 2034 году. С промежутком через год повышение будет осуществляться на один год. Однако в ходе публичного заявления В. В. Путин предложил сократить повышение пенсионного возраста женщин с шестидесяти трех лет до шестидесяти лет. Поэтому на сегодняшний день пенсионную реформу планируется завершить для мужчин и женщин в одинаковый период: к 2028 году.
Правительство уверяет, что смысл пенсионной реформы заключается в том, чтобы высвободить бюджетные денежные средства за счет более позднего выхода на пенсию и соответствующего оформления выплаты. С ее учетом уже в 2019 году добавка к имеющейся пенсии каждый год составит по 1 тысяче рублей и в целом за год составит 12 тысяч рублей.
Как повлияет пенсионная реформа на выплаты
По прогнозам Министерства экономического развития, рост цен на основные товары в ближайшие годы будет иметь следующие отметки:
- В 2019 году - 4,3 %.
- В 2020 году - 3,8 %.
- В 2021 году - 4 %.
В ПФР предполагается увеличить пенсионные выплаты по старости следующим образом:
- В 2019 году - на 7,05 %.
- В 2020 году - на 6,6 %.
- В 2021 году - на 6,3%.
В соответствии со ст. 18 закона о трудовых пенсиях - ФЗ-№400 от 28.12.2013 года, - изменение величины страховых пенсий осуществляется 1 февраля. Увеличение социальной выплаты, так же как и индексации для неработающих пенсионеров проводится немного позже - 1 апреля.
Если приведенный выше процент индексации будет законодательно утвержден, то главные составляющие выплаты станут следующими:
- Индивидуальный пенсионный коэффициент (или ИПК) составит 87,24 руб.
- Фиксированная пенсия - 5 334 руб.
Как разъяснила этот вопрос председатель Счетной палаты Т. Голикова, увеличение выплаты будет выполняться в два этапа. Первого февраля величина пенсии увеличится на 4 % в связи с инфляцией, а затем, 1 апреля - еще на 2,4 %, благодаря экономии. Ранее же пенсии увеличивались только в связи с повышением цен на основные продукты. В результате нововведения вырастит и фиксированная часть пенсии, и ИПК.
Рост социальной пенсии увеличивается на тот показатель, который утверждается очередным Постановлением об индексации. В этом году выплата повысилась на 2,9 %, то есть на 255 руб. В ближайшие годы прогнозируются следующие изменения:
- В 2019 году - 0,4 %.
- В 2020 году - 2,9 %.
- В 2021 году - 2 %.
Если данные прогнозы подтвердятся, то в цифрах получатся следующие значения:
- По старости, а также инвалидам 2 группы - 5 200,96 руб.
- Инвалидам-детям - 12 482,17 руб.
- Инвалидам 1 группы - 10 401,96 руб.
- Инвалидам 2 группы - 4 420,85 руб.
Наряду с повышением пенсии, на приблизительную сумму в размере одной тысячи рублей будет осуществляться индексация. Период окончания надбавок пенсионерам пока не назначен. За счет того, что в 2019 году в среднем пенсия увеличится на одну тыс. рублей, на календарный год она составит приблизительно 14 400 руб. В следующем году среднее значение достигнет 15 367 руб., то есть надбавка станет равна примерно 1 067 рублей. Предполагается, что к 2024 году данный показатель пенсии вырастет приблизительно до 20 000 рублей.
Увеличение пенсий военным
Как заявляет заместитель министра обороны РФ Татьяна Шевцова, значительный рост пенсии ожидает и у военнослужащих. Если с 1.01.2018 года их повысили на 4 %, то к 2020 году размер увеличится уже на 12 %.
При этом понижающий коэффициент был заморожен на отметке 72,23 % до 2020 года. Предполагается, что это поможет повысить реальную величину выплат, чтобы обеспечить военным достойное проживание в старости. Данный коэффициент введен еще первого января 2012 года с целью оставления пенсий на одном уровне, не увеличивая их вместе с окладом военнослужащих. Таким образом, вопрос о том, чтобы осуществлялась индексация пенсии работающим военным, не ставится: их и без этого ожидает достойная жизнь на пенсии.
Выход на заслуженный отдых в следующем году
Условия выхода на пенсию для мужчин в этот период будут следующими:
- Достижение шестидесяти лет.
- Наличие трудового стажа от десяти лет.
- Накопление от 16,2 ИПК.
Условия выхода на пенсию для женщин таковы:
- Достижение пятидесяти пяти лет.
- Количество накопленных баллов от 16,2.
- Стаж работы - от десяти лет.
Привилегии на получение пенсии в этом году сохранятся у мужчин 1958 г. р., а также женщин - 1963 г. р. Вне зависимости от того, будет ли утвержден обсуждаемый законопроект или нет, они получат положенные выплаты в 60 лет и 55 лет соответственно.
Таким образом, первыми, кого коснется возможная реформа, станут мужчины 1959 г. р. и женщины 1964 г. р. Они выйдут на заслуженный отдых в 2020 году при достижении 61 года и 56 лет соответственно. В то же время есть целый ряд категорий граждан, которых будущая пенсионная реформа не коснется.
Если же к указанному периоду пожилые люди не смогли соответствовать даже минимальным параметрам, предусмотренным для получения страховой части пенсионной выплаты по старости, то мужчинам придется дожидаться соответствующих доходов до достижения 70 лет (а не 68 лет, как это было ранее), а женщинам - 65 лет (а не 60 лет, как это осуществлялось ранее). Если же человек имеет инвалидность, то он сможет оформить пенсию в любом возрасте. Но индексация пенсий работающим инвалидам не будет проводиться, как и остальным лицам, достигшим пожилого возраста, но продолжающим трудовую деятельность.
Индексация выплат, осуществляемая в отношении работающих пенсионеров в следующем году
Индексация пенсий работающим пенсионерам после 2018 года, как и ранее, не предвидится. Как сказано выше, об этом было доложено Антоном Силуановым 25.06.2018. Такое решение он объяснил тем, что постепенно стабилизируется экономическая ситуация, и доходы граждан увеличиваются, включая и категорию работающих пенсионеров. Поэтому у них и без индексации якобы все будет в порядке.
Таким образом, та существенная надбавка, размер которой в 2019 году в среднем составит одну тысячу рублей, не коснется пенсионеров, продолжающих трудиться. Единственная возможность увеличения размера выплат - это не ожидаемая индексация пенсий в 2018 году работающим пенсионерам, а перерасчет, который ежегодно осуществляется в августе. При этом учитываются суммы, перечисляемые работодателем в Пенсионный фонд в предыдущем году. Но даже в результате проведения данной операции рассчитывать на существенную прибавку никому из работающих пенсионеров не приходится. Причина кроется в ограничении заработанных баллов, которые засчитываются в очередном году. В настоящее время в расчете можно учесть только 3 пенсионных балла.
Для осуществления перерасчета работающим пенсионерам не нужно дополнительно обращаться в отделение ПФР по месту жительства с соответствующим заявлением. Операция осуществляется без этого. Стоимость пенсионных баллов рассчитывается без учета показателей инфляции. Фиксированная выплата также останется на прежнем уровне. Таким образом, рост данной суммы не считается при расчете новой пенсионной выплаты.
Неработающим же пенсионерам такой перерасчет не делается. Это объясняется тем, что от них не поступают никакие выплаты в Пенсионный фонд, а значит пенсионные баллы не начисляются.
Все вышесказанное вовсе не значит, что работающий пенсионер навсегда останется в таком положении. Индексация пенсии работающему пенсионеру при увольнении все же будет произведена. При этом учтутся все пропущенные индексации, начиная с 2016 года, а именно: полная величина пенсионного обеспечения будет начислена, а показатели, влияющие на ее размер (количество пенсионных баллов, их стоимость, сумма фиксированной части выплаты), увеличатся.
Кроме того, это - не последняя индексация пенсии работающим пенсионерам. В будущем их выплаты будут подвергаться ежегодной индексации наряду с выплатами пенсионеров, не работающих в настоящее время. Поэтому, чтобы операция была осуществлена, пенсионерам следует уволиться с работы. Многие из них нашли для себя выход из сложившейся ситуации в том, чтобы уволиться специально для того, чтобы индексировалась пенсия. После этого они снова устраиваются на работу (нередко, на то же самое место и ту же должность).
Особенность в этом случае заключается в том, что проведенная индексация пенсии после увольнения работающего пенсионера, не может быть отменена в будущем, если он решит снова продолжить трудовую деятельность. Этим и пользуются те пожилые люди, которые научились взаимодействовать с государственными структурами в максимально выгодной для себя форме.
После того как человек увольняется, предстоит непростая процедура оформления документов, при которой также считается, какая индексация пенсий работающим пенсионерам должна быть начислена после увольнения. Как правило, она длится порядка трех месяцев. То есть пенсионер начинает получать пересчитанную пенсию лишь по прошествии трех месяцев после ухода с работы. Возникает закономерный вопрос о том, будет ли учитываться этот период в расчете. На это законодатель однозначно отвечает положительно. Расчет производится непосредственно с той даты, когда пенсионер официально уволился, даже несмотря на то, что реальные деньги ему поступят на счет несколько позже.
Заключение
К сожалению, пенсионеров придется расстроить, отвечая на вопрос о том, будет ли индексация пенсии работающим в 2018 году лицам пожилого возраста. Ни в нынешнем, ни в ближайшие годы этого не произойдет. Однако в будущем ситуация может измениться, так же как и в отношении проведения пенсионной реформы, в которую была втянута Россия. Индексация пенсий работающим пенсионерам, возможно, восстановится после 2020 года. Но в настоящий момент данная категория граждан может рассчитывать только на 3 пенсионных балла ежегодно, что в результате даст лишь небольшую надбавку. В то же время, несмотря на то что индексация пенсий в 2018 работающим пенсионерам не проводится, они нашли выгодные для себя выходы из ситуации.
Индексация пенсий - это увеличение размера выплат на коэффициент, который устанавливается государством в связи с повышением уровня потребительских цен. Задачей индексации пенсионных выплат является компенсация снижения покупательной способности пенсии, которая вызвана инфляцией.
Ежегодно размер пенсии государство увеличивает ежегодно не один раз.
- Первые 2 раза - в феврале () и в апреле ().
- Также в августе тем, кто, после выхода на заслуженную пенсию, продолжает работать официально производится перерасчет пенсии, т.к. с их заработной платы идут отчисления в Пенсионный фонд РФ.
С 2016 года у работающих пенсионеров упразднили индексацию пенсий, оставив право на пересчет размера в большую сторону после увольнения.
Индексация пенсий в России
Законодательно в России закреплено увеличение суммы пенсий дважды в год - с 1.02. и с 1.04. При этом:
- 1 февраля каждого года производят увеличение размера страховых пенсий, а также некоторых социальных выплат ( и );
- 1 апреля проводится индексация социальных пенсий.
Индексация обусловлена повышением стоимости индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и фиксированной выплаты, размер которых ежегодно увеличивается на индекс роста потребительских цен.
Увеличение предусмотрено статьей 25 закона от 15.12.2001 N 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В связи с этим и увеличиваются некоторые виды государственных пенсий :
Коэффициент индексации устанавливает правительство с учетом прошлогоднего уровня инфляции. Для социальной пенсии коэффициент устанавливается исходя из уровня роста цен. Таким образом, можно получить следующие значения в денежном выражении на 2019 год:
- Размер фиксированной выплаты составил 4982 рублей 90 копеек, а стоимость одного пенсионного балла - 87 рублей 24 копейки.
- Базовый размер социальной пенсии с 1 апреля составил 5334 рубля 19 копеек в месяц.
Отмена индексации работающим пенсионерам
До начала текущего года увеличение производились ежегодно в надлежащие сроки, однако 29 декабря 2015 года Правительством РФ было решение о том, что работающим пенсионерам увеличивать пенсионные выплаты не будут .
Данное заявление заставило врасплох, так как никто не хочет быть обделенным государством. Таким образом с начала текущего года пенсионеры стали писать боясь остаться без индексации своих пенсионных выплат.
Тем не менее, государство гарантирует сохранение всех пенсионных прав
работающих пенсионеров, т.е. при оставлении ими работы размер их пенсионного обеспечения будет проиндексирован до необходимого уровня.
Почему не индексируют пенсии?
К основным причинам отмены индексации можно отнести следующие:
- Сокращение расходов государственного бюджета. В свете усугубляющегося экономического кризиса (падение стоимости нефти и, соответственно, падение курса рубля) данная мера в нашем государстве является вынужденной.
- Восстановление справедливости. Работающие пенсионеры помимо ежемесячной пенсионной выплаты имеют доход и не так остро нуждаются в ее увеличении. Для неработающих граждан пенсионного возраста пенсия - это единственный источник средств к существованию.
Закон об отмене индексации пенсий работающим
Документальным подтверждением отмены индексации пенсии работающим пенсионерам является Федеральный закон от 29.12.2015 N 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» , который принят Государственной Думой 15 декабря 2015 года. В нем содержатся девять статей, третья из которых вызвала бурю эмоций и обсуждений.
Согласно ей закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дополняется еще одной статьей - 26.1 «Выплата страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности» .
Важные нововведения данной статьи:
- работающий официально пенсионер лишен права на индексацию своей страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней;
- при увольнении с работы пенсионера, размер его пенсионной выплаты увеличится на процент индексаций со следующего месяца ;
- данные о факте работы или увольнении гражданина ПФР получает на основании персонифицированного учета, либо гражданин сам представляет соответствующие документы.
Еще одним значительным новшеством является то, что страхователь теперь обязан ежемесячно представлять данные о каждом работающем у него застрахованном лице (ЗЛ).
Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам?
На дынный момент известно, что мораторий на увеличения выплат продлится как минимум до 2020 года . Из-за сложной экономической ситуации Правительство РФ на данный момент хочет сделать данную меру постоянной.
Также Правительство РФ хотела сделать одной из антикризисных мер - полную отмену пенсий трудящимся пенсионерам при условии, что их совокупный ежегодных доход будут превышать 1 млн. рублей. Был создан законопроект, но в силу он так и не вступил, так как был признан ущемляющим права пенсионеров.
Тем не менее, сейчас в Правительстве опять идут разговоры об отмене выплат (или хотя бы ее фиксированной части) пенсионерам, которые продолжают трудиться, из-за нестабильного экономического положения страны.
Индексация пенсии после увольнения пенсионера
Прекратив заниматься трудовой деятельностью, пенсионер со следующего месяца вправе получать свою пенсию с добавкой (проиндексированную). Однако фактически полную положенную сумму он сможет получить только спустя 3 месяца после увольнения, однако все пропущенное время пенсионеру будет компенсировано. Например, уволившись 10 апреля и обратившись в ПФР в том же месяце, в июле размер пенсии будет уже увеличен.
Лично обращаться в ПФР в случае прекращения трудовой деятельностью не обязательно . Страховщик уточняет факт работы застрахованного лица самостоятельно в соответствии с пунктом 4 статьи 3 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Причем заявление об увольнении пенсионеру должны подписать сразу после подачи (без возможной необходимой ) и никаких проблем с этим возникнуть не должно.
Прибавка к пенсии работающим пенсионерам
Даже при том, что новым законом индексация страховых (трудовых) пенсий отменена, ежегодный перерасчет ее в связи с осуществлением работы в настоящее время сохраняется . Это является большим плюсом осуществления трудовой деятельности. Также, если гражданин формирует в негосударственном пенсионном фонде или управляющей компании , то она также будет увеличиваться.
Данное связанно с увеличением страховых взносов , которые уплачивает работодатель в период осуществляемой работы по системе (ОПС). Таким образом сумма взносов на лицевом счете застрахованного лица увеличивается, и пенсия подлежит корректировке (перерасчету).
Перерасчет размера выплаты пенсии
Размер пенсии рассчитывается ПФР на день вынесения решения о назначении. Перерасчет производит также ПФР в случаях, если:
- увеличилась сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) за период до 01.01.2015;
- имели место иные периоды, засчитываемые в страховой стаж (служба по призыву, уход до полутора лет за ребенком, ) после 01.01.2015;
- увеличился ИПК за счет отчислений работодателя в ПФР.
Перерасчет в связи с увеличением ИПК за счет отчислений работодателя, Пенсионный фонд производит беззаявительно
ежегодно с 1 августа
.
Формула для перерасчета пенсии
ПФР в целях перерасчета размера страховых пенсий ( , и ) использует формулу, указанную в части 3 статьи 18 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а именно:
СП ст = СП стп + (ИПК i / К / КН x СПК),
- СП ст - размер СП (по старости, инвалидности, СПК);
- СП стп - действующий размер СП (по старости, инвалидности, СПК) на 31 июля года, в котором производится перерасчет;
- ИПК i - ИПК на 1 января года, в котором производится перерасчет СП (по старости или инвалидности) из суммы страховых взносов (СВ), не учтенных при назначении или переводе с одного вида пенсии на другой.
- К - коэффициент, равный 1 для расчета СП по старости и инвалидности, в случае расчета пенсии по потере кормильца, равному отношению продолжительности стажа умершего кормильца, исчисленного в месяцах к 180 месяцам;
- КН - коэффициент, равный 1 для и инвалидности, в случае расчета пенсии по потере кормильца - количеству иждивенцев умершего на 1 августа года, в котором производится перерасчет;
- СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента на день, с которого производится перерасчет размера.
Произведем расчет перерасчета страховой пенсии по старости гражданки Н.В. 1951 г.р., у которой формируется только данная пенсия (то есть в расчет возьмем ставку в 16% от суммы заработной платы). Размер ее заработной платы 50000 руб., а размер пенсии - 15000.
Исходные данные:
- Предельная сумма заработка, с которой взимаются страховые взносы в 2017 году - 876 000 руб.;
- Предельный годовой взнос в 2017 году - 140 160 руб. (рассчитывается как 876 000 * 0,16);
- 15000 - размер СП на 31 июля (СП стп);
- 6,849 - ИПК на 1 января (рассчитывается следующим образом: 0,16 (ставка) х 12 (месяцев в году) х 50 000 / 140 160 х 10);
- Стоимость одного пенсионного балла (СПК) 81,49 рублей (после апрельской дополнительной индексации).
Пунктом 4 статьи 18 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ введено ограничение ИПК при перерасчете пенсии с августа - максимальное значение его равно 3
. Таким образом государство законодательно установило «потолок» увеличения пенсионной выплаты работающему пенсионеру в размере 244 рублей 47 копейки. И в следствии с этого пенсия гражданки Н.В. после перерасчета 1 августа 2019 года составит:
СП ст = 15 000 + (3 / 1 / 1 x 81,49) = 15 244,47 руб.
Корректировка размера накопительной пенсии
Как и (трудовая), подлежит корректировке ежегодно с августа при условии увеличения страховых взносов в специальной части индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица (ЗЛ), направления средств материнского капитала на , увеличения дохода от инвестирования, а также направления дополнительных взносов. Корректировка проводится следующим образом:
НП = НПк + ПНк / Т,
- НП - размер НП;
- НП к - действующий размер НП на 31 июля года, в котором производится корректировка;
- ПН к - сумма средств пенсионных накоплений ЗЛ, находящихся на ИЛС в специальной части на 1 июля года, в котором производится корректировка;
- Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты НП на 31 июля года, в котором производится корректировка.
Заключение
Система перерасчета впервые за много лет претерпела изменения. Данный факт является вынужденной мерой нашего государства из-за сложной сложившейся экономической ситуации в стране. Однако в случае прекращения трудовой деятельности, гражданину, получающему , со следующего месяца восполнят недостающую сумму индексации. Заявление подавать в ПФР с этой целью не обязательно, по новому закону на возлагается обязанность информировать об этом органы ПФР.