Может ли мать одиночка подать на алименты? Кто считается матерью-одиночкой
В современном мире количество неполных семей значительно растет . В большинстве случаев единственным родителем в таких семьях является мать.
Им приходится сталкиваться с финансовыми трудностями, поэтому государство оказывает материальную помощь. Но такую возможность получают не все.
На льготы вправе претендовать только те, кто имеет удостоверение одинокой матери .
Поэтому в таком положении женщине важно знать, как получить статус матери-одиночки. Основным доказательством является форма 25, подтверждающая статус матери-одиночки.
Мать-одиночка — определение по закону
Чтобы претендовать на помощь государства у одинокой матери нужно иметь официальный статус матери-одиночки. Для получения выплат, должны соблюдаться определенные условия.
Женщина может претендовать на статус матери-одиночки если:
- В документе о рождении ребенка стоит прочерк в графе «Отец».
- Женщина не подавала соответствующее заявление в отделение ЗАГСа по месту жительства об отцовстве.
- Женщина усыновила ребенка и при этом не состояла в браке.
- Если через суд женщина не добилась признания отцовства в отношении предполагаемого отца ребенка. Мужчина оспорил свою причастность к рождению малыша на основании генетической экспертизы.
- Женщина родила ребенка через 300 дней после развода. В случае, когда ребенок родился раньше, его официальным отцом будет считаться бывший супруг.
- Если женщина родила ребенка раньше, чем закончился срок 300 дней после развода, но супруг оспорил свое отцовство в суде через генетическую экспертизу ДНК, которая подтвердила его непричастность к рождению данного ребенка.
- Женщина усыновила или удочерила ребенка, будучи в браке, но законный муж отказался от участия в процессе усыновления или удочерения.
Чтобы не путать определение, кто считается матерью-одиночкой по закону в России в 2019 году, следует разобраться, в каких случаях женщине не присвоят статус матери-одиночки:
- Женщина родила ребенка в браке, но супруг живет отдельно. В таком случае она не является матерью-одиночкой. Чтобы получить материальную помощь, женщине следует обратиться к судебным приставам за взысканием алиментов на содержание общего ребенка.
- Женщина родила ребенка и в свидетельстве о рождении самостоятельно указала отчество и имя отца. При этом будет считаться, что ребенок имеет отца, и он обязан оказывать помощь в содержании ребенка.
- Женщина, которая осталась вдовой, если отец ребенка умер. В таком случае она должна обратиться в ПФР, для назначения пенсии по потере кормильца. При этом она не считается матерью-одиночкой.
Женщинам стоит понимать, что если они впишут отца ребенка в его свидетельство о рождении, то мужчина будет официально считаться отцом, даже если он не биологический . Оспорить данный факт можно только в судебном порядке.
Как женщине получить статус одинокого родителя
Присвоением статуса матери одиночки занимается социальная защита населения. Поэтому местом, где получить его, является отдел социальной защиты по месту жительства матери.
Все документы представить следует именно туда. Заявление можно подать в многофункциональный центр.
На рассмотрение соответствующих бумаг и принятия решения отводится 30 календарных дней. По окончании этого срока должно придти уведомление на почтовый адрес матери.
- Заявление.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справка о том, что ребенок проживает вместе с мамой. Берется данный документ в ЖЕКе.
- Трудовая книжка.
- Удостоверение личности матери.
- Справка о доходах мамы за последнее 3 месяца.
Представить нужно как дубликаты, так и оригиналы данных документов. Заявление заполняется в отделении социальной защиты населения, указать в нем нужно следующее:
- Наименование органа, куда обращаются.
- ФИО заявителя.
- Название заявления.
- Просьбу присвоить статус матери-одиночки.
- Перечислить список документов, что прилагаются к заявлению.
Заявление заполняется без исправлений печатными буквами . Только при наличии вышеперечисленных документов, социальная защита может признать гражданку одинокой матерью.
В большинстве случаев оформить статус можно стразу после рождения малыша при обращении в ЗАГС для получения свидетельства о рождении. При отсутствии какого-либо документа на присвоение статуса уйдет время.
Справка формы 25, подтверждающая статус матери-одиночки — это унифицированный документ, который оформляется в органах ЗАГСа по представленным документам.
Она необходима, чтобы подтверждать свой статус одиноким матерям при обращении в государственные инстанции для получения льгот и денежных пособий повышенного размера.
Она дает возможность снизить оплату коммунальных услуг и получить право первой очереди на получение жилья.
Получить справку можно в любое время, но важно учитывать, что чем больше времени проходит, тем меньше пособий и льгот женщина получает в итоге.
Для ее получения следует обратиться в отделение ЗАГСа с заявлением установленного образца. Кроме того, нужно оплатить государственный сбор за внесение данных.
Справка формы 25 дает возможность одиноким матерям воспользоваться всеми льготами, что предоставляет государство.
Для получения нужно собрать такие документы:
- удостоверение личности заявителя;
- документ о рождении ребенка;
- справка из государственной инстанции, что подтверждает отсутствие долгов, место регистрации и проживания ребенка;
- справка о доходах и копия трудовой книжки;
- решение суда.
Законодательством предусмотрены такие права матери-одиночки в 2019 году:
Каждая женщина, которая не имеет поддержки от мужчины, но оказалась в ситуации, когда должна самостоятельно обеспечивать своего ребенка, вправе получить помощь от государства.
Предусмотрены единовременные выплаты с момента беременности до рождения ребенка. К ним относятся:
Кроме того, сохраняется право на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также единовременные выплаты за взятие ребенка из детского дома.
Многих волнует вопрос, если одиночка выходит замуж теряет ли она статус матери-одиночки. Такие случаи бывают часто, поэтому законодательство регулирует данный вопрос.
Когда мать-одиночка решит связать себя узами брака с мужчиной, то право на получение льгот у нее сохраняется. К тому же оформить льготы она может и после регистрации брака.
Но если одинокая мать выйдет замуж и ее новый супруг усыновит или удочерит малыша, то женщина больше не будет одинокой матерью и потеряет право на получение льгот и выплат.
Таким образом, если женщина воспитывает ребенка одна, то она по закону может получить статус матери-одиночки.
Важно учитывать, что женщина получает такой статус исключительно при соблюдении определенных условий.
Присваивается он в отделении ЗАГСа после предоставления свидетельства о рождении .
Там выдается справка по форме 25, которая подтверждает статус одинокой матери.
Перед тем как получить статус матери-одиночки, следует уточнить все нюансы по поводу документов и . Каждой матери, которая не находится в законном браке, дается право на получение вспомогательных выплат и статуса .
Для подтверждения юридического факта женщина должна обратиться в ЗАГС со специальной справкой. В справку вносятся личные данные ребенка, и она становится решающим моментом в решении уполномоченного органа.
Матерью одиночкой является женщина, которая ухаживает или воспитывает несовершеннолетнего самостоятельно. В свидетельстве рождения ребенка нет упоминания об отце.
Таким гражданкам полагаются выплаты:
- Социальное пособие.
- Льготные позиции для детей.
- Льготные позиции на услуги для матери.
На государственном уровне дети, не имеющие поддержку отца, имеют помощь для обеспечения жизнедеятельности. Но следует подтвердить право материнства.
Должны быть подтверждены такие факты:
- Несовершеннолетний появился на свет до брака или после брака через год.
- Официального отца нет — ни биологического, ни усыновителя.
- Свидетельство о рождении ребенка не содержит сведений об отце.
Кому разрешается получение
Матерью-одиночкой является женщина, которая ухаживает или воспитывает несовершеннолетнего самостоятельно. В свидетельстве рождения ребенка нет упоминания об отце. Если ребенок имеет отца, то женщина обращается в суд для оформления алиментов, другого пособия ребенок не имеет. Получение статуса матери-одиночки разрешается опекуну, если гражданка взяла на себя обязательство по опеке.
Выплаты государством детям, не имеющим отца, регулируются законодательными актами, начисления производятся индивидуально каждому ребенку. На государственном уровне дети, не имеющие поддержку отца, имеют помощь для обеспечения жизнедеятельности. Но следует подтвердить свое право материнства.
В орган социальной защиты подается документация и запрашивается консультация. После принятых сведений выносится решении о начале зачислений женщине. Одинокая мать получает документальное подтверждение, по которому в дальнейшем ей начисляется льгота, социальная выплата.
Основания для получения статуса матери одиночки
Назначают статус матери одиночки при таких условиях:
- Несовершеннолетний появиться на свет должен до брака или после брака через год.
- В судебном порядке женщина оспорила отцовство.
- Получение статуса матери-одиночки разрешается опекуну, если гражданка взяла на себя обязательство по опеке.
После официального разрыва отношений женщина не получает данный статус. В свидетельстве о рождении должно быть указание о том, что есть отец. Можно потребовать алименты.
Чтобы оформить, следует:
- Для подтверждения юридического факта женщина должна обратиться в ЗАГС со специальной справкой.
- Подать ряд документации.
- Оформить в шаблонном порядке заявление.
При этом не нужно выплачивать государственную пошлину.
Заявление
В орган социальной защиты подаются документы для заполнения справки. И нужно написать заявление:
- С наименованием организации.
- Личными данными женщины.
- Подписью заявления.
- Прошением о выдаче статуса.
- Дополнениями.
Заявление заполняется в письменном виде с правдивой информацией.
Также нужно подать ряд документации помимо заявления:
- Детские личные данные — копия и оригинал.
- Паспортные данные женщины.
- Сведения о рабочем состоянии.
- Справка в ЗАГС.
- Информация об имуществе.
- Информация о финансовом состоянии.
Только предоставленные вышеуказанные документы в социальную защиту помогают в признании гражданки матерью-одиночкой. Женщины в большинстве случаев процедуру производят после того, как рождается ребенок, гражданка сразу узнает о нюансах получения льгот и оформления статуса.
После оформления сразу присваивается статус. Но если в уполномоченном органе найдется какая-либо ошибка, то уходит время на повторную подачу.
Какие льготные позиции выдаются гражданке
Мать-одиночка в текущем году может помимо социальных выплат получить льготные позиции.
Ребенку выдаются привилегии в разных аспектах, которые помогают устроить достойную жизнедеятельность. Затрагивается каждый аспект услуг людям.
Финансовые возможности
Отдельных выплат матерям с фиксацией не назначается. Но мать получает дивиденды:
- После появления ребенка.
- Воспитание ребенка до 1.5 лет.
- Становление на учет в женскую консультацию.
- После того, как становится опекуном ребенка.
Социальные
Когда гражданку признают матерью-одиночкой, то производится оформление ребенка в дошкольное учреждение без очереди. В учебном заведении выдаются бесплатные завтраки и обеды, а также книги.
Детей бесплатно лечат в медицинском учреждении, закупают и выдают лекарства на бесплатной основе. Оформляется субсидия относительно коммунальных услуг. Лица выплачивают половину от суммы, оформляется отдельно после подачи документации.
Трудовые
Женщинам выдаются льготные позиции по отношению к трудовому закону. Женщина в любой момент может взять оплачиваемый отпуск, ее не привлекают к работе в праздничные дни. Увольнение производится только по двум статьям, если компания прекращает свое действие или после того, как гражданка серьезно нарушила дисциплину. Больничный отпуск по уходу за ребенком также оплачивается и увеличен.
Сейчас в стране ситуация складывается таким образом, что многие женщины вынуждены оформляться как матери одиночки. И даже не, потому что рядом нет мужчины, а просто для того, чтобы получать хоть какую-то дополнительную копейку на содержание малыша.
Льготы для матери-одиночки
Не все матери могут получить этот статус. Все дело в том, что законодательство РФ на данный момент очень строго относится к любым социальным выплатам, особенно остро стоит вопрос о матерях-одиночках. Почему:Многие мамы не оформляют своих гражданских мужей как отцов, проживая с ними. Все это делается, конечно, для получения дополнительной помощи от государства. Но в таком случае не стоит забывать, что существуют исполнительные службы, которые имеют право проверить ваш статус. И если вы проживаете с мужчиной, имеете от него доход, и это могут подтвердить соседи или родственники ваш статус матери-одиночки будет "висеть" в воздухе.
Если мать все-таки записала кого-то отцом (даже папу или дедушку, дядю или брата) это уже не считается статусом матери-одиночки. Закон поставлен таким образом, что если у ребенка вписан в свидетельстве отец, значит, он имеет полноценную семью и неважно как они живут и в каком родстве находятся.
Также не предоставляется статус матери-одиночки, когда у ребенка все-таки есть официальный отец. То есть если женщина развелась, будучи беременной, но отец не отрицает своего участия в зачатии, то она может просто претендовать на алименты положенные государством, а также мать имеет право в судовом порядке привлечь отца заниматься воспитанием малыша. Но здесь уже дело добровольное для самой мамы.
По статье 48 Семейного Кодекса отцом считается тот, кто вписан в свидетельство о рождении малыша. Оспорить данную регистрацию можно только в судебном порядке и на это имеет право мать, биологический отец или сам ребенок, но уже, будучи в совершеннолетнем возрасте.
Иногда статус матери-одиночки женщина может получить даже будучи замужней. В таком случае в свидетельстве о рождении просто ставится прочерк. И даже если она выйдет замуж повторно, этот статус не обнуляется. Перестает он действовать тогда, когда муж дамы усыновляет ребенка.
Кто имеет или не имеет право на статус матери-одиночки
Имеет право на статусЕсли ребенок был рожден вне брака, отцовство не указано матерью и воспитывает она его одна.
Если в течении трехсот дней ребенок был рожден, и брак был расторгнут, а отцовство оспорено в суде.
Если ребенок был взят на воспитание (усыновлен) одинокой женщиной.
Не имеет права на статус
Если брак, был расторгнут с отцом ребенка, который вписан в свидетельство о рождении, но отец все равно не выплачивает алиментов.
Если отец ребенка установлен в судовом порядке, даже в том случае, когда он не проживает совместно с матерью ребенка.
Если официальный отец ребенка умер, имеется свидетельство о смерти или лишен родительских прав. В этом случае женщина также не имеет право на статус матери - одиночки.
Пособие и льготы для матери-одиночки
- Во-первых, не стоит забывать, что такого понятия как "мать-одиночка" в российском законодательстве нет. Но, тем не менее, все же система РФ, которая действует в интересах матери и ребенка, предоставляет регионам самостоятельно решать льготные проблемы и начисления для одиноких мам и пап также. Итак, что собой представляет льготная система для матери-одиночки по Федеральному законодательству:
- Если до 12 недель женщина встала на учет по беременности, ей положена одноразовая выплата пособия (уже после родов и без регистрации отца).
- Одинокой матери также положено пособие при родах и беременности, если установлено социальными службами, что ребенок не имеет отца, и мать будет рожать одна и воспитывать его также одна.
- Одноразовая выплата денежных средств после родов для матери-одиночки.
- До полутора лет ребенка мать-одиночка будет ежемесячно получать выплаты от Государства.
Во многих регионах России есть поддержка матерей-одиночек исключительно местным управленческим комитетом, которая предусматривает выплаты:
- До трех лет ребенка воспитываемого одной матерью.
- Выплата многодетным матерям-одиночкам, младший ребенок которых младше трех лет.
- Если мать-одиночка доказала свой статус в судебном или социальном порядке, она имеет право получать пособие на ребенка до достижения его 18 лет.
Льготы для матери-одиночки и ее ребенка
- Белье (пеленки, простынки, наволочки и т.д.) после родов.
- Питание для новорожденного. Оно предоставляется бесплатно.
- Массаж новорожденного (если необходим).
- Когда ребенок идет в школу ему предоставляется питание в столовой.
- Канцелярские принадлежности также бесплатны одноразово.
- Обучение в различных дополнительных школах с особым направлением (гуманитарным или техническим) будет составлять -30%.
- При оформлении ребенка в школу, мать-одиночка получит право вне очереди это сделать и плюс еще 50% скидка ей положено.
- Путевки на санаторный отдых в пределах страны.
Трудовое законодательство на защиту матери-одиночки
Естественно, что Трудовой кодекс становится на защиту матери-одиночки и лишить е работы не так-то просто, даже если она действительно скажем так "саботажничает". Тут предусмотрено многое. Итак что же предоставляет ТК РФ:
- Уволить мать-одиночку запрещено в рамках ТК (только если она сама напишет заявление по собственному желанию), даже если предприятие на котором работала женщина, было ликвидировано, по каким либо причинам, владелец обязан трудоустроить одинокую маму на другое предприятие под личным контролем.
- Работа в праздники или в другое внеурочное время может быть, только если мать-одиночка дает на это письменное согласие.
- Командировки для матери-одиночки также исключительно по ее соглашению.
- Если одинокая мама уходит на больничный ей предоставляется оплата в размере минимальной месячной ставки.
- Если у женщины есть ребенок, которому меньше 14 лет, она может работать неполный день, но ставка ей начисляется как за все рабочее время.
- Если одинокая мама пытается устроиться на работу и ей отказывают, этот отказ должен быть очень глубоко мотивирован, изложен в письменном порядке и оправдан. Иначе работодатель может получить судебный штраф.
Жилье для матери-одиночки
Если мать-одиночка не достигла еще 35-летнего возраста и живет с ребенком (детьми) на съемной квартире, ей положены выплаты компенсации в размере 6400 рублей. При условии, что съемное жилье было оформлено по договору найма и заверено нотариусом. Также мать-одиночка имеет право встать на учет для получения места в очереди на бесплатное жилье. Но стоит помнить, что льготы матери-одиночке даются только в случае, если доказан ее статус "нуждающиеся" и "многодетные", при этом исполнительная служба проверяет надлежащий досмотр за детьми и состояние матери (алкоголь, наркотики, распутный образ жизни).Льготы для регионов
- Законодательство Российской Федерации очень четко установило порядок региональных льгот для матерей-одиночек. Зависят он от некоторых факторов и начисления денежных средств также зависят от этих показателей:
- Трудоустройство матери-одиночки.
- Количество детей.
- Размер минимального заработка матери-одиночки.
- В каком регионе она проживает (каждому региону предоставлено самостоятельное начисление выплат и их установление).
Что указать в документах для подтверждения статуса матери-одиночки
- Отсутствие отца в свидетельстве о рождении.
- Официальный отказ отца от ребенка.
- Официальное подтверждение того, что биологический отец не будет принимать участия в воспитании ребенка и не имеет никаких претензий к матери.
«Мать-одиночка кто считается» — подобный запрос, как ни странно, тоже нередок в поисковиках. Хотя это не так уж удивительно: о том, кто считается матерью-одиночкой, говорится вроде бы много, а вот о том, что дает это звание представительнице слабой половины человечества, знают далеко не все. При этом немалое число женщин, оказавшихся в подобной жизненной ситуации, вполне могут рассчитывать на господдержку.
Термин «мать-одиночка» — определение по закону 2018 ― 2019 годов
По большому счету, определения матери-одиночки по закону 2018-2019 (равно как и любого другого) года, фактически не существует. Есть лишь постановление Пленума ВС № 1 от 28.01.2014, которое определяет одинокую мать как женщину, в одиночку осуществляющую действия по уходу и развитию своих детей (как родных, так и усыновленных).
Кто считается матерью-одиночкой по этому определению? Согласно п. 28 указанного постановления, таковой является женщина, воспитывающая одного и более детей самостоятельно при наличии следующих факторов:
- отец ребенка мертв, ограничен в правах родителя или лишен их, пропал без вести, недееспособен, не способен растить ребёнка из-за состояния здоровья, находится в местах лишения свободы, уклоняется от обязанностей родителя и т.д.
- в органы ЗАГС не было подано совместного (матери с отцом) заявления об определении отцовства;
- ребенок рожден вне зарегистрированного брака либо позднее чем через 300 дней с момента официального прекращения брачных отношений (в том числе по причине смерти супруга);
- ребенок или несколько детей были усыновлены женщиной в тот момент, когда она не состояла в зарегистрированном браке;
- отцовство не было установлено (даже если малыш был рожден в период официального брака матери или в 300-дневный период с момента его расторжения);
- в судебном порядке доказано, что мужчина, указанный в свидетельстве о рождении ребенка в качестве отца, не является генетическим родителем.
Таким образом, кто считается матерью-одиночкой по закону, более-менее понятно, теперь можно переходить к рассказу о том, что дает этот статус...
Статус матери-одиночки в России
Отдельного внимания заслуживает вопрос о том, на что может рассчитывать женщина-мать, обладающая этим «титулом». Статус матери-одиночки в России дает женщине право на получение определенных льгот и пособий. Часть таковых предусматривается закон от 19.05.1995 № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Помимо этого разрабатываются дополнительные меры помощи социально-незащищенным слоям населения, к которым относятся и одинокие матери. Причем такие меры принимаются не только на федеральном, но и на региональном/местном уровне, поэтому полный перечень прав матери-одиночки зависит от того, в каком регионе она проживает.
Отметим, что женщина, родившая ребенка в браке, но впоследствии разведенная, овдовевшая либо по каким-то причинам не проживающая с отцом ребенка и не получающая от него материальной помощи, чаще всего не может считаться матерью-одиночкой. В случае если отец ребенка жив, она может получать алименты; если же супруг женщины погиб, она имеет право на получение пенсии по потере кормильца.
Закон о матерях-одиночках 2018 ― 2019 годов
Некоторые граждане уверены в том, что в России действует отдельный закон о матерях-одиночках. Но правы ли они? И если таковой существует, то какие правоотношения им регулируются?
Мягко говоря, это заблуждение, т. к. никакого специального закона, регулирующего выплаты дополнительных пособий или предоставление каких-либо льгот именно этой категории женщин, не существует. Основная масса правоотношений оговаривается в законе, о котором упоминалось выше (о гос. пособиях). Развитие законодательства в этой области, направленное на усиление социальной обеспеченности данной категории граждан, передано в ведение региональных и местных властей.
Как стать матерью-одиночкой (как получить данный статус)?
Несмотря на то, что запрос «как стать матерью одиночкой» нередок в поисковиках, само по себе это выражение не совсем корректно — верно было бы «как получить статус матери-одиночки». Хотя и это выражение, как мы уже выяснили, тоже небезупречно с юридической точки зрения, т. к. законодательно статуса матери-одиночки нет. А это значит, что специально в нашей стране он не присваивается и собирать какие-либо бумаги для его присвоения женщине не приходится — достаточно соответствия указанным выше условиям.
Для получения же каждой отдельной женщиной положенных льгот или пособий ей нужно просто подать в уполномоченные органы (например, службу соцзащиты населения) установленный комплект документов. В комплект бумаг обычно входит письменное заявление, свидетельство о рождении, справка, подтверждающая совместное проживание несовершеннолетнего с матерью, трудовая книжка, паспорт матери и справка о ее доходах. Впрочем, в зависимости от конкретной ситуации могут потребоваться и иные документы.
Часть льгот предоставляется женщине и без обращения в специальные службы. Так, работающей матери-одиночке не нужно собирать документы для получения пособия по беременности и родам — за нее это сделает работодатель на основании представленного больничного листа.
О пособиях и льготах, на которые вправе рассчитывать мать-одиночка
Если женщина соответствует определению матери-одиночки, она может рассчитывать на определенную помощь. В общем случае речь обычно идет:
- О пособиях, связанных с «интересным положением», в т. ч. выплачиваемых будущим мамочкам, вставшим на учет до 12 недель беременности, по беременности и родам, уходу за детьми до исполнения им 1,5 лет, пособиях при рождении ребенка, материнском капитале, пособиях на детей до 1,5, от 3 до 18 лет и т. п.
- Об оказании помощи в натуральной форме.
- О льготах для детей до 3 лет и детей-инвалидов.
- О трудовых льготах, в т. ч.:
- ежегодном оплачиваемом отпуске в любое время;
- невозможности увольнения по любым основаниям, за исключением ликвидации предприятия (да и то при этом работодатель должен трудоустроить женщину в срок, не превышающий 3 месяцев, выплачивая ей на протяжении этого периода ее среднюю зарплату);
- оплате больничного листа любой продолжительности в связи с болезнью дошкольника, а также оплате такового на период, не превышающий 15 дней, матерям, имеющим детей в возрасте 7-15 лет.
Для мам-одиночек предусматриваются льготы, гарантированные на федеральном уровне и касающиеся работающих женщин . Они одинаковы для одиноких матерей по всей стране и касаются , и с зарплаты на каждого ребенка. Указанные виды льгот должен знать и учитывать работодатель, поскольку именно на его плечи ложится выполнение (ТК) РФ.
Кроме того, на матерей-одиночек распространяются все льготы, которые касаются родителей из полных семей , и предоставляются они в том же порядке на общих основаниях. Каких-либо особых привилегий в плане для единственного родителя, воспитывающего одного или нескольких детей, не существует. одиноким мамам оплачивается также, как и другим матерям. Особые сроки больничного устанавливаются только в зависимости от состояния ребенка (наличия инвалидности, особых заболеваний, проживания в зоне радиационного загрязнения), а не от наличия или отсутствия у него отца.
Законами субъектов федерации для матерей-одиночек также могут предусматриваться дополнительные виды помощи, установленные на региональном уровне (их перечень может существенно отличаться даже в соседних областях). Наряду с , воспитывающих ребенка без отца (а в России таких пособий не слишком много), существуют и ряд льгот для таких семей.
Льготы рассчитаны на то, чтобы женщина, которая воспитывает ребенка без посторонней помощи, получила для этого больше возможностей. В первую очередь - в плане предоставления большего свободного времени, которое она может посвятить своему чаду.
Какие льготы положены матери одиночке в России
В России льготы на федеральном уровне рассчитаны на работающих матерей-одиночек . Они касаются условий труда и исчисления налогов. Льготы делятся на две основные группы:
Помимо федеральных льгот для матерей-одиночек, есть еще региональные. Среди них - скидка на оплату садика и , бесплатное питание в школах, субсидия на коммуналку и другие виды помощи. Их перечень нужно уточнять в органах соцзащиты населения (департаментах, управлениях и отделах) конкретного района или города.
Права одиноких матерей по Трудовому кодексу
Самый большой перечень льгот и гарантий для мам-одиночек предусмотрен российским трудовым правом. Послабления в отношении труда женщин и родителей с детьми, имеющиеся в Трудовом кодексе (ТК) РФ, предоставляются в натуральной форме - они касаются особенностей графика работы и преимущественного права при увольнении.
Часто работодатели не только не стремятся идти навстречу одинокой матери (например, предоставлять ей положенные по закону дополнительные выходные), но и сами не представляют об их существовании.
Поэтому женщина должна сама знать об особенностях трудового процесса, которые она может использовать в своих интересах.
График работы матери-одиночки
Независимо от формы собственности, расположения предприятия и численности сотрудников, руководство должно соблюдать требования ТК. Целый ряд пунктов Трудового кодекса касается работающих матерей-одиночек. Многие льготы применимы в равной степени для родителей и из полных, и из неполных семей.
В плане трудового графика для одиноких матерей ТК РФ предусматривает, что:
- Работать в ночное время (с 22 до 6 утра) мама ребенка до 5 лет может, только если она сама на это согласна, подписала письменное согласие и не имеет противопоказаний по здоровью (ст. 96 ТК). Однако женщина имеет полное право и отказаться от ночных работ - такой отказ не может восприниматься нарушением трудовой дисциплины, если это прямо не прописано в трудовом договоре (например, если женщина не нанимается намеренно на работу ночным сторожем).
- Направлять в служенные командировки, привлекать к сверхурочным работам (в том числе к труду в выходные и праздничные дни) женщину с ребенком до 3 лет запрещается, кроме случаев, если она сама даст письменное согласие и здоровье ей это позволяет (ст. 259 ТК).
- По заявлению женщины ей может быть установлен неполный рабочий график (рабочая неделя), если она воспитывает ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет (ст. 93 ТК). Такая мера может устанавливаться на определенный срок или бессрочно.
- Маме-одиночке с ребенком до 14 лет может быть предоставлено до 14 дней неоплачиваемого отпуска в удобное ей время, но только если это предусмотрено коллективным договором (ст. 263 ТК).
- Если одинокая мать воспитывает ребенка-инвалида, она может подать заявление работодателю на предоставление 4 дополнительных оплачиваемых выходных в месяц в любые удобные ей дни (ст. 262 ТК). Такие выходные не переносятся на следующий месяц.
Могут ли уволить мать-одиночку с работы?
Законом установлено, что нельзя увольнять одинокую маму с ребенком в возрасте до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет по инициативе работодателя (ст. 261 ТК).
Поскольку сокращение штатов - это всегда инициатива руководства предприятия, мать-одиночку не разрешается увольнять по сокращению . Эта норма касается лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе, работающих на частных и других нанимателей.
Но есть некоторые исключения. Уволить одинокую мать могут в таких случаях:
- ликвидация организации;
- периодическое невыполнение трудовых обязанностей (если есть служебные взыскания);
- однократное грубое нарушение обязанностей (прогул, появление в нетрезвом виде, разглашение тайны, кража или растрата, нарушение правил охраны труда с последующим несчастным случаем);
- совершение аморального поступка, несовместимого с выполнением трудовых обязанностей;
- предъявление неправдивых документов при устройстве на работу и заключении трудового договора.
В случае незаконного увольнения, связанного с инициативой работодателя, работница может рассчитывать на восстановление или выплату компенсации на время вынужденного отсутствия работы. Однако для этого придется обращаться в суд - самостоятельно или через законного представителя.
Двойной налоговый вычет на детей единственному родителю
Это установленная сумма от дохода трудящихся, с которой не взимается НДФЛ. Он помогает увеличить фактический размер зарплаты, выдаваемой на руки. Вычеты устанавливаются определенным категориям граждан, в том числе каждому из родителей на каждого из детей до 18 лет (до 24 лет, если он обучается по очной форме), начиная с месяца их рождения или усыновления.
- Понятие «одинокая мать» по умолчанию не предусматривает наличие второго родителя в семье, поэтому по ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ мамы-одиночки могут рассчитывать на удвоенный налоговый вычет от той суммы, которая предоставляется каждому родителю из полной семьи.
- Этот вычет является стандартным - то есть не зависит от материального благосостояния , получения других льгот и пособий, любых других дополнительных факторов.
Размеры налоговых вычетов для одиноких матерей фиксированы. В 2016 г. они составляют:
- 2 800 руб. - на первого, второго ребенка;
- 6 000 руб. - на третьего и каждого следующего;
- 24 000 руб. - .
С 1 января 2016 года налоговые льготы предоставляются до момента, пока годовой доход женщины достигнет 350 000 руб . (эквивалентно заработку в среднем более 29 тыс. руб. в месяц ). Начиная с месяца, в котором общий доход превысит 350 тыс., НДФЛ будет взиматься с полной суммы заработка.
Одинокие мамы могут получать двойной вычет только до момента вступления в брак, в то время как многие положены и после того, как она выйдет замуж (но только если ее муж не усыновит ее ребенка).
Как получить вычет по НДФЛ матери-одиночке
Чтобы , в большинстве случаев заявление и соответствующие документы нужно подавать по месту работы единовременно . Если условия предоставления двойного вычета не менялись (например, в связи с рождением еще одного ребенка), а в первоначальном заявлении не указан конкретный год, на который работница оформляет льготу, то подача повторного заявления не требуется.
Заявление пишется в свободной форме. К нему прилагаются копии подтверждающих документов:
- свидетельство о рождении малыша (решение суда об усыновлении одинокой женщиной);
- справка из ЖЭКа о совместном проживании ребенка и матери;
- справка из ЗАГСа:
- по форме № 24 - если в графе «отец» у ребенка стоит прочерк;
- - что отец записан со слов матери;
- подтверждение того, что заявительница не состоит в браке (ее паспорт);
- при необходимости:
- справка об инвалидности ребенка - для получения налогового вычета в повышенном размере;
- справка из учебного заведения о том, что ребенок старше 18 лет обучается очно - для продления срока получения вычета по НДФЛ до окончания обучения или до достижения ребенком возраста 24 лет.
Налоговая льгота оформляется только по одному месту работы . Вычет предоставляется ежемесячно работодателем (для наемных работников) или единовременно после подачи декларации в налоговую в конце года (в виде разовой компенсации).
Больничный матери-одиночке по уходу за ребенком
Для одинокой мамы выдается и оплачивается так же, как и для замужней женщины . Несмотря на обилие слухов и даже публикаций на этот счет, никаких приоритетов и особенностей для одиночек на федеральном уровне уже давно не существует.
Согласно ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. «Об обязательном социальном страховании» , а также части V Приказа Минздравсоцразвития РФ № 624н от 29.06.2011 г. «О порядке выдачи листков нетрудоспособности» , больничный на ребенка оплачивается из средств Фонда социального страхования (ФСС) в зависимости от возраста:
- До 7 лет - за весь период лечения дома или совместного пребывания в больнице, но не более, чем суммарно 60 календарных дней в году на одного ребенка. Если заболевание включено в этот список , срок продлевается до 90 дней.
- От 7 до 15 лет - до 15 календарных дней по каждому случаю при амбулаторном или больничном лечении, но не более, чем суммарно 45 дней в году.
- От 15 до 18 лет - на 3 дня при амбулаторном лечении (может продлеваться до 7 дней ).
- В особых случаях на детей до 15 и до 18 лет - на весь период лечения:
- До 15 лет при проживании (зоне отселения или с правом на отселение, при переселении из загрязненных зон), а также при заболеваниях, вызванных радиационным воздействием на мать - на весь период болезни.
- :
- в общем случае до 18 лет - за весь период амбулаторного или больничного лечения по каждому случаю, но не более 120 дней в году суммарно.
- до 18 лет с ВИЧ-инфекцией - за весь период пребывания мамы с ребенком в лечебном учреждении.
- На ребенка до 18 лет при болезни, связанной с поствакцинальными осложнениями или злокачественными опухолями - за весь период лечения амбулаторно или в больнице.
Установленные сроки могут продлеваться врачебной комиссией . Больничный не оплачивается при уходе за хронически больным ребенком в период ремиссии, а также если мама находится в , плановом ежегодном или неоплачиваемом отпуске.
Размер выплат по больничному листу при уходе за ребенком
Размер больничных выплат по каждому случаю для мамы-одиночки и одному из родителей в полной семье в процентах составляет (согласно ст. 7 закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г., ст. 4 закона № 2-ФЗ от 10.01.2002 г., ст. 25 закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г.):
- При амбулаторном лечении:
- за первые 10 календарных дней - в зависимости от трудового стажа матери:
- 60% среднего заработка - при страховом стаже менее 5 лет;
- 80% от средней зарплаты - при стаже от 5 до 8 лет;
- 100% - при стаже от 8 лет и более;
- за остальное время - в размере 50% от среднего заработка.
- за первые 10 календарных дней - в зависимости от трудового стажа матери:
- При лечении в стационаре - на весь период лечения в зависимости от страхового стажа работы мамы (см. выше).
- При лечении амбулаторно или в стационаре
на ребенка до 15 лет - 100% от среднего заработка матери, если:
- мама подверглась воздействию радиации вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне или взрыва на Чернобыльской АЭС;
- при проживании на загрязненной радиационной территории.
Льготы при поступлении в детский сад
В нашей стране деятельность детсадов регулируется на муниципальном уровне , поэтому даже в соседних городах условия приема детей и присмотра за ними могут существенно отличаться. По состоянию на 2016 г. на государственном уровне не существует единых льгот при приеме ребенка в детсады для определенных категорий граждан, в том числе для детей одиноких мам.
В 1995-2008 гг. учредителям детсадов действительно рекомендовали принимать в группы в первую очередь детей, воспитываемых единственным родителем, а также ряда других льготников (п. 25 «Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» - недействующего ныне Постановления Правительства РФ № 677 от 01.07.1995 г.).
Однако аналогичные льготы для детей одиноких матерей действуют на местном уровне во многих городах. Они регулируются локальным законодательством. Например:
- Преимущество при приеме в детсады предоставляется жительницам , воспитывающих детей без мужа. Например, в Ангарске, Братске, Шелехове таким мамам дается первоочередное или внеочередное право.
- одинокая мама, оказавшаяся в трудной жизненной ситуации, может подать на рассмотрение специальной комиссии заявление о первоочередном приеме ее ребенка в детсад (распоряжение № 675-ру от 07.09.2009 г.).
- Льгота на поступление в детсад предоставляется детям одинокой матери (Приказ № 1310 от 31.08.2010 г.).
Перед постановкой ребенка в очередь в детский садик следует уточнить, действуют ли в конкретном городе льготы на прием или оплату детсада для одиноких мам.
- Также во многих регионах действуют скидки на оплату детского сада одиноким матерям (до 50% от установленной родительской платы на каждого ребенка).
- В некоторых субъектах РФ есть пособия родителям, чьи дети не смогли попасть в детский садик из-за нехватки мест ( в детсаду).
Как получить жилье матери-одиночке?
Помощь в решении жилищного вопроса одиноким мамам в России оказывается в таком же порядке, что и полным семьям с детьми. Это - постановка в очередь на квартиру, а также возможность участия в государственных жилищных программах с дотациями или субсидиями на покупку квартиры или постройку дома.
Одинокая женщина с детьми имеет такое же право на улучшение жилищных условий с субсидированием от государства, что и другие семьи в России. Другое дело, что далеко не у каждой из матерей-одиночек хватает собственных средств на приобретение жилья даже со всеми субсидиями от государства.
До сих пор существуют легенды, что матерям одиночкам дают квартиры от государства бесплатно. К сожалению, это не соответствует действительности - не стоит даже надеяться на это. Сейчас очень сложно получить заветные квадратные метры даже многодетным семьям, которые ютятся в небольших квартирках.
Участие в программе «Молодая семья» для мамы-одиночки
В государственных жилищных программах, по которым выделяются субсидии на жилье, могут участвовать и матери одиночки. Как получить квартиру с помощью такой программы?
- В первую очередь, требуется российское гражданство матери и ребенка, отсутствие другого жилья в собственности и проживание на одной территории в течение установленного региональным законом времени.
- Нужно обратиться в районную администрацию по месту жительства и получить документ, что семья нуждается в улучшении жилищных условий
, а также стать в общую жилищную очередь. Это возможно для случаев, когда:
- площадь жилого помещения на человека ниже нормативов, установленных в регионе;
- проживание в помещении, которое не соответствует санитарным и другим нормам;
- проживание в коммунальной квартире;
- наличие в семье больного человека, жить рядом с которым опасно для здоровья.
- Доход одинокой женщины должен быть таким, чтобы ей выдали кредит на жилье, который она сможет оплачивать. В 2016 г. на двоих (мать с ребенком) он должен составлять не менее 21 621 руб., на троих - 32 510 руб. Также нужна некоторая сумма личных средств на оплату первого взноса.
Выплата дается из расчета 35% на 42 м² для семьи из двух человек (или из расчета по 18 м² на каждого члена семьи, если их больше двух). Плохо то, что во многих регионах эти социальные программы сворачиваются из-за кризиса.