График повышения пенсионного возраста в россии. График повышения пенсионного возраста в россии Кто пойдет на пенсию по новому закону
Пенсионная реформа в России началась с 1 января 2019 года , а первым изменением, которое затронет граждан РФ, будет повышение пенсионного возраста (см. ). Соответствующий , которым предлагается увеличение сроков выхода на пенсию для россиян на 5 лет для мужчин и для женщин , был рассмотрен и принят депутатами Государственной Думы в заключительном третьем чтении 27 сентября 2018 года . 3 октября 2018 г. закон № 350-ФЗ был подписан Президентом В. Путиным . С текстом самого закона можно ознакомиться ниже:
Закон предусматривает корректировку пенсионного возраста с 2019 года следующим образом:
- «продлить период трудоспособности» до 60 лет вместо установленных сейчас 55 (повышение составит 5 лет);
- для мужчин перенести срок выхода на пенсию до 65 лет вместо предусмотренных ранее 60 (увеличение на 5 лет).
29 августа 2018 г. Президент Владимир Путин предложил смягчить пенсионный возраст для женщин и произвести увеличение для них только на 5 лет, т.е. до 60 лет , вместо предложенных в первоначальном проекте 63 лет. Соответствующая поправка В. Путина была принята депутатами во втором чтении законопроекта.
Все изменения, которые устанавливаются законом, будут касаться только тех, кто должен был выходить на пенсию после 1 января 2019 года (см. ).
Тех, кто уже на пенсии, эти изменения никак не затронут (даже наоборот - средства, сэкономленные от повышения пенсионного возраста, будут направлены непосредственно на увеличение пенсий - с 2019 года прибавка будет составлять в среднем ).
Как будет повышаться пенсионный возраст с 2019 года?
Согласно старому закону, они имели право выйти на пенсию досрочно при получении необходимого количества лет стажа - 25-30 лет в зависимости от места работы. В рамках нового закона все требования к стажу по этим профессиям останутся прежними, но оформить пенсионные выплаты можно будет только через 5 лет после приобретения нужного стажа .
Начиная с 2019 года для этих категорий работников также будет проходить переходный период, в течение которого ежегодно граница периода трудоспособности будет переноситься на год относительно предыдущих сроков. Определить график выхода на пенсию по новому закону можно исходя из данных, представленных в таблице ниже:
Примечание: ** Согласно поправке, предложенной Президентом В. Путиным, граждане, которые должны были по старому закону оформлять пенсию в 2019 и 2020 гг., смогут это сделать на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
Таким образом, начиная с 2019 года право на оформление досрочной пенсии учителя и медики могут приобрести только через определенное количество лет после получения требуемого специального стажа:
- через 0,5-4 лет в течение переходного периода (с 2019 по 2022 годы);
- через 5 лет после приобретения необходимого стажа, начиная с 2023 года.
График ухода на пенсию для работников Крайнего Севера
Повышение пенсионного возраста затронет и будущих получателей . Ранее право на досрочное оформление пенсионных выплат северяне имели при достижении 50 лет (женщины) и 55 (мужчины). Новый закон предусматривает для них увеличение периода трудоспособности тоже на 5 лет (т.е. до 55 и 60 лет). Кроме того, для них аналогичным образом будет предусмотрен и переходный период с 2019 по 2023 г.
Определить год выхода на пенсию для северян по новым правилам можно на основании данных, представленных в таблице ниже:
Мужчины | Женщины | Когда выйдут на пенсию | ||
---|---|---|---|---|
Дата рождения | Пенсионный возраст | Дата рождения | Пенсионный возраст | |
I полугодие 1964 г. | 55.5 | I полугодие 1969 г. | 50.5 | II полугодие 2019 |
II полугодие 1964 г. | II полугодие 1969 г. | I полугодие 2020 | ||
I полугодие 1965 г. | 56.5 | I полугодие 1970 г. | 51.5 | II полугодие 2021 |
II полугодие 1965 г. | II полугодие 1970 г. | I полугодие 2022 | ||
1966 | 58 | 1971 | 53 | 2024 |
1967 | 59 | 1972 | 54 | 2026 |
1968 | 60 | 1973 | 55 | 2028 |
Таким образом, мужчины 1964-1967 и женщины 1969-1972 годов рождения попадают под действие переходных положений - для них «период трудоспособности» увеличится на 0,5-4 лет. Мужчинам и женщинам, родившимся соответственно, начиная с 1968 и 1973 года, уже будут установлены окончательные значения сроков пенсионного возраста - 60 и 55 лет.
16 июня 2018 года проект закона о повышении пенсионного возраста был передан в Госудуму. 29 августа президент выступил со своими предложениями. Как поменялась таблица выхода на пенсию в зависимости от года рождения? Сравним варианты и покажем таблицы, опубликованные Пенсионным фондом.
С чего все началось
14 июня 2018 года премьер-министр Медведев на заседании Кабинета министров сформулировал следующие условия пенсионной реформы:
- выход на пенсию для женщин — 63 года (плюс 8 лет);
- пенсионный возраст для мужчин повышается на 5 лет (достигает 65 лет).
По словам премьера, это пойдет на пользу всем российским пенсионерам, так как позволит улучшить их финансовое положение: появится возможность ежегодно индексировать пенсии в среднем на 1000 рублей, что более чем в 2 раза увеличивает нынешний размер индексации. Но произойти это может только в случае роста экономики страны, обеспечить который и должны трудоспособные граждане (по статистике, сейчас только четверть пенсионеров уходят на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста). О том, что это выгодно гражданам, заявил и Алексей Кудрин.
Премьер объявил также, что изменения не будут одномоментными:
Предлагается ввести достаточно длительный переходный период: начать его предлагается с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году.
Как планировали вначале
Пенсионная реформа коснется мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения: это самые старшие будущие пенсионеры, возраст выхода на пенсию для которых будет перенесен — на 1 год. То есть если по прежним правилам они бы выходили на пенсию в 2019 году, в возрасте 60 (мужчины) и 55 (женщины) лет, то теперь это право они получат лишь в 2020 году, когда им исполнится 61 и 56 лет.
Женщинам, родившимся позже, надо для расчета прибавлять по году. Арифметика не понадобится тем, кто родился в 1971 году и позже: для них возраст в 63 года станет реальностью.
Мужчинам, родившимся с 1960 по 1962 годы, нужно так же последовательно прибавлять по одному году, чтобы получить свой возраст выхода на пенсию, а для тех, кто родился в 1963 году и позже, возраст уже установлен — это 65 лет.
Педагоги, врачи и творческие работники, которые имели право выходить на пенсию досрочно, такое право сохранят, но реализовать его смогут на 8 лет позже, чем сейчас.
Для «северян» (работающих на Крайнем Севере) и приравненных к ним пенсионный возраст также отодвигается: 60 лет для мужчин и 58 — для женщин.
Для удобства редакция PPT подготовила таблицу выхода на пенсию по годам рождения, в которой изменения становятся очевидными без дополнительных расчетов.
Возраст выхода на пенсию, таблица (первый, жесткий сценарий)
Женщины
Год рождения | Год выхода на пенсию | Возраст выхода на пенсию | На сколько лет увеличен возраст выхода на пенсию |
1964 | 2020 | 56 | +1 |
1965 | 2022 | 57 | +2 |
1966 | 2024 | 58 | +3 |
1967 | 2026 | 59 | +4 |
1968 | 2028 | 60 | +5 |
1969 | 2030 | 61 | +6 |
1970 | 2032 | 62 | +7 |
1971 | 2034 | 63 | +8 |
Мужчины
График выхода на пенсию (сценарий, смягченный Путиным)
Напомним предложение президента:
Установление особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие 2 года. Они получат право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста. Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года.
Женщины
А для людей, которые уже вышли на пенсию и ждут обещанного увеличения ее размера в 2019 году, мы подготовили простой калькулятор , который поможет определить размер пенсии в будущем году.
В середине июня текущего года российское правительство озвучило пенсионную инициативу. Предложение провести реформу получило в обществе большой резонанс. Канва проекта в принятии новых возрастных рамок для граждан, уходящих на пенсию. Так, для мужчин возрастной ценз предложено увеличить на 5 лет, а у женщин - на 8. Второе чтение законопроекта назначено на 26.09.2018.
Основные положения предлагаемой реформы
После первого чтения суть федерального закона заключается в следующем:
- После выступления Президента РФ, планируется на 5 лет поднять возраст, позволяющий выйти на пенсию как у женщин, так и у мужчин. Для этого понадобится внести изменения в статью 8 ФЗ за номером 400-ФЗ, принятого 28.12.2013.
- Если стаж мужчины равен сорока пяти гадам, а женщины - сорока, то они могут стать пенсионерами на 2 года раньше. При этом не отменяется условие о достижении мужчинами шестидесяти лет и женщинами - пятидесяти пяти.
- Предусматривается наличие переходного периода. Пятилетнее увеличение коснется мужчин, пенсионный возраст которых наступит в 2023 году, а женщин - в 2026. Подробней с расчетами можно ознакомиться в таблицах, размещенных ниже по тексту.
- Дата вступления закона в силу - 1.01.2019.
Законопроект утвержден депутатами в первом чтении. «За» высказалось 72,9%. Это 328 членов Единой России. Против высказался только один член этой фракции - Поклонская Н.В. и сто четыре парламентария, представляющих все остальные партии. Никто не воздержался. Под давлением бурных возмущений общественности, власти пообещали доработать проект и внести поправки, позволяющие ослабить его тяжесть для населения.
Таблица повышения пенсионного возраста
Для мужского населения России:
Для женщин:
Последний раз обсуждение рамок трудоспособности и принятие соответствующего закона происходило в 1928 году. За прошедший период произошло много изменений:
- увеличилась средняя продолжительность жизни россиян;
- вырос уровень жизни и ее комфортность;
- люди стали работать в лучших условиях.
Пенсионный фонд привел статистические данные, согласно которым в стране наблюдается неуклонный рост пенсионеров в ущерб количеству работающих. На основании этого сделан вывод, что по прошествии нескольких лет Российскому государству будет очень сложно обеспечивать пенсионные выплаты.
Нюансы выхода на пенсию в 2019/2020 годах
Президентом РФ во время телевизионной передачи были доведены до граждан поправки в предлагаемый закон. Согласно им граждане, дожившие до 60/55 лет (мужчины/женщины), в следующем году смогут уйти на отдых в 60,5/55,5, а не в 61/56. Такое же послабление коснется тех россиян, которым исполнится 60/50 в 2020 году.
Принятие такой шестимесячной льготы, сделает для людей возможным досрочный выход на пенсию. Это позволит приспособиться к новым правилам тем, кто заблаговременно спланировал свою жизнь с учетом старых канонов. Тогда как относительно молодому поколению хватит времени, чтобы свыкнуться с обновленными пенсионными реалиями.
Льготный выход на пенсию
В законопроекте существует раздел, посвященный сроку выхода на пенсию гражданам, относящимся к льготной категории:
- Россиян, проживающих в районах Крайнего Севера, также не минут изменения. Северяне мужчины будут узаконены в положении пенсионеров с 60 лет, а женщины - с 55. На них также будет распространяться положение о переходном периоде.
- Требования, предъявляемые к льготному стажу медицинских работников и учителей, не меняются. Но срок выхода на пенсию также предлагается сдвинуть на 5 лет.
В действующем законодательстве имеются преференции женщинам, являющимся многодетными матерями (пятеро детей и более). Им предоставляется право получить статус пенсионера на 5 лет раньше. И так оно и останется. Президент порекомендовал отнести к льготной категории и тех матерей, у которых четверо, а также трое детей. Они соответственно должны уходить на пенсию, на 4 и 3 года раньше.
На кого не будет распространяться действие закона
Не планируется увеличение возраста, позволяющего оформить выход на пенсию для следующих категорий граждан:
- Работающим в условиях, признанных вредными и опасными. При условии, что работодателем осуществлялись платежи, соответствующие установленным для этого тарифам.
- Гражданам, чей несвоевременный выход на пенсию которых обусловлен социальными мотивами или состоянием здоровья.
- Пострадавшим в ходе техногенных катастроф или подпавших под влияние радиации.
- Мужчинам и женщинам, числившимся в летно-испытательном составе. Речь идет о людях, которые непосредственно принимали участие в испытаниях парашютно-десантной, воздухоплавательной, космической и авиационной техники.
Как обстоят дела с выходом на пенсию в других странах
Одним из главных аргументов сторонников перехода является ситуация с решением этого вопроса в других странах. Выглядит она следующим образом:
Государства |
Показатель |
|
Босния и Герцеговина |
||
Бельгийское королевство |
||
Ирландия |
||
Соединенные Штаты |
||
Норвегия |
||
Исландия |
||
Голландия |
Ситуацию нельзя назвать стабильной. Принятие нового закона стало причиной раскола Федерального закона. Этот шаг подвергается непрерывной критике экспертов. Известны случаю народных протестов. Поэтому пока закон не пройдет второго чтения, сложно предсказать как именно люди будут выходить на пенсию с будущего года.
3 октября 2018 года Владимир Путин подписал закон о внесении изменений в пенсионное законодательство.
Законопроект о повышении пенсионного возраста в России был представлен Правительством 14 июня 2018 года. Изначально предполагалось, что по новой реформе мужчины будут выходить на страховую пенсию по старости с 65-ти лет , а женщины - с 63-х , то есть трудоспособный возраст должен был увеличиться для них на 5 и 8 лет соответственно. Однако 6 сентября 2018 года Владимир Путин направил в Госдуму поправки к законопроекту, согласно которым пенсионный возраст будет увеличен для обоих полов на 5 лет , с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.
Остальные поправки президента:
- Предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей . Женщины, у которых трое детей, смогут выйти на пенсию на три года раньше установленного срока, если четверо детей - раньше на четыре года , для женщин с пятью и более детьми сохранится возможность выхода на пенсию в 50 лет .
- Льготы для граждан, которые по старому законодательству должны были выйти на пенсию в следующие два года, - право оформить пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста .
- Установление для работодателей административной или даже уголовной ответственности за увольнение сотрудников предпенсионного возраста или за отказ в приеме на работу таких граждан по причине их возраста.
- Увеличение максимального размера пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста с 4900 рублей до 11280 рублей , начиная с 1 января 2019 года, период выплаты установлен в один год.
- Останутся прежними действующие условия назначения пенсии для коренных малочисленных народов Севера .
- Введение 25 ‑ процентной надбавки к страховой пенсии для неработающих пенсионеров, проживающих в селе , стаж которых в сельском хозяйстве составляет не менее 30-ти лет.
- Уменьшение трудового стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию на три года, то есть для женщин он будет составлять 37 лет , а для мужчин - 42 года .
- Сохранение всех федеральных льгот на недвижимость, а также налоговых льгот , действующих на 31 декабря 2018 года, в течение всего переходного периода.
В новом законе также предусматривается увеличение темпов повышения пенсионного возраста для госслужащих . Напомним, что для данной категории граждан возраст выхода на пенсию начал увеличиваться еще с 1 января 2017 года с шагом полгода в год. Однако после вступления в действие федерального закона возраст трудоспособности будет повышаться в соответствии с темпами увеличения общеустановленного возраста - по году в год , начиная с 2020 года.
Главная причина повышения пенсионного возраста - устранение дисбаланса пенсионной системы . С каждым годом число пенсионеров в России увеличивается, а трудоспособное население сокращается. Также растет продолжительность жизни, с 2000 по 2017 год для мужчин она повысилась - с 59 до 67,5 лет , а для женщин - с 72,26 до 77,64 года . Как отмечает Дмитрий Медведев, увеличилась длительность активной фазы жизни, появились новые возможности и улучшились условия трудовой деятельности. В Правительстве считают, что повышение возраста трудоспособности позволит выплачивать более высокие пенсии в будущем.
Средства, сэкономленные в результате увеличения пенсионного возраста россиян, будут направлены на реализацию указа Президента 204 от 07.05.2018 о задачах развития России до 2024 года.
Еще 14 июня Дмитрий Медведев, действующий премьер-министр, на всю страну объявил о грядущих переменах, о том, чего ждать россиянам от предстоящих пенсионных реформ. Исходя из его слов, реформа окончательно вступает в силу начиная с января 2019 года. После наступления указанного срока планируется поэтапное изменение в плане повышения возрастного ограничения, позволяющего выходить на заслуженный отдых.
Изначально руководство запланировало увеличение возраста выхода на пенсию для мужского населения страны до 65 лет, а для женского до 63 лет. Отсюда следовало, что мужчинам повышение происходило на 5 лет, в то время как для слабого пола на целых 8 лет. Однако вскоре было принято окончательное решение — женскую часть государства отправлять на пенсию по достижению ими 60-летнего возраста.
Сегодня вы ознакомитесь с пенсионной таблицей выхода на пенсию, начиная с 2019 года и в последующие годы.
В нынешнем году и сильный пол и слабый сможет в последний раз выйти на пенсию согласно старым правилам, а именно в 60 и 55 лет соответственно. Начиная с 2019 года, каждые два года возраст, позволяющий выходить на пенсию, будет увеличиваться на один год, в двухгодичном интервале. Таким образом, окончание реформы будет достигнуто лишь к 2028 году.
Льготные условия выхода на пенсию
Помимо указанного, корректировке будет подвержен и пенсионный возрастной барьер, существующий для россиян, обладающих некоторыми льготными правами. Это в первую очередь касается людей, проживающих в пределах Крайнего Севера или в регионах с аналогичными климатическими условиями. Ранее мужчины могли себе позволить оставить трудовую практику по достижению ими 55 лет, а женщины в 50-летнем возрасте. Теперь, согласно нововведению, мужчины, принадлежащие к льготной категории, могут выходить на пенсию лишь достигнув 60 лет, женщинам придется довольствоваться показателем в 55 лет.
На сегодняшний день руководство страны не планирует подвергать изменениям обозначенные ранее критерии, позволяющие выходить на пенсию представителям медицины, служащим педагогической сферы, а также работникам творческих профессий. Их обязательный стаж останется неизменным — от 15 до 30 лет, имеется в виду сугубо индивидуальные случаи. Однако возрастной барьер для граждан, представителей этих профессий, которые не намерены оставлять трудовую практику, а идти на отдых согласно достижению определенного стажа, тоже подвергнется увеличению.
Таблица пенсионного возраста, начиная с 2019 года и последующие годы
Чтобы максимально доступно разъяснить людям, каким образом будет осуществляться выход на пенсию, была создана таблица.
Эта таблица выполнена в соответствии с внесенными поправками Путина.