Понятие пенсии за выслугу лет. Государственная пенсия за выслугу лет - условия назначения, размер доплаты и порядок оформления
Некоторые категории граждан, которые в силу профессиональной деятельности уходят на заслуженный отдых раньше установленного срока, получают пенсию за выслугу лет. Она выплачивается ежемесячно и является своеобразной компенсацией со стороны государства за особые условия труда и непрерывный стаж работы.
Кому положена пенсия за выслугу лет
Законодательством обозначено, что все граждане при достижении определенного возраста вправе претендовать на ежемесячные выплаты со стороны государства. Некоторые из россиян могут выходить на заслуженный отдых досрочно, если имеют так называемую выслугу лет – определенной продолжительности трудовой стаж, характеризующийся особыми условиями труда. К данной категории относятся:
- федеральные государственные служащие;
- космонавты;
- военнослужащие;
- работники летно-испытательного состава (ЛИС).
Нормативно-правовое регулирование
Основным законодательным актом, который регулирует вопросы государственного пенсионного обеспечения, является закон № 166-ФЗ, который был принят 15.12.2001, после чего в него не раз вносились изменения и дополнения. Документ определяет права некоторых категорий граждан на получение пенсии, описывает условия, соблюдение которых необходимо для начисления довольствия и ряд других норм. Приложение содержит таблицу, согласно которой можно определить необходимый стаж работы в муниципальных и госорганах, дающий право на получение госпенсии по выслуге лет.
Кроме этого, важно обратить внимание на следующие нормативно-правовые и законодательные акты:
- указ Президента от 20.09.2010 за номером 1141, уточняющий перечень должностей, которым положена государственная пенсия за выслугу лет при наличии определенного стажа;
- закон № 400-ФЗ, освещающий вопросы касательно страховой пенсии, вступивший в действие 28.12.2013;
- закон № 173-ФЗ от 17.12.2001, посвященный трудовым пенсиям;
- постановление Правительства от 17.10.2009 за номером 818, разъясняющее правила определения суммы среднемесячной зарплаты, используемой для начисления довольствия за выслугу лет;
- постановление Правительства № 941 от 22.09.1993, где приводится порядок подсчета выслуги для граждан, которые проходили службу в государственной противопожарной службе, органах МВД, учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Условия назначения
Законодательством определены некоторые условия назначения пенсии за выслугу лет. Для каждой категории они имеют свои особенности, но ко всем группам предъявляется общее правило:
- Претендент должен трудиться в определенной сфере (отрасли).
- Завершение трудовой деятельности должно быть связано с увольнением по состоянию здоровья, из-за ликвидации либо реорганизации предприятия (организации) или при достижении человеком предельного возраста, дающего право на оформление пенсионного довольствия.
- Наличие необходимого стажа работы.
Государственным федеральным служащим
Пенсия за выслугу лет государственным служащим оформляется при выполнении следующих условий:
- Иметь необходимый стаж работы в госорганах. В 2019 – это 16 лет с последующим увеличением ежегодно на 6 месяцев, пока к 2020 значение не будет равно 20 годам.
- Непрерывный стаж перед увольнением – не менее 12 месяцев.
- Замещение должности федеральной государственной гражданской службы минимум 12 месяцев.
При общем трудовом стаже свыше 25 лет, семь из которых отданы госслужбе, тоже возможно получение досрочной пенсии.
Работникам педагогического состава
Для граждан, проработавших в педагогической сфере, тоже предусмотрена возможность выхода на заслуженный раньше положенного срока. Для этого необходимо соблюсти некоторые условия:
- Иметь стаж продолжительностью минимум 25 лет вне зависимости от возраста.
- Проработать в должности, входящей в перечень, приведенный в постановлении Правительства за номером 781 от 29.10 2002 (директора или их заместители по учебным процессам, завучи, воспитатели, преподаватели, учителя, логопеды и др.).
- Осуществлять педагогическую деятельность в определенном учебном заведении, список которых приведен в постановлении Правительства за номером 781 от 29.10 2002 (общеобразовательные школы, лицеи, гимназии, детские сады, ясли и пр.).
Военнослужащим
Критерии, которые дают военнослужащим возможность выйти на пенсию досрочно, отражены в законе № 4468-1 от 12.02.1993. Согласно документу военнослужащие должны выполнить одно из нижеперечисленных условий:
- Иметь непрерывный стаж военной службы от 20 лет.
- Иметь общий трудовой стаж более 25 лет, причем на долю армейской службы должно выпадать не менее 12,5 лет.
Не распространяется действие закона на лиц, проходящих срочную военную службу по призывы, будучи солдатами, сержантами, матросами или старшинами.
Медицинским работникам
Претендовать на досрочный выход на пенсию может и медицинский персонал, к числу которого относятся врачи, акушерский и младший медперсонал, специалисты в области санитарии, сотрудники лабораторий и судебно-медицинских экспертиз. Основные условия назначения довольствия предъявляются к стажу:
- 25 лет при работе в сельской местности.
- 30 лет при работе в городе.
При расчете стажа учитывается время нахождения:
- в срочном отпуске;
- на больничном, если в это время производились отчисления на обязательное пенсионное страхование;
- в отпуске по беременности и родам;
- в отпуске, предоставляемом для ухода за ребенком до 1,5 лет;
- работа врачом-интерном или стажером.
Не идет к зачету отпуск, оформленный за свой счет, повышение квалификации и обучение в ординатуре, а также работа на прочих должностях на период больше одного месяца. При расчете выслуги может применяться повышающий коэффициент. Так, например, для работников скорой помощи один отработанный год засчитывается за полтора.
Космонавтам
Законом определены следующие условия для лиц, проработавших космонавтами и на смежных должностях:
- Выслуга для лиц мужского пола должна составлять 25 лет (20 – при увольнении по болезни), из которых 10 приходятся на работу в летно-испытательных подразделениях.
- Выслуга для женщин должна составлять 20 лет (15 – при увольнении по болезни), из которых 10 приходится на работу в летно-испытательных подразделениях.
Работникам летно-испытательного состава
Государственная пенсия за выслугу лет работникам ЛИС оформляется при соблюдении нижеприведенных условий:
- Заниматься летными исследованиями и испытаниями авиационной, воздухоплавательной, аэрокосмической и парашютно-десантной техники.
- Выслуга от 25 лет (20 – при увольнении по болезни) у мужчин, из которых минимум две третьих времени занимает работа в должности, дающей право на пенсию по выслуге.
- Выслуга от 20 лет (15 – при увольнении по болезни) у лиц женского пола, из которых минимум две третьих времени занимает работа в должности.
- Установлена страховая пенсия по старости или инвалидности.
В выслугу не учитываются периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации и время военной службы в должностях летного состава.
Как рассчитывается пенсия госслужащим
В законе № 166-ФЗ определен порядок исчисления пенсий госслужащим. Если гражданин отработал 16 лет (по нормам для 2019 года), величина выплаты будет равняться 45% от среднемесячной зарплаты за последние 12 месяцев. За каждый год сверх положенного стажа доплата к пенсии госслужащим за выслугу лет составит 3%, но не более 75% в совокупности. Согласно этим положениям можно вывести следующую формулу:
ГПВЛ = (0,45 × СЗП – СП) + 0,03×СЗП × Ст,
- ГПВЛ – размер госпенсии за выслугу;
- СЗП – средняя заработная плата, исчисленная за последние 12 месяцев;
- СП – сумма пенсионного довольствия по старости (инвалидности);
- Ст – количество лет стажа свыше положенной нормы (в 2019 – норма составляет 16 лет).
При расчете стажа не берется время нахождения на больничном и отпуск:
- предоставленный для ухода за ребенком до 1,5 лет;
- по беременности и родам;
- оформленный за свой счет.
Для граждан, проживающих в местностях, которые относятся к территории со сложными климатическими условиями, начисление пенсии происходит с применением повышающего коэффициента. Его величина устанавливается Правительством. При выезде на постоянное место жительства в другой регион применяется коэффициент, установленный для данного субъекта, или отменяется вовсе. Индексируются пенсии при централизованном повышении денежного содержания данной категории лиц.
Порядок и правила оформления
Для назначения госпенсии по выслуге лет нужно обращаться в Пенсионный фонд или Многофункциональны центр (МФЦ). Подать заявление можно и посредством всемирной сети на интернет-сайте госуслуг или через личный кабинет на официальном портале ПФР. Военнослужащие и лица, приравненные к ним, обращаются в то силовое ведомство, где они проходили службу – Министерство обороны по чрезвычайным ситуациям, МВД и т. д. Работники госучреждений могут подавать заявление и в кадровую службу предприятия или организации, где они трудятся.
Алгоритм действий прост и состоит из нескольких поэтапных шагов:
- Собрать необходимый пакет документов.
- Обратиться в соответствующий орган, который занимается начислением пенсионного довольствия.
- Оформить заявление на специальном бланке.
- Дождаться вынесения решения.
Какие документы нужны
Назначение пенсии возможно только при предъявлении будущим пенсионером определенных документов, свидетельствующих о праве получать довольствие по выслуге. Список бумаг будет отличным от категории заявителя, но общий перечень выглядит так:
- паспорт гражданина России либо вид на жительство для лиц без гражданства и иностранцев;
- заявление, составленное по правилам без исправлений и ошибок;
- выписка из трудовой книжки;
- справка о полученных выплатах за 12 месяцев;
- бумаги, свидетельствующие о состоянии здоровья (если нужно);
- документы, подтверждающие другие важные обстоятельства.
Передать документы можно самому либо через законного представителя, у которого должен быть подтверждающий документ, дающий право на такого рода действия. Отправить собранную документацию можно заказным письмом, воспользовавшись услугами почты. Датой обращения при этом будет считаться день отправки документов, который можно отследить по штампу на конверте. Пенсия назначается с месяца обращения, но не раньше даты возникновения права на получение.
Калькулятор расчета пенсии
Видео
Пенсия за выслугу лет по своим признакам и целям близка к пенсии по старости.
Она назначается, как и пенсия по старости, пожизненно. Для ее назначения требуется определенный специальный трудовой стаж (выслуга лет). Выплата ее предусмотрена, как правило, при условии оставления той работы, с учетом которой она назначена.
Пенсия за выслугу лет устанавливается в связи с особыми условиями труда: длительная подземная работа, работа с особо вредными и тяжелыми условиями труда;
Этот вид пенсии предоставляется также определенным категориям работников, занятым некоторыми видами профессиональной деятельности, специфика которых заключается в возможном риске преждевременного профессионального старения.
Таким образом, сразу следует отметить компенсационный характер данного вида пенсий. Это особая форма материального обеспечения таких категорий работников, которые в силу характера профессии не могут длительное время работать, поскольку к состоянию здоровья предъявляются повышенные требования. Возрастные изменения, как правило, исключают возможностьпродолжения подобной работы: они либо отрицательно влияют на результаты самой работы либо приводят к снижению или утрате трудоспособности, что может повлечь за собой инвалидность. Цель пенсии за выслугу лет - освободить таких работников от необходимости продолжать прежнюю работу, компенсировать им в значительной части утраченный заработок, дать им возможность перейти на другую работу или полностью прекратить трудовую деятельность.
Эта пенсия назначается, как уже было сказано, при наличии специального (профессионального) трудового стажа. Возраст и фактическое состояние профессиональной трудоспособности при этом, как правило, не учитываются. Порядок исчисления специального стажа (выслуги лет) зависит от особенностей характера и условий труда, профессий. Суммирование различных видов специального трудового стажа при этом не допускается. Как правило, требуется стаж определенной продолжительности (исключение составляют лишь работники гражданской авиации, в случае оставления по состоянию здоровья летной работы).
Действующее законодательство предусматривает широкий круг лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет:
работники просвещения и здравоохранения;
летно-подъемный состав гражданской авиации;
работники театрально-зрелищных предприятий и коллективов;
военнослужащие рядового и начальствующего состава МВД;
работники прокуратуры, имеющие классные чины;
работники налоговой полиции и таможенной службы;
государственные служащие.
Порядок и условия назначения пенсий за выслугу лет для некоторых из них регулируются специальными законами. Значительная часть получает эти пенсии на основании Закона «О государственных пенсиях в РФ».
Пенсия за выслугу лет по Закону «О государственных пенсиях в РФ» (№340-1).
Пенсии за выслугу лет назначаются на основании Списков соответствующих работ (профессий, должностей), которые утверждаются Правительством РФ по согласованию с ПФР. В необходимых случаях Правительство по согласованию с ПФР утверждает также и правила исчисления выслуги и назначения пенсий (см. Закон № 340-1 Ст. 83. Списки работ, с учетом которых назначается пенсия, и правила исчисления выслуги).
а) пенсия за выслугу лет гражданам, занятым на подземных и открытых горных работах.
Право на нее имеют лица, непосредственно занятые полный рабочий день на этих работах, включая личный состав горноспасательных частей по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников.
Список работ и профессий, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет для данной категории работников, утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481. Он содержит характеристику подземных, горноспасательных и открытых горных работ, а также перечень профессий (в некоторых случаях должностей) по каждому виду работ.
Например в Список включены:
а) подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более при наличии газодинамических явлений, горных ударов.
Право на пенсию имеют лица, работающие в качестве бурильщиков шпуров; горнорабочих по ремонту горных выработок; подземных горномонтажников; подземных горнорабочих; машинистов буровых установок и их помощников; горных мастеров; начальников подземных участков, их заместителей и помощников, и некоторые др.
Пенсия назначается независимо от возраста при условии, что граждане трудились на работах, указанных в Списках, не менее 25 лет, а работники ведущих профессий (горнорабочие очистительного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин), если они трудились на таких работах не менее 20 лет (ст. 78 Закона № 340-1).
Работникам, занятым на подземных работах (горнорабочим очистительного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин), если они не выработали необходимого полного стажа, предусмотренного ст. 78 Закона, но имеют его не менее 10 лет, может назначаться пенсия за выслугу лет независимо от возраста при наличии не менее 25 лет стажа подземной работы с льготным зачетом каждого полного года в этих профессиях - за 1 год 3 месяца и каждого полного года подземных работ предусмотренных в Списке № 1 - за 9 месяцев.
Размер пенсии за выслугу лет работникам, занятым на подземных и открытых горных работах, устанавливается в размере 75% заработка.
Минимальный размер пенсии за выслугу лет устанавливается на уровне минимального размера пенсии по старости (ст. 85).
Максимум - определяется на уровне общего максимального размера пенсии по старости - трех минимальных размеров пенсии по старости (ст. 86) за каждый полный год специального трудового стажа сверх требуемого и минимальный и максимальный размер пенсии увеличивается на 1%, но не более 20% (см. ст. 17 и 18).
Надбавка к пенсии за выслугу лет устанавливается только участникам ВОВ (п. «в» ст. 21), не получающим две пенсии.
Пенсия за выслугу лет, назначенная работникам, занятым на подземных работах и открытых горных работах, выплачивается в полном размере независимо от характера работы после ее назначения.
б) пенсия за выслугу лет в связи с работой на судах флота рыбной промышленности, морского и речного флота.
Право на нее имеют лица в связи с их работой на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, независимо от характера выполняемой работы, а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.
Надбавка к пенсии установлена также только для участников ВОВ, не получающих две пенсии (п. «в» ст. 21: 80 лет или инвалидам I и II групп - две минимальных пенсий по старости, остальным - один минимальный размер пенсии по старости).
Право на пенсию за выслугу лет предусмотрено для лиц, выполняющих работы спасателей в профессиональных спасательных службах, в соответствии с утвержденным Перечнем должностей и специальностей, утвержденных Правительством РФ.
Пенсия назначается независимо от возраста при наличии выслуги лет не менее 15 лет.
Размер от 55 до 75% заработка (при выслуге лет, равной требуемой - 55%, за каждый год превышения - увеличение на 1%).
Минимальный размер равен минимальной пенсии по старости, максимальный равен трем минимальным пенсиям по старости, с повышением на 1% за каждый полный год выслуги лет сверх требуемого, но не более 20%.
Надбавка к пенсии возможна на основании п. «в» ст. 21 Закона «О государственных пенсиях...».
Выплачивается пенсия при условии оставления той работы, в связи с которой она назначена, но при выполнении другой работы - выплачивается в полном размере.
г) пенсия за выслугу лет назначается в связи с работой в гражданской авиации (ст. 79 Закона «О государственных пенсиях в РФ»).
Назначение пенсии предусматривается дифференцированно для различных категорий лиц, работающих в гражданской авиации:
а) в летном составе,
б) в летно-испытательном составе,
в) по управлению воздушным движением,
г) в инженерно-техническом составе по обслуживанию воз душных судов.
Лицам, работающим в летном и летно-испытательном составе, пенсия устанавливается независимо от возраста при наличии выслуги лет мужчинам - не менее 25 лет, женщинам - не менее 20 лет. При оставлении работы по состоянию здоровья пенсия устанавливается мужчинам - после 20 лет, женщинам - 15 лет выслуги лет.
Список должностей летного состава, работа на которой дает права на такую пенсию, утвержден постановлением СМ РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459. В него включены должности:
членов экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов,
летно-инструкторского состава,
командно-летного состава: руководители (их заместители), инспектора и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, пред приятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющих летное свидетельство и участвующих в полетах экипажей воздушного судна или другого летательного аппарата,
парашютистов всех наименований, спасателей, а также десантников пожарных всех наименований, инструкторов авиапожарной службы и др.
Порядок исчисления выслуги лет этих лиц определен Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных тем же постановлением СМ РСФСР.
Порядок исчисления выслуги лет этим Правилом зависит от вида летательного аппарата (самолет, вертолет) и характера выполняемых работ (поисково-спасательные, авиахимические и др.), а также занимаемой должности.
Во всех случаях назначение пенсии по выслуге лет указанной категории лиц ее максимальный размер не может превышать 75% заработка. Вместе с тем применяются и другие ограничения, предусмотренные ст. 86 Закона «О государственных пенсиях в РФ», максимальный размер пенсии устанавливается на уровне общего максимального размера пенсии по старости (ч. 1 ст. 18 Закона), а для летного состава гражданской авиации на уровне 3,5 минимальных размеров пенсии по старости).
Надбавка к пенсии устанавливается в соответствии с п. «в» ст. 21 участникам ВОВ, не получающим две пенсии: а) достигшим 80 лет или инвалидам I и II групп - в размере двух минимальных пенсий по старости; б) остальным участникам ВОВ - минимальная пенсия по старости.
Этот вид пенсии за выслугу лет выплачивается при условии оставления работы (службы), с учетом которой она назначена. При выполнении другой работы - выплачивается в полном размере.
Лекция 10.Государственные пенсии.
Пенсия за выслугу лет военнослужащим
Положения Федерального закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших воинскую службу, службу в ОВД и их семей» (в ред. от 19 декабря 1997 г.). распространяются на:
а) проживающих на территории РФ лиц и членов их семей:
проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военнослужащих по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ и Объединенных Вооруженных Силах СНГ, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях РФ:
офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходивших военную службу в Вооруженных Силах, войсках и органах КГБ, внутренних и железнодорожных войсках, других формированиях бывшего СССР;
рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел РФ, бывшего СССР;
проходивших службу в органах внутренних дел в других государствах, если договорами о социальном обеспечении между РФ или бывшим СССР и этими государствами предусмотрено их пенсионное обеспечение по законодательству страны проживания.
б) проживающих в государствах - бывших республиках СССР, не являющихся участниками СНГ, лиц и членов их семей:
Проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военнослужащих по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, формированиях правительственной связи, войсках гражданской обороны, органах безопасности и внешней разведки, других фор мированиях РФ и бывшего СССР в Объединенных Вооруженных Силах СНГ, если в указанных государствах нет соответствующего законодательства.
Этим Законом установлены три вида пенсий по выслуге лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца.
Пенсия по выслуге лет предоставляется, если продолжительность выслуги - 20 лет и более.
В случае увольнения в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе или проведением организационно-штатных мероприятий, а также по состоянию здоровья пенсия назначается в возрасте 45 лет и старше при наличии общего трудового стажа не менее 25 лет, из которых 12,5 лет приходится на воинскую службу (или) в органах внутренних дел.
В выслугу лет засчитываются: военная служба, служба в органах внутренних дел на должностях рядового и начальствующего состава; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления; гражданских министерствах; служба в ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах МВД РФ; время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий не совершил в плену преступления против Родины); время отбывания наказания и содержания под стражей необоснованно привлеченных или репрессированных военнослужащих и впоследствии реабилитированных. Уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава ОВД в выслугу лет может включаться также время учебы до начала службы, но не более 5 лет, из расчета 1 год учебы за 6 месяцев службы (ч. 1 ст. 18).
Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет в льготном исчислении (ч. 2 ст. 18).
Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что все физические лица, вышедшие на заслуженный отдых ввиду достижения определенного возраста, не могут остаться без средств к существованию – государство выплачивает им конкретную денежную сумму. Однако законом также устанавливается, что определенный перечень гражданских лиц могут претендовать на пенсионное обеспечение с более раннего возраста, поэтому следует подробно разобраться, кому полагается пенсия за выслугу лет в 2018 году и что необходимо для ее оформления.
Что такое пенсия за выслугу лет
Всем гражданам России государство назначает ежемесячную денежную выплату как основной источник дохода при достижении ими предельного возраста или в силу определенных обстоятельств. Установлено, что женщины выходят на заслуженный отдых в возрасте 55 лет, мужчины - в 60 лет. До сих пор эта норма не претерпела изменений, даже в условиях экономического кризиса. Но ряд лиц имеет право выходить на досрочную пенсию. Для этого введено понятие выслуга лет – специальный трудовой стаж с особенными характеристиками труда.
Пенсия за выслугу лет близка пенсии по старости, но право на ее получение наступает раньше. Она является своеобразной
компенсацией тем, кто из-за своей профессиональной деятельности не может работать продолжительное время, так как к состоянию их здоровья предъявляются повышенные требования. Поскольку возрастные изменения могут повлиять на качество выполнения работы, определено, что такие лица имеют право выйти на отдых или продолжить работу в более благоприятных условиях. Для компенсации утраченного заработка им и назначается такая надбавка.
Виды пенсионных выплат
Согласно законодательству, пенсия за выслугу лет в 2018 г. назначается при соблюдении следующих требований:
- Если на день увольнения стаж составляет два десятилетия, при этом не учитывается возраст гражданина. Величина выплат составляет 50% от имеющегося заработка, а за каждый год свыше 20 дополнительно плюсуется еще по 3%, но по итогу общая сумма не должна превышать 85% существующего дохода, куда включен не только оклад, но и дополнительные поощрения за стаж, звание, продовольственная компенсация и пр.
- Если общий трудовой стаж равен 25 годам или более, тогда как 12,5 или более лет из них отданы военной службе, службе в органах:
внутренних дел;
контроля над оборотом психотропных и наркотических средств;
противопожарной службы;
уголовно-исполнительной системы.
Ежемесячная доплата к пенсии госслужащим за выслугу лет в данном случае составляет 50% от заработка и по одному проценту за каждый год свыше 25.
Кому положена в 2018 году
Для того чтобы понять, кто вправе претендовать на пенсию за выслугу лет в 2018 году (в т.ч. по части увеличения), необходимо обратиться к федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", где четко прописаны категории граждан:
- федеральные государственные и муниципальные служащие. Минимум 15 лет, однако имеются определенные исключения;
- трудящиеся на подземных или горных работах. Их стаж должен быть не менее 25 лет, однако размер выплат – 75% от заработка;
- работники аварийно-спасательных служб. Имеют право уходить на заслуженный отдых при отработке 15 лет, однако это правило касается не всех категорий;
- сотрудники гражданской авиации и космонавты. Зависит от рода деятельности и состояния здоровья.
- педагогические работники. Необходимо минимум отработать 25 лет.
- медицинские работники. Имеется дополнительное разграничение: для всех, кто трудился в городе, требование к стажу составляет 30, в сельской местности – 25 лет.
- работники культуры. В зависимости от должности и условий труда минимальный стаж варьируется от 15 до 30 лет.
- служащие речного и морского флота в рыбной промышленности. Зависит от рода деятельности, причем мужчины уходят на отдых после 55,а женщины в 50-летнем возрасте;
- военнослужащие. Не менее 20 лет.
Выход на пенсию по выслуге лет - порядок оформления
Согласно сложившейся практике, всеми вопросами пенсии за выслугу лет в 2018 г. (в т.ч. на особых условиях) занимаются кадровые службы предприятий и организаций. Ответственными за это назначаются определенные работники. Они готовят пенсионные документы, а затем предоставляют их в территориальные органы Пенсионного фонда. Весь процесс состоит из нескольких последовательных этапов:
- выявление и учет работников, возраст которых приближается к обозначенному законодательств моменту;
- извещение гражданина о возникновении у него права на заслуженный отдых;
- прием заявления о назначении пенсии;
- сбор и оформление необходимых документов;
- рассмотрение о представлении подготовленных бумаг в органы, которые занимаются назначением пенсионных выплат.
Какие документы нужны
При самостоятельной подаче документов в Пенсионный фонд понадобится подготовить:
- паспорт гражданина Российской Федерации либо вид на жительство для иностранцев;
- составленное по всем правилам заявление;
- выписку из трудовой книжки;
- справку о доходах за 12 месяцев;
- бумаги, подтверждающие состояние здоровья (если необходимо);
- документы, подтверждающие прочие обстоятельства.
В некоторых случаях у претендента могут быть затребованы дополнительные справки ввиду специфики его деятельности. Представлять их можно по месту постоянной либо же временной регистрации. Допускается делать это и по месту фактического жительства. Бумаги можно отправить заказным письмом или при личном визите в отделение Пенсионного фонда. Кроме этого, предоставить пакет документов можно и Многофункциональный центр. При отправке бумаг по почте днем приема будет считаться дата, проставленная на конверте, а не день фактического получения письма.
Как определяется срок службы
Ежегодно составляется перечень всех работников, которые имеют право выйти на заслуженный отдых на общих или льготных основаниях. Для этого используются личные карточки и трудовые книжки, которые рассматриваются с учетом хронологического порядка, опираясь на даты рождения каждого гражданина. Согласно полученному списку кадровик осуществляет предварительную подготовку документов для назначения сотрудникам пенсий.
Если в трудовой книжке были отмечены исправления и подчистки без соответствующей пометки, делается письменный запрос в организации, где производилась запись с просьбой документально подтвердить исправленную информацию. Если при подсчете стажа будет выяснено, что у работника недостает стажа, он будет оповещен об этом с целью выяснения, есть ли в наличии какие-либо документы, способные подтвердить трудовую деятельность. Организация имеет право запросить такие данные из архивных источников или указанных работником организаций.
Условия назначения
Главным условием для получения пенсии по выслуге лет в 2018 г. является достижение возраста, дающего право на выплаты по старости или инвалидности. Кроме этого, существуют и другие требования, соблюдение которых необходимо: Для разных категорий граждан, обладающих таким правом, они будут разными, но всех их можно свести к следующему:
- занимать определенную законодательством должность (профессию);
- наличие необходимого стажа;
- увольнение по уважительной причине, которое, например, может быть связано с окончанием контракта, состоянием здоровья и пр.
Порядок определения и расчета
- общий стаж службы (работы);
- среднемесячный заработок, который исчисляется из предоставленной справки с начислениями за последние 12 месяцев;
- повышающий либо понижающий коэффициент;
- надбавки и повышения;
- индексация (выплаты индексируются при росте официальной инфляции);
- возможные удержания из пенсионных выплат.
Сотрудникам МВД
Пенсия работникам внутренних дел относится к военной, однако ее начислением и выплатой занимается МВД. Назначается она в двух случаях:
- При наличии 20-летней выслуги;
- При наличии 25-летнего смешанного стажа, из которых половина или более времени отданы службе в органах. Здесь важно учитывать, что увольнение наступило из-за состояния здоровья, при организационно-штатных обстоятельствах или по достижению предельного возраста. При этом в срок 12 лет и 6 месяцев засчитывается служба с момента присвоения звания.
Для правильного подсчета стажа нужно обратиться к постановлению Совета Министров. Согласно документу учитываются:
- военная служба, участие в боевых действиях;
- служба в органах внутренних дел, силовых структурах, ФСКН, ФСИН;
- противопожарная служба;
- обучение в учебных заведениях из расчета 2 месяца учебы – 1 месяц службы (не более 5 лет);
- отбывание наказания (при условии последующей реабилитации).
Величина довольствия пенсионеров зависит от нескольких составляющих: оклад, назначаемый по штатной должности и действующий перед увольнением, и оклад по специальному званию. Еще учитывается надбавка, начисляемая за стаж и ежемесячная денежная продовольственная компенсация. Формулу можно представить следующим выражением:
(ОД + ОЗ + НВЛ) × 62,12% × (50% + (3% × КЛ), где
- ОД – должностной оклад;
- ОЗ – оклад по званию;
- НВЛ – надбавка за выслугу лет
- 62,12% – размер денежного довольствия, установленный законодательно (может меняться);
- КЛ – количество лет больше 20.
Если гражданин решил продолжить свою трудовую деятельность после увольнения из органов Министерства внутренних дел, он имеет на это право. Государство продолжит ему выплачивать за выслугу лет, но при условии, что работать он будет по гражданской специальности. Если же работа будет продолжена в ОВД, выплаты будут приостановлены.
Муниципальным служащим
С 2018 действуют новые правила увеличения трудового стажа, согласно которому ежегодно будет прибавляться по полгода к общей сумме, пока выслуга лет государственных гражданских служащих не достигнет 20:
- 2017 – 15,5;
- 2018 – 16;
- 2019 – 16,5;
- 2020 – 17 и т.д.
Служащие муниципальных органов смогут выйти на заслуженный отдых при достижении 56 (женщины) или 61 (мужчины). Если после этого человек решил устроиться на работу, то пенсионные выплаты не отменяются и не подлежат пересчету, если только гражданин не продолжает трудиться в органах государственной власти. Величина довольствия не должна быть меньше минимального размера оплаты труда, который действует в регионе проживания (регистрации) гражданина.
Пенсия госслужащим за выслугу лет с 2018 года может быть рассчитана по следующей формуле:
ПВЛ = (45% СЗ - СП) + 3%СЗ × Ст,
- ПВЛ - размер пенсионных начислений за выслугу лет;
- СП - сумма пенсионных выплат по старости (инвалидности);
- Ст - стаж свыше 15 лет.
Средняя заработная плата исчисляется путем сложения месячного заработка за год и деления полученного результата на 12. Для расчета берется:
- ежемесячный оклад;
- ежемесячная надбавка;
- денежные поощрения;
- ежемесячные и единоразовые премии и т. п.
При расчете не учитывается:
- неоплачиваемый отпуск;
- нахождение на больничном вследствие временной нетрудоспособности;
- отпуск по уходу за ребенком.
При расчетах не учитываются:
- бесплатный отпуск;
- отпуск по беременности и родам;
- временная нетрудоспособность;
- отпуск по уходу за ребенком.
Если это было, то доход делится не на количество полных месяцев, а на реально отработанные дни, и умножается на 21 (среднее число рабочих дней в месяце). Служащий в любой момент после оформления пенсионного довольствия по выслуге вправе отказаться от него и перейти на пенсию по старости с получением всех фиксированных выплат.
Учителям
Работники педагогической сферы имеют ряд привилегий, например, возможность досрочного выхода на заслуженный отдых (если накоплен 25-летний стаж) вне зависимости от возраста. Право на льготную пенсию имеют следующие:
- директора и их заместители, занимающиеся учебным процессом;
- завучи;
- преподаватели;
- воспитатели;
- учителя-психологи;
- логопеды;
- мастера профессиональных училищ;
- учителя и методисты, совмещающие должность воспитателя;
- организаторы досуга в учебных заведениях;
- преподаватели музыкальных школ;
- социальные педагоги;
- тренеры-педагоги.
Отдельные требования предъявляется и к самому заведению, где осуществляется педагогическая деятельность:
- начальные и средние школы;
- гимназии;
- лицеи;
- общеобразовательные школы для отдельных категорий детей;
- центры для одаренных детей;
- военизированные школы;
- школы-санатории;
- детские дома всех видов;
- детские сады, в том числе и ясли;
- коррекционные и специальные образовательные учреждения;
- специализированные школы;
- музыкальные, художественные и подобные школы;
- реабилитационные центры;
- центры по дополнительному образованию.
Для расчета пенсии за выслугу лет в 2018 году для педагогического состава учитываются следующие периоды в календарном порядке:
- работа полный рабочий день в соответствие с установленными нормочасами для каждой категории педагогов (это правило не работает по отношению к учителям, осуществляющие деятельность в сельских школах и начальных классах);
- ежегодный срочный отпуск;
- декретный отпуск;
- отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста;
- больничные;
- получение профильного образования и повышение квалификации, если до этого момента и после претендент работал по педагогической специальности.
Для исчисления величины выплат в расчет необходимо взять данные из справки о доходах за последние 12 месяцев. Обязательным условием для начислений является наличие индивидуального пенсионного коэффициента, который равняется 13,8 с последующим ежегодным повышением нижнего порога на 2,4 балла вплоть до 2025, когда он должен будет равняться 30. При назначении довольствия необходимо прекратить педагогическую деятельность (кроме работы в частных заведениях).
Федеральным служащим
В стаж федеральной государственной службы учитываются все периоды, если общее количество лет не менее 16. Причем с каждым годом этот показатель будет продолжать увеличиваться. До момента назначения довольствия государственный служащий должен отработать непрерывно не менее 12 месяцев, причем увольнение должно произойти по следующим причинам:
- возникновение проблем со здоровьем, которые не дают возможности далее продолжать трудовую деятельность;
- расформирование госоргана;
- увольнение в связи с достижением пенсионного возраста;
- штатное сокращение.
При расформировании государственного органа требование по отработке двенадцатимесячного периода не применяется. Если государственный служащий на момент наступления права выхода на заслуженный отдых в 2018 отработал положенные ему 16 лет, величина выплаты составит 45% от среднемесячной платы по должности.
За каждый дополнительный год к стажу добавляется 3%, но по итогу он не должен превышать 75% в совокупности. При вычислении средней заработной платы необходимо учитывать установленные законодательством рамки, которые нельзя превышать. Для каждой должности они разные. В стаж федеральных служащих не засчитывается:
- время нахождения на больничном;
- отпуск по беременности и родам;
- уход за ребенком до полуторалетнего возраста;
- отпуск за свой счет.
Финансирование пенсий за выслугу лет производится за счет средств федерального бюджета и рассчитывается по формуле:
ПВЛ = (0,45 х СЗ - СП) + 0,03хСЗ × Ст,
- ПВЛ - размер пенсии за выслугу лет;
- СЗ - средняя заработная плата;
- СП - сумма пенсионных начисленийпо старости (инвалидности);
- Ст - стаж свыше 15 лет.
Медработникам
Чтобы медик имел право на довольствие по выслуге лет, он должен отработать в медицинском учреждении не менее 25 лет (в сельской местности) и не менее 30 в городе. При расчете этого времени учитываются дополнительно:
- срочные отпуска;
- больничные (при условии, что происходило отчисление в страховой фонд);
- отпуск по беременности, родам и уходом за ребенком до полуторалетнего возраста;
- работа стажером и врачом-интерном.
Не учитывается обучение в ординатуре, повышение квалификации, отпуск за свой счет и работа в другой должности более одного месяца на протяжении года. К должностям, которые имеют право претендовать на пенсию за выслугу лет в 2018 году, относятся:
- акушерский персонал.
- врачи различных специальностей.
- младший медперсонал.
- сотрудники лабораторий.
- сотрудники судебно-медицинских экспертиз.
- специалисты по санитарии.
В некоторых случаях один отработанный год в медицинском учреждении засчитывается при учете стажа с определенным коэффициентом, который может составлять 1,5, как, например, у работников скорой помощи или 1,9 для хирургов, практикующих на селе. Расчет выплат для работников медицинских учреждений производится в индивидуальном порядке, претендовать на нее имеют право сотрудники государственных и частных центров.
Военнослужащим
Право на получение довольствия имеют военные, отдавшие службе в рядах вооруженных сил РФ, СССР не менее 20 лет. При смешанном стаже значение должно равняться 25,при условии что половина или большая часть отдана службе в ВС. Всем претендентам на пенсию полагаются определенные надбавки. Они выплачиваются, если военнослужащий отдал службе не менее 24 месяцев, причем в зачет идет служба во внутренних, пограничных и железнодорожных войсках.
На дополнительные выплаты могут рассчитывать и сотрудники внешней разведки, ФСБ, сотрудники государственной противопожарной службы и исправительно-трудовых колоний. Повышающие коэффициенты используются для расчета надбавок для летчиков и водолазов (1,5). От выслуги зависит размер пособия у бывших военнослужащих, однако надбавка положена при продолжительности службы 20 лет. На протяжении как минимум последних пяти лет идет активное обсуждение увеличения минимального порога с 20 до 25 лет.
С января 2018 получить прибавку можно по следующей схеме в зависимости от стажа:
Видео
Выслуга лет – стаж работы в определённых областях, дающий право на получение отдельного вида пенсий. Получать такую пенсию, согласно нашему законодательству, имеют право:
- военнослужащие, кроме тех, кто проходит срочную службу в рядах российской армии;
- космонавты;
- федеральные служащие госструктуры;
- лётчики и испытатели.
Назначение данной пенсии регулируется Федеральным законом от 15. 12. 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Условия назначения пенсии за выслугу лет
Государственные служащие имеют право получать такой вид пенсии при соблюдении нескольких условий, которые указаны в Федеральном законе от 27. 07. 2004 года № 79 – ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»:
- стаж службы на государство должен быть не менее 15 лет ;
- занимать должность государственного служащего не менее 12 месяцев без перерыва;
- увольнение со службы по уважительным причинам (истечение срока службы, расторжение контракта и другое).
Военнослужащие могут рассчитывать на получение пенсии за выслугу, если:
- они проходили службу в рядах армии РФ или стран СНГ;
- они проходили службу в рядах армии стран бывшего СССР»;
- в других случаях, которые предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";
- имеют срок службы более 20 лет , или достигли пенсионного возраста – 45 лет .
Космонавты, лётчики и испытатели имеют право получать пенсию за выслугу лет, если они:
- являются гражданами РФ;
- имеют стаж работы для мужчин и для женщин не менее 25 лет и 20 лет соответственно;
- прекращение свое деятельности по причинам, которые предусматривают получение такого вида пенсии;
- увольнение со службы по состоянию здоровья или другим уважительным причинам.
Размер пенсии за выслугу лет различным категориям
Такой вид пенсии для федеральных госслужащих исчисляется в процентах от среднемесячного заработка такого служащего за минусом страховой части пенсии, которая назначается по старости или инвалидности (см. как рассчитать пенсию).
Военнослужащие, которые соответствуют условиям для получения пенсии за выслугу лет, получают денежные выплаты в размере 50% от суммы денежного довольствия того звания, с которого военный ушёл на пенсию. Если стаж работы более 20 лет , то за каждый год службы процентное содержание увеличивается на 3% . Однако размер пенсии не может превышать 85% от денежного довольствия.
Космонавты и летчики-испытатели, при наличии всех условий могут рассчитывать на пенсию, равную 55% от денежного довольствия того звания, с которого они вышли на пенсию. Если стаж работы превышает установленный, то за каждый год происходит увеличение на 3% , но не более чем 85% от указанных сумм.
Как рассчитать пенсию за выслугу лет
Среднемесячный заработок госслужащего рассчитывается исходя из суммарного заработка за последний год, поделённый на 12 месяцев . В расчёт берётся только заработок в должности государственного служащего. Рассчитав среднемесячный заработок, можно узнать и размер пенсии, умножив этот заработок на процент, который предусмотрен законом. Однако это сумма не должна быть больше 2,3 должностного оклада .
Процент зависит от стажа работы в должности. Если стаж работы менее 15 лет – тогда 45% , если стаж больше 15 лет – тогда за каждый год увеличивается на 3% . Однако законодательством наложены ограничения – не более 75% от среднемесячного заработка. Из полученной суммы нужно вычесть размер базовой трудовой пенсии. Полученная сумма и будет являться доплатой к пенсии по старости, которую заработал госслужащий.
Вместо резюме
Размер денежных довольствий, от которых рассчитывается пенсия за выслугу лет, с каждым годом увеличивается. Соответственно, растут и пенсии.
По сравнению с началом века, когда произошёл упадок вооружённых сил, космонавтики и других государственных служб, военные и другие категории получают вполне достойные пенсии. Правительство стремится обеспечить достойную старость перечисленным категориям граждан.
Профессии, которые вносят вклад в развитие страны подразумевают определенные выплаты для граждан, выходящих на пенсию. Право на получение выслуги лет, а также способ ее начисления регламентируется Федеральным Законом 166 от 15 декабря 2001 года.
Пенсия за выслугу лет — это стаж работы на особо тяжелых условиях труда. Под такими профессиями Федеральный Закон 166 подразумевает:
- военнослужащие;
- космонавты;
- летчики-испытатели;
- научные работники, такие как химики и лаборанты, на государственной службе;
- шахтеры;
- государственные служащие;
- пожарные.
В статье №3 ФЗ 166 говорится о том, что прерогатива получения двойной пенсии преимущественно у военнослужащих, получивших травму и участникам Второй Мировой Войны.
Пенсия за выслугу лет также предоставляется инвалидам. Вследствие утраты кормильца семьи — родителям, женам и детям погибших военных.
Пособие не предусмотрено к выплате дополнительного средства по содержанию в момент прохождения государственной, муниципальной службы, при замещении на должности и в период работы в межгосударственных органах. При увольнении, по уважительным причинам, пенсия за выслугу лет возобновляется,на основе письменного заявления, по регламенту Федерального Закона 166 (статья №7, от 21 июля, 2014 года).
Кому назначается пенсия за выслугу лет?
Основаниями для получения пенсии за выслугу лет для государственных служащих считаются:
- трудовой стаж более 15 лет;
- руководящая должность более 1 года.
Еще одно важное условие для получения выслуги это уважительная причина увольнения. К ней относятся прекращение действия контракта, ликвидация организации, сокращение штата, выход на пенсию и другие (Статья 14, глава 3 ФЗ 166).
Военные служащие имеют право претендовать на пенсию за выслугу лет, если служили в армии Российской Федерации, странах СНГ или на территории бывшего СССР. Пенсионный возраст таких работников — 45 лет, а стаж не менее 20 лет.
Космонавты и летчики-испытатели также могут претендовать на пенсию за выслугу лет, при условиях:
- имеют гражданство Российской Федерации;
- стаж работы 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины);
- уважительная причина увольнения с работы.
Размер пенсии за выслугу лет
Размер выплаты пенсии за выслугу определяется по стажу работы. У государственного служащего оклад пенсии составляет 45 процентов от средней месячной заработной платы за последний год. У космонавтов — 55 процентов от оклада на занимаемой должности. Если стаж работы более 15 лет, эта сумма увеличивается на 3 процента ежемесячно.
Ограничения касаются выплаты пенсии до 75 процентов от среднемесячной зарплаты. Таким образом, пенсия за выслугу это доплата к ежемесячному пособию по старости (статья 14 глава 3, ФЗ 166).