Какие нужны документы на возврат денег за детский сад? Компенсация за непредоставление места в детском саду

В образовательных учреждениях произошёл ежегодный пересмотр сумм родительской платы. Цены детсадов выросли ненамного, однако родительская доля в оплате фактических расходов детсадов за «присмотр и уход» местами превысила 20%, которые раньше были допустимым максимумом. Одновременно Москва, как и другие регионы, получила право ограничить выдачу бюджетных субсидий родителям на оплату детсадов — теперь их могут назначать по критериям нуждаемости., пишет zelenograd.ru .

Разброс ежемесячной оплаты за детский сад в Зеленограде, установленной на 2016 год — от 1700 рублей (школа 1151) до 2493 рублей (школа 2045). Группы кратковременного пребывания стоят в разы меньше, от 500 рублей (школа 1151) до 1180 рублей (школа 853).

По сравнению с прошлым годом ценники государственных детсадов выросли незначительно — и не привлекли особенного внимания родителей, тогда как в прошлом году много говорили о резком и не всегда обоснованном вздорожании детских садов: где-то родители получили квитанции на 2300-2800 рублей вместо прежних 1400-1500, в других детсадах оплата удержалась в пределах 1800-2000 рублей в месяц.

Сейчас, хотя суммы и не шокируют, новости есть. При расчете этих сумм некоторые образовательные учреждения вышли за 20-процентную границу родительской доли в компенсации расходов на «присмотр и уход». В ряде случаев она отодвинулась до 40%, причем большинство школ вовсе не опубликовали этот процент.

Расходы прошлогодние, цены новые

Сумма оплаты устанавливается в каждом образовательном комплексе для всех его дошкольных отделений. В начале календарного года её рассчитывают, исходя из фактических расходов детсадов за прошлый год: на услуги присмотра и ухода, а также на питание, безопасность и прочее. В эту сумму не включаются затраты на образовательные услуги — их по-прежнему финансирует государство через госзадание. Все расчеты школы согласовывают с Департаментом образования.

Подсчитанные расходы родители частично компенсируют свое оплатой в новом году. Родительскую долю устанавливает управляющий совет на заседании в конце декабря. Родителям эта работа не видна — многие даже не знают кто представляет родителей в управляющем совете комплекса и как повлиять на его решение. О росте оплаты родители узнают сугубо уведомительным порядком: из объявления на двери группы или из новой квитанции на оплату.

Впервые детсады пересмотрели размеры родительской платы в марте 2013 года, тогда её размер вырос на 30-100% и больше. До этого плата за детсады была единой — 770/990/1210 рублей в месяц за группы разного типа.

В январе нынешнего года все образовательные комплексы выложили на своих сайтах протоколы решений управляющих советов с новыми суммами оплаты. Большинство из них опубликованы без приложений с расчетами: в документах нет сумм фактических расходов за 2015 год и процента от них, который в 2016 году предстоит выплатить родителям. Там, где они указаны, этот показатель выше 20% и достигает 40%.

Зачем себя искусственно ограничивать

До сих пор родительская часть не превышала 20% - этот предел был установлен в Москве директивно, без подкрепления какими-либо нормативными документами. В новом законе «Об образовании» с 2013 года этой границы уже не было, но её продолжали придерживаться де-факто. Еще год назад столичная мэрия декларировала планку в 20% от суммы годовых расходов на одного ребёнка — как максимум, который детсады могли взять из родительских кошельков. Образовательные учреждения следовали этой рекомендации.

«Правительство даёт возможность родителям в лице управляющего совета совместно с коллективом детского сада в лице администрации принять решение — будут ли родители этого детсада платить, по сути, педагогическому коллективу или не будут. А если будут, то сколько — 1%, 2% и т. д., но не более 20% […]. — объяснял в 2013 году на встрече с зеленоградцами Исаак Калина, глава департамента образования. — Несмотря на то, что с 1 января 2013 года в новом законе „Об образовании“ этого ограничения нет, мэр Москвы принял решение и давно об этом объявил, что в Москве это ограничение будет действовать и дальше».

Родители требуют ввести мораторий и соблюдать законы

В январе 2016 на сайте change.org появилась петиция «Введите мораторий на повышение родительской платы в дошкольных группах Москвы!», набравшая более 500 голосов. В ней говорится о неконтролируемом увеличении платы за уход и присмотр в детских садах на треть и более от уровня 2015 года.

При этом Москва не спешит устанавливать максимальный уровень родительской платы, который отдан под ответственность субъектов РФ поправками к закону «Об образовании».

В других регионах реализацией поправок уже занялись — в некоторых приняли нормативно-правовые акты, устанавливающие зависимость повышения родительской платы от официального уровня инфляции.

«В объективно сложных для родителей экономических условиях даже 20-процентное ограничение от общих затрат на содержание (уход и присмотр), которого негласно придерживаются руководители школ при расчете родительской платы, не спасает ситуацию», — считают авторы петиции.

Список льготных категорий, дополнительным к федеральным, в 2016 году также устанавливают сами комплексы и их управляющие советы, хотя ранее он устанавливался правительством города. «Социальная ответственность перекладывается с государственных органов управления на органы самоуправления, которые зачастую не отражают мнения большинства родителей», говорится в петиции — родительскую общественность каждого детского сада представляет в управляющем совете образовательного комплекса, как правило, всего один родитель.

Департамент образования: плату и перечень льготников определяют школы

«Размер платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательную программу дошкольного образования, а также категории лиц, дополнительно освобожденных от ее уплаты, определяются образовательной организацией самостоятельно», — сообщили в департаменте образования в ответ на запрос Zelenograd.ru относительно ограничений на размер родительской платы. Основание — постановление Правительства Москвы от 27 июля 2010 года № 590-ПП «О порядке назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком)».

Родительскую плату пересматривают с 1 января каждого года по согласованию с управляющим советом, расчет утверждается департаментом, подтвердили в ведомстве.

Что касается «федеральных льготников» — на основании части 3 статьи 65 закона «Об образовании» родительская плата не взимается за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией.

В дополнение к этому списку каждый образовательный комплекс по решению управляющего совета может установить свои категории льготников, в числе которых могут быть многодетные семьи, мамы-одиночки, военнослужащие, сотрудники детского сада и даже любая семья, попавшая в сложную жизненную ситуацию. Из зеленоградских школ подобный список льготников на 2016 год приняла только школа 853 — там управляющий совет решил дать 100-процентную льготу по оплате многодетным родителям.

Как уменьшить плату за детсад

По закону «Об образовании» родителям дошкольников — одному из родителей каждого воспитанника детского сада — положена ежемесячная субсидия на оплату детского сада (статья 65 п.5-7). Размер субсидии устанавливают и финансируют её субъекты РФ, но нижний порог прописан в федеральном законе: не менее 20% среднего размера родительской платы на первого ребенка, не менее 50% на второго ребенка, не менее 70% на третьего и последующих детей.

Упомянутый средний размер родительской платы также устанавливается по региону, например, рассчитывается по всем московским детсадам. «Мало того, что такие расчеты были, мягко говоря, непрозрачными. Но к тому же в результате таких преобразований размер компенсации оказывался одинаковым у всех родителей вне зависимости от того, высокая была оплата в саду или нет», писала «Российская газета» в 2015 году.

С января 2016 года добавилось новое условие — регион теперь вправе установить критерии нуждаемости и выдавать субсидии не всем родителям. Это определено в федеральном законе №388-ФЗ от 29 декабря 2015 года (статья 7), который внёс поправки в целый ряд других нормативных актов с целью совершенствования мер социальной поддержки населения и соблюдения принципа адресности. В Москве критерии нуждаемости пока не установлены.

Помимо субсидии родители имеют право на перерасчёт месячной родительской платы с учётом дней фактического посещения ребёнком детсада — об этом говорили эксперты департамента образования год назад. Из суммы оплаты должны вычитать не только пропуски по болезни, подтвержденные справкой от врача, но и отсутствие по любым другим причинам. «Ситуация, когда детский сад отказывается провести такой перерасчёт, недопустима, так как согласно Постановлению Правительства Москвы №407-ПП субсидия учреждению выделяется по фактическому посещению детей и родительская плата взимается тоже только за фактическое посещение», — утверждали представители департамента.

Читайте также последние новости по социальной поддержке граждан

В настоящее время пенсия у работающих пенсионеров не индексируется. Точнее, она индексируется, но ее увеличение фиксируется на индивидуальном счете человека в пенсионной системе. На руки он получает пенсию без прибавки.

В своем определении относительно пенсионной реформы Конституционный суд напомнил о политической ответственности органов власти за принимаемые решения, которые, в том числе, создают риск утраты доверия граждан. Как передает корреспондент ИА REGNUM 5 апреля, об этом заявил лидер «Справедливой России»...

2019 год является показательным для пенсионной системы России — начало пенсионной реформы поэтапного повышения возраста выхода на пенсию на пять лет, до 60 лет у женщин и до 65 лет у мужчин. Естественно, что вместе с такой прибавкой к возрасту общество было вправе ждать и увеличения суммы пенсионного...

Накануне 75-й годовщины освобождения Симферополя от немецко-фашистских захватчиков несколько категорий ветеранов получат выплаты в размере 6000 рублей. Об этом сообщила заместитель главы администрации города Алла Пацинко.

Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий предложили повысить до суммы, которая составит не менее половины уровня среднего прожиточного минимума по России. Соответствующий законопроект внесён в Государственную Думу, он есть в распоряжении «Парламентской газеты».

Время чтения: 6 минут

В условиях постоянного подорожания жизненно необходимых товаров, даже с учетом льгот, которые предлагает государство, вырастить ребенка очень сложно. К числу социальных субсидий относится и компенсация за детский сад, направленная на то, чтобы возвращать определенный процент от ежемесячной родительской платы. Иногда возможно финансовое возмещение и при ситуации, если малыш не посещает садик.

Что такое компенсация за садик

Реализация демографической программы государства подразумевает разные формы социальной поддержки родителей. К этой категории можно отнести и компенсационные выплаты, которые семья получает, если ребенок посещает государственные или муниципальные образовательные учреждения для дошкольного возраста. Родители совершают ежемесячную оплату, а затем на их счет производятся выплаты компенсаций. При этом немаловажно, что:

• родители оплачивают только стоимость ухода и присмотра за ребенком, а стоимость образовательных услуг и содержание здания оплачиваются из бюджетных средств;
• компенсация рассчитывается в зависимости от количества несовершеннолетних детей в семье.

Нормативно-правовое регулирование

Базовым документом, определяющим возможность назначения компенсации является Федеральный закон «Об образовании». Там говорится, что существует максимальный размер родительской платы, превышение которого для государственных и муниципальных образовательных дошкольных учреждений не допускается. Кроме того, детсады такого типа допускают бесплатное пребывание сирот, инвалидов, оставшихся без родительского попечения.

Виды компенсаций

Выступая как форма ежемесячного пособия, компенсация за детсад может регулироваться как федеральным, так и местным законодательством. Например, рассматривая вопрос частичного возврата денежных средств, потраченных на оплату услуг дошкольного образовательного учреждения, федеральное законодательство не говорит о ситуации непосещения детского сада. Так как родители и в этом случае имеют не меньшую финансовую нагрузку (например, при непредоставлении места), во многих регионах такие выплаты устанавливаются на местном уровне.

Государственная компенсация родительской платы за детский сад

Федеральное законодательство определяет размер денежных компенсаций для разных категорий семей, к которой может добавляться региональное или ведомственное дополнение. Например, имеющие одного малыша, могут претендовать на получение льгот – 20% от выплаты.Так, для структурных подразделений Министерства обороны РФ устанавливается 50-процентная льгота, если один из родителей:

• является инвалидом;
• является ликвидатором аварии на ЧАЭС;
• проходит службу по призыву;
• работает в детсаду.

Региональные выплаты

Местное законодательство предусматривает ряд дополнительных льгот – например, они касаются ситуаций, когда семья не может получить места в детском садике. Конституцией России гарантировано предоставление бесплатной программы дошкольного образования. На федеральном уровне подобный законопроект о компенсации за детсад при непредоставлении услуги, неоднократно вносился на законодательное обсуждение, но окончательного решения в масштабах всей страны эта проблема не нашла.

При этом, местные законодательные акты, отличаются между собой требованиями по возрастным границам детей, размерам выплат и суммы с которой считается компенсация за детский сад. Во многих случаях это 20% от вносимой суммы при одном ребенке, но, например, в Севастополе в этой ситуации выплачивают компенсацию 30% от размера средней оплаты по городу, что очень выгодно для семей с низким достатком.

Кому положен возврат денег за детский сад

Оформление компенсации выполняется на того из родителей (либо заменяющих лиц), кто вносит оплату. Главным фактором, определяющим размеры пособий, в этом случае является количество несовершеннолетних в семье. Размер возмещения зависит от количества детей:

• за первого ребенка родители получат 20%;
• за второго – 50%;
• за третьего и каждого последующего в многодетных семьях – 70%.

Как рассчитывается сумма

Родители, дети которых посещают дошкольные учреждения, могут рассчитать, какая будет компенсация за детский сад в текущем месяце – она напрямую зависит от суммы оплаты. Все это можно найти по формуле СК = СОД х ДПР х ККД =(ОСП / РДМ) х ДПР х ККД, где:

• СК – сумма компенсации, которая будет начисляться родителям,
• СОД – стоимость одного дня пребывания;
• ДПР – количество дней, когда ребенок был в дошкольном учреждении;
• ККД – коэффициент количества детей;
• ОСП – общая стоимость посещения детсада, которую родители оплачивают;
• РДМ – количество рабочих дней в месяце.

Это можно пояснить примером: в семье есть один ребенок, который в июле 2017 года, 14 дней посещал детсад, за который платят 1 800 рублей в месяц. Чтобы узнать сумму компенсационных выплат, в формулу подставляются имеющиеся данные, и легко выясняется, что СК = 1 800 р. / 21 день х 14 дн. х 0,2 = 240 рублей. Сумма некрупная, но если посчитать за полгода, то получится 2140 р. – это больше, чем средняя сумма ежемесячного платежа!

Как получить компенсацию за детский садик

Родители не всегда проявляют активность при получении компенсации, считая хлопоты большими, а сумму – незначительной. Затраты времени вряд ли составят больше 15 минут, а для воспитания ребенка лишних денег не бывает. Пошаговая инструкция объяснит вам, как оформить компенсацию за детский сад:

1. Необходимо подготовить заявление на имя заведующей детсадом и предоставить документы, которые будут необходимы. Обратите внимание, чтобы копии документов сопровождались оригиналами для сверки.
2. Заявление на предоставление компенсаций подлежат регистрации в специальном журнале, а предоставленные копии документов заверяются печатью.
3. Пакет документации предназначен для органов социальной защиты, где ежеквартально происходит формирование новых списков получателей.

Какие документы нужны

Пакет документов для получения компенсационных выплат включает только самые обычные документы, которые в доме всегда под рукой. Полностью подготовленный пакет должен включать:

• свидетельство о рождении;
• паспорта обоих родителей;
• свидетельство о браке;
• справка о составе семьи (если ребенок не один);
• реквизиты банковского счета, для того чтобы осуществляться перечисление.

Заявление на получение компенсации за детский сад

В большинстве случаев государственные образовательные учреждениях уже имеют готовый бланк заявления получателей, куда остается вписать только свои данные, что значительно упрощает задачу. Подготовленное заявление обязательно должно содержать:

• фамилия, имя отчество и место проживания родителя;
• аргументированную просьбу по частичному возврату денежных средств – родительской платы
• номер счета, куда будут перечислять субсидию;
• обязательство информировать про все изменения, которые могут повлиять на размер социальных выплат, чтобы был произведен перерасчет.

Компенсация за частный детский сад

Оформить компенсационные социальные выплаты можно и при посещении частных садиков. Алгоритм действий тут будет таким же, как и при обращении в государственные учреждения, но нужно учитывать, что выплаты производятся не со всей затраченной суммы, а только со среднего размера оплаты за аналогичные услуги государственных организаций. Эта разница может быть очень существенной, учитывая что:

• плата за посещение детских садиков частного типа, включает все расходы (например, реализацию образовательных программ), достигает 20 000 рублей и выше;
• средний размер оплаты за детсад может быть 1 000 рублей, и 20-процентная компенсация, которая будет полагаться, составит 200 р.

Компенсация за непредоставление детского сада

Законодательное решение этого вопроса на федеральном уровне отсутствует. Согласно Закону «Об образовании», эта инициатива передана местным администрациям республик и областей. Если речь идет о получении компенсационных выплат за неполучение услуги дошкольных образовательных учреждений, то необходимо обращаться в Управление соцзащиты населения по месту жительства. Пакет документов будет побольше, чем для тех, кто хочет вернуть часть родительской платы, и дополнительно предоставляются:

• справка о пребывании в социальной очереди;
• документированный отказ зачисления в детсад по причине отсутствия мест;
• приказ о декретном отпуске.

Особенности выплат в регионах

Переходя от федерального уровня на места, заметно, что компенсационные выплаты такого рода есть далеко не во всех городах и регионах (например, их нет в Москве и Нижнем Новгороде). Примеры некоторых выплат приведены в таблице, и тут наглядно видно, насколько сильно различается размер этих субсидий:

Видео

Каждая семья, имеющая детей, вправе рассчитывать на помощь государственной власти. Как правило, большинство видов финансовой поддержки начисляется родителям, с низким уровнем дохода и относящимся к малоимущим. Также есть , которые положены при определенных условиях всем семьям.

Именно к таким выплатам относится компенсация за садик, причем компенсация положена не только родителям, которые пользуются услугами дошкольного учреждения, но и тем, кто не получил места в садике для своего ребенка (детей).

В современных экономических условиях услуги образовательных учреждений имеют свою стоимость. Оплата содержания и ухода за ребенком во время пребывания в садике достаточно серьезная трата для многих родителей, особенно когда в семье несколько дошкольников.

Рассчитывая на получение компенсаторных выплат из федеральных бюджетных средств, родители должны учитывать то, что они распространяются только на ту часть оплаты, в которую входит стоимость присмотра и уходом за ребенком (детьми).

Говоря простым языком, оплата тех услуги, которые связаны с режимом дня, то есть:

• накормить
• погулять
• уложить спать
• сводить в туалет

Также оплачивается и подлежит компенсации проведение гигиенических процедур, обеспечение безопасности нахождения в саду, контроль за их жизнью и здоровьем.

Стоимость образовательных и воспитательных мероприятий, в сумму расчета компенсации не входят. Например, родительская плата за садик равна 2000 рублям. Из них 500 рублей — это оплата дополнительных образовательных программ, а 1500 — оплата содержания, при расчете компенсации будет учитываться не вся сумма, а только 1500 рублей.Кроме того, размер выплаты будет зависеть от нескольких причин.

Как посчитать размер компенсации за оплату дошкольного учреждения

Размер оплаты детского сада даже на территории одного округа может отличаться, следовательно ввести фиксированную сумму, которая будет возвращаться родителям не представляется возможным. Поэтому на сегодня компенсации рассчитывается от установленного процентного размера. Чем больше в семье детей, тем больше процентов от суммы оплаты возвращается. Важно знать, что законодатель учитывает общее количество детей, и малышей детсадовского возраста и школьников и даже студентов, если они не достигли 18 лет. Связано это уточнение с тем, что на федеральном уровне размер компенсации напрямую зависит от количества детей в семье.

Ценовая политика оплаты услуг детских садов по присмотру за детьми дошкольного возраста может достаточно серьезно отличаться в зависимости от региона размещения. Поэтому на федеральном уровне размер выплат определен не в твердой сумме, а в процентах:

• за первого малыша- 20%
• — 50%
• за третьего -70%

Например, в семье трое детей, старший ребенок, то есть первый, 17 лет, учится в техникуме, второй, то есть средний, ходит в школу, а третий, младший — посещает садик. Следовательно, такая семья может рассчитывать на возвращение 70% от родительской оплаты за услуги садика по уходу и присмотру.

Иногда случается такое, что дети в семье рождаются друг за другом и в садик ходят одновременно три малыша. Например, родительская плата за услуги садика составляет 1 тысячу рублей за месяц, все трое детей посещают садик без пропусков и родители фактически заплатили 3 000 рублей.

Внимание! Компенсацию начислят только после фактической оплаты. За первого ребенка возвращаемая сумма равна 200 рублей, за второго -500 рублей, за третьего — 700, следовательно из потраченных на садик 3000 рублей в семью вернется 1 400 рублей.

В случае когда региональными властями семья, где больше трех детей не освобождена от оплаты за садик, то, как правило, за четвертого или пятого малыша компенсация так же 70%. Компенсация начисляется с момента подачи заявления и пакета документов.

Как оформить компенсацию части оплаты за услуги детского сада

Один из родителей должен оформить и подать директору (заведующему) дошкольного учреждения письменного заявление о частичном возврате оплаты за услуги садика. Вместе с заявлением нужно предоставить:

• свой паспорт
• свидетельство или свидетельства о рождении
• справку о составе и численности семьи
• реквизиты счета

При подаче заявления нужно иметь с собой как подлинники документов, так и их копии. При приеме документов, администрация садика сверит копии и поставит на них свою печать. Подлинники незамедлительно возвращаются родителям. Кроме вышеперечисленных документов, очень часто требуют и квитанции за предыдущие три месяца, подтверждающие услуг садика.

Заявление в обязательном порядке подлежит регистрации, ведь именно с этого момента будет компенсироваться оплата садика. На администрации учреждения, куда ходит дошкольник, лежит обязанность передачи всех документов в местные отделы или департаменты образования.

Несмотря на достаточно четко прописанный порядок, иногда встречаются нестандартные ситуации, за разрешением которых нужно обратиться лично в отдел образования либо проконсультироваться у юриста.

Видео о новом порядке выплат компенсаций:

Напишите свой вопрос в форму ниже Внимание, только СЕГОДНЯ!