Социальная пенсия возраст. Чем отличается страховая пенсия от социальной пенсии? Что входит в стаж
В понимании многих пенсия – это компенсация за отработанные годы, то есть за трудовой стаж. Но некоторым категориям граждан нужна финансовая поддержка сейчас, а не в преклонном возрасте. Именно поэтому на государственном уровне предусмотрен еще один вид пенсионного обеспечения – социальная пенсия, назначение которой имеет свои особенности.
Подавляющее большинство граждан, пребывающих на обеспечении РФ и получающих пособия, обладают значительной либо льготной выслугой, которая дает им право на . При этом именно рабочая выплата назначается только в том случае, если гражданин на протяжении своего пути занимался трудовой деятельностью, был принят на работу официально, а также отчислял соответствующие взносы в Пенсионный фонд.
Если же занятость носила неофициальный характер и приказы о приеме не издавались, либо же гражданин за весь трудовой путь смог набрать менее 9 лет страхового стажа, трудовое пособие по старости ему уже не полагается, и он сможет рассчитывать только на социальную пенсию, в рамках ФЗ № 166. А так как основным назначением практически любого пособия в рамках социальной защиты является компенсация потери дохода, который невозможно получить в виду нетрудоспособности, указанная выплата как раз и выступает таковой, но только на условиях, определенных нормативными актами.
По закону нетрудоспособными являются не только инвалиды, но и люди на склоне лет, которые в виду своего возраста уже не смогут работать, а также дети. ФЗ № 166 создан именно для оговоренных категорий, которые из-за определенных жизненных обстоятельств не смогли получить официальный страховой стаж либо не имеют возможности его заработать из-за возраста или ограничений здоровья.
При этом социальная пенсия в 2018 году полагается не только перечисленным лицам, но и иным гражданам, но уже в виде дополнительной государственной помощи. То есть они имеют право получать пособие и по выслуге лет, но при этом, в виду их заслуг перед Россией, полагается еще и часть социальной выплаты.
Отличие трудовой, социальной и страховой пенсий
По мнению большинства людей, пенсия может назначаться только при наличии стажа и в преклонном возрасте. Между тем, условия ее назначения зависят от многих факторов, да и видов социального обеспечения бывает несколько. Так в рамках ФЗ № 400 и ФЗ № 166 пособие подразделяется на несколько видов:
- трудовое;
- страховое;
- социальное.
Трудовая пенсия – это общенародное название социального пособия, которое назначается гражданам на склоне лет, а именно в 60 лет и 55 лет на основании отработанного стажа, подтвержденного трудовой книжкой и справками о заработке. При этом выслуга для начала переквалифицируется в , которые и учитываются при последующем расчете пенсии.
Понятие страховой пенсии у большинства граждан отсутствует. Между тем, в рамках ФЗ № 400 лицам, претендующим на пенсию по старости, устанавливается именно страховая, а не трудовая выплата. При этом смысл страхового периода заключается в том, что к учету принимаются только те периоды, на протяжении которых труженик не просто работал, но и отчислял соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Даже при наличии официального приказа на трудоустройство, но отсутствующих перечислениях взносов отработанные года не будут приниматься в расчет и не будут учитываться при начислении пенсии. Она рассчитывается исходя из трех базовых показателей:
- пенсионных баллов, то есть стажа с одновременным перечислением взносов;
- суммы внесенных взносов;
- стоимости одного балла, которая ежегодно индексируется.
Социальной пенсией является и пособие по нетрудоспособности, которое в ряде случаев не требует определенного стажа и взносов в Пенсионный фонд РФ. Однако соблюдение определенных условий для получения, установленных ФЗ № 166, необходимо.
Отличие трудовой пенсии от страховой заключается в перечислении страховых взносов в пенсионный фонд. А вот различие между страховой и социальной состоит в возможности получить пособие и вовсе без стажа и отчисления взносов в ПФ РФ, но только при определенных обстоятельствах. Еще одним отличием является порядок финансирования: социальные виды пенсии назначаются за счет средств федерального бюджета РФ, а страховые из средств ПФ РФ.
На такое пособие могут претендовать и иностранцы, которые не могут подтвердить наличие взносов. При этом они должны проживать в РФ постоянно и быть в возрасте 65 и 60 лет. Также в программе социального обеспечения участвуют дети с ограниченными возможностями, которые в виду состояния здоровья не имеют трудового стажа и не могут его заработать впоследствии.
Разновидности социальной пенсии
Пенсионное право в системе права социального обеспечения занимает ведущую роль, учитывая, что тем или иным образом около трети граждан России могут претендовать на государственные пособия в рамках страхового либо социального статуса.
В силу ФЗ № 166 социальная пенсия бывает пяти видов:
- по выслуге лет, что актуально в отношении военнослужащих, муниципальных и государственных служащих, имеющих права на двойную пенсию;
- по старости, но только для льготных категорий, к примеру, чернобыльцев, заслуживших право пойти на отдых и получать социальную денежную поддержку досрочно;
- по инвалидности, но при условии, что у лица нет страхового стажа, что актуально для детей либо же инвалидов, с детства не имеющих возможность трудиться в виду тяжкого заболевания;
- по потере кормильце, в отношении тех детей, родители которых до смерти не имели страхового стажа;
- социальная пенсия полагается всем нетрудоспособным гражданам, не имеющим документального подтверждения о годах работы ранее.
Для кого положена
Социальное пенсионное обеспечение включает в себя достаточно солидный перечень льготных категорий. В частности, к кругу лиц, имеющих право на указанную выплату, относятся:
- граждане, достигшие возраста 60 и 65 лет, при наличии страхового стажа менее 9 лет либо не имеющие его вовсе;
- инвалиды без стажа, к которым относятся, в основном, дети и лица с ограниченными возможностями;
- дети, родители которых погибли;
- гражданские служащие;
- военные-контрактники, а также члены их семей;
- участники ВОВ;
- космонавты, летчики, чернобыльцы;
- иностранные граждане, пребывающие в России на законных основаниях и имеющие вид на жительство;
- малочисленные народы Севера.
Как оформляется
Принадлежность к вышеперечисленной категории лиц еще не дает право на получение государственной помощи. Для начала нужно соблюсти определенные условия назначения социальной пенсии, установленные ФЗ № 166 в отношении нетрудоспособных граждан.
Оформить выплату возможно при наличии следующих оснований:
- гражданства в РФ и постоянного проживания в пределах страны;
- оформленном виде на жительство, если речь идет об иностранном гражданине;
- принадлежности к вышеуказанным категориям с подтверждением в документальном выражении;
- обращении в пенсионный фонд РФ.
В силу норм пенсионного законодательства РФ принадлежность к ассоциации негосударственных пенсионных фондов и наличие накопительной пенсии в не государственном пенсионном фонде не является основанием для отказа в оформлении социальной пенсии, поэтому пожилые люди, при соблюдении вышеперечисленных правил, могут претендовать на пособие.
Еще одним обязательным условием является отсутствие другого официального дохода. Если гражданин получает социальную пенсию, то продолжать трудовую деятельность он не может. В противном случае перечисление пособия будет приостановлено. При этом запрета на трудоустройство в отношении вышеуказанных категорий нет, но граждане должны понимать, что социальная пенсия платится лицам, которые не могут получать доход в виду тяжких обстоятельств жизни.
Порядок оформления пенсии
Право на социальную пенсию еще не означает автоматическое ее начисление. Пенсия назначается только тем, кто сам обращается за помощью в территориальное отделение ПФ РФ по месту своего официального пребывания, на основании прописки либо же временной регистрации.
При этом претендент должен подтвердить свое право на социальную поддержку путем предоставления определенного пакета документов:
- заявления установленного образца;
- паспорта либо другого удостоверения личности или свидетельства о рождении;
- вида на жительство (для иностранцев );
- справки о месте проживания;
- удостоверения, свидетельствующего об инвалидности;
- трудовой книжки, при наличии минимального стажа;
- документов, подтверждающих полномочия законного представителя, если речь идет о ребенке.
После подачи указанных сведений Территориальный орган должен проверить предоставленные данные, а при сомнениях послать запросы в те или иные инстанции. Поэтому пенсия будет назначена с даты регистрации заявления, а вот начислена и выдана на руки через 30 дней.
Размер выплат
Материальная поддержка граждан за счет средств федерального бюджета осуществляется не номинально. Учитывая, что речь идет о малообеспеченных категориях, общая сумма выплат индексируется и повышается ежегодно. Так, размер социальной пенсии в 2018 году составляет:
- 45 % от прежнего заработка с надбавками госслужащим, но не более чем 75 % в общей совокупности, если стаж составляет 25 лет и более;
- от 300 % до 175 % социальной пенсии военнослужащим-инвалидам;
- от 250 до 200 % социального пособия чернобыльцам;
- 8791 рублей детям-инвалидам.
Повышение социальной пенсии будет осуществлено в рамках индексации с 1 апреля 2018 года на сумму равную 9045 рублей.
Основным назначением социальной пенсии является оказание материальной поддержки самым незащищенным членам общества: детям, инвалидам и пожилым гражданам. Причем относится данный вид обеспечения к тем людям, которые по каким-либо причинам не смогли наработать стаж, достаточный для назначения страховой пенсии. О том, какой будет социальная пенсия в 2018 году для разных видов получателей, читайте в нашей статье.
Кто является получателем: категории и условия
Социальные пособия в нашей стране назначаются в соответствии с ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Представляют собой такие пенсии государственные выплаты, финансируемые из федеральных средств и предоставляемые нетрудоспособным гражданам, проживающим на территории РФ.
В вышеуказанном документе прописано три вида пособий:
- по потере кормильца - устанавливается несовершеннолетним и учащимся на очной форме обучения гражданам до 23 лет, оставшихся без попечения одного или двух родителей;
- по инвалидности - назначается инвалидам с детства, детям-инвалидам и взрослым инвалидам всех групп;
- по старости - полагается гражданам, достигших возраста 65 (для мужчин) или 60 (для женщин) лет, не являющимся получателями страхового пособия, а также представителям малочисленных народов Севера, достигших возраста 55 (для мужчин) или 50 (для женщин) лет
При этом существует ряд особенностей установления социальной пенсии вышеперечисленным гражданам:
- К северным народам относятся граждане, постоянно проживающие в коренных местах, сохраняющие характерный образ жизни и занимающиеся промыслами, типичными для их народа.
- Пенсионное социальное обеспечение по потере кормильца выплачивается в полном объеме вне зависимости от количества нетрудоспособных членов семьи. При этом перечень нетрудоспособных граждан, имеющих право на данную пенсию, четко определен законом и отличается от перечня лиц, обладающих правом на установление страховой пенсии в связи с потерей кормильца.
- Пенсия социального типа по нетрудоспособности назначается гражданам, не имеющим ни одного дня страхового стажа.
- Работающим пенсионерам социальное пособие о старости не полагается.
- Для получения социального пособия иностранцы и лица без гражданства должны подтвердить факт постоянного проживания на территории РФ в течение 15 лет.
Кем и как устанавливается
В сравнении со страховыми пенсиями, являющимися своеобразной компенсацией утраченного заработка вследствие наступления нетрудоспособности, пенсионное социальное содержание основано на совершенно другом принципе.
Выплачивается социальное пособие в строго определенных для отдельных категорий граждан суммах и устанавливается государством, исходя из уровня прожиточного минимума.При этом пенсионерам, также имеющим право на получение страхового обеспечения, предоставляется право выбора наиболее выгодной пенсии.
Последние новости и изменения
Социальные пособия подлежат ежегодной индексации. В связи с этим с 1 апреля 2018 года пенсии социального типа будут увеличены на 4,1%.
С видео на данную тему предлагаем ознакомиться здесь:
Средний и минимальный размер социальной пенсии в 2018 году
Как уже было сказано, гражданам, не наработавшим достаточный для установления страховой пенсии стаж, устанавливается минимальное социальное пособие. Безусловно, размер такой пенсии меньше трудовой, но при этом сумма может быть совершенно разной, так как исчисляется она в индивидуальном порядке.
Может ли социальная пенсия быть ниже прожиточного минимума?
Согласно существующему законодательству, сумма пенсионного содержания пенсионера не может быть меньше утвержденного в регионе или в целом по России размера прожиточного минимума. В противном случае к установленному пособию будет назначена социальная доплата.
Прожиточный минимум пенсионера в нашей стране рассчитывается на основании утвержденной корзины потребителя и статистических данных о размерах непродовольственные товары и продукты питание. Устанавливается данный показатель в ежегодном порядке законом о бюджете страны на соответствующий финансовый год и плановый период.
На 2018 год величина прожиточного минимума для пенсионеров в общем по России была установлена на уровне 8 726 рублей. В 2017 году данный показатель составлял 8 540 рублей.
Если гражданину была установлена пенсия в размере, не достигающем уровня прожиточного минимума пенсионера, то ему назначаются дополнительные социальные выплаты в таком размере, чтобы пенсионное пособие уравнялось с региональным прожиточным минимумом. При этом доплата назначается в заявительном порядке, и трудоустроенным гражданам не полагается.
Исключение составляют дети-инвалиды, а также дети, получающие пенсию по потере кормильца - в таких случаях подавать заявление для оформления доплаты не нужно, так как дополнительные средства назначаются вместе с установлением соответствующего пенсионного обеспечения.
Доплата
Размер устанавливаемой к пенсии социальной доплаты до уровня прожиточного минимума пенсионера зависит от таких параметров, как:
- уровень прожиточного минимума в общем по стране и конкретном регионе;
- место жительство гражданина и время проживания на определенной местности;
- общий размер материального обеспечения.
Согласно ФЗ №178, если общая сумма материального обеспечения гражданина меньше установленного в конкретном субъекте РФ прожиточного минимума, который, в свою очередь, ниже общего показателя по России, то ему назначается федеральная доплата к пенсии. Выплачивается она при этом Пенсионным фондом России.
Если общая сумма материально обеспечения пенсионера ниже регионального показателя, который превышает размер прожиточного минимума в общем по стране, то гражданину назначается социальная доплата регионального типа. Установление и выплата такой доплаты находится в ведении органов социальной защиты.
Необходимо отметить, что при определении размера материального обеспечения безработного пенсионера учитываются все пенсионные выплаты, в том числе дополнительное материальное обеспечение, стоимость НСУ и другая социальная поддержка, оказываемая на региональном уровне в денежном эквиваленте (за исключением единовременных мер). При этом социальные меры поддержки, предоставляемые в натуральной форме, при расчете суммы материального обеспечения не учитываются. Исключение составляют лишь денежные эквиваленты оплаты услуг связи, ЖКУ и проезда на общественном транспорте.
Какая будет социальная пенсия в 2018 году: индексация и повышение
Согласно статье 25 ФЗ №166 пенсии социального типа подлежат ежегодной индексации, учитывающей темпы роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год. Устанавливается данный коэффициент непосредственно Правительством РФ.
Главная задача индексации социальных пособий заключается в компенсации снижения покупательской способности пенсионеров по причине перманентно растущей инфляции в стране.
На апрель 2018 года в бюджете Пенсионного фонда запланировано увеличение социальных пенсий на 4,1%, что, соответственно, приведет к повышению пособий в 1,041 раза.
Размеры для разных категорий получателей: таблица
Как уже было сказано, социальные пенсии устанавливаются в фиксированном размере, исходя из причин назначения и категории получателей. Для наглядности мы систематизировали данные и представили их в виде таблицы, расположенной ниже.
Категорий получателей | Размер пособия, рубли | |
до индексации 2018 года | после индексации 2018 года | |
Представители малочисленных народов Севера, возраста 55 (для мужчин) и 50 (для женщин) лет | 5 034,25 | 5 240,65 |
Несовершеннолетние (обучающиеся в очной форме - до 23 лет), оставшиеся без попечения матери или отца | ||
Граждане возраста 65 (для мужчин) и 60 (для женщин) лет | ||
Инвалиды II группы (кроме инвалидов с детства) | ||
Инвалиды I группы | 12 082,06 | 12 577,42 |
Инвалиды с детства II группы | ||
Несовершеннолетние (обучающиеся в очной форме - до 23 лет), оставшиеся без попечения обоих родителей | ||
Дети-инвалиды | 10 068,53 | 10 481,34 |
Инвалиды с детства I группы | ||
Инвалиды III группы | 4 279,14 | 4 454,58 |
Таким образом, размер социальной пенсии по старости установлен в едином размере, но выплаты разным категориям граждан предоставляются по достижении разного возраста (для обычных граждан 60 и 65 лет, а для коренных жителей Севера - 50 и 55 лет соответственно).
Размер социальной пенсии по потере кормильца зависит от того, в какой ситуации оказался ребенок. Так детям, лишившимся обоих родителей, выплата назначается в большем размере чем тем, кто остался с отцом или матерью.
В то же время размер социальной пенсии по инвалидности зависит от категории, к которой принадлежит получатель выплат. Соответственно, чем слабее здоровье, тем больше пособие. При этом инвалидам с детства пенсия назначается в большем размере, чем взрослым гражданам с такой же группой инвалидности.
ФЗ о размере социальной пенсии: где посмотреть текст закона?
Порядок установления и выплат социальной пенсии по старости регламентирован законом №166, с актуальной версией которого можно ознакомиться на официальном портале «Консультант Плюс» по адресу http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34419.
Какая у чернобыльцев?
Размеры социальных пенсий чернобыльцам определены статьей 17 вышеупомянутого закона и устанавливаются следующим образом:
- гражданам, получившим или перенесшим заболевания в результате аварии на ЧАЭС - 250% социальной пенсии или 12 585,63 рубля;
- гражданам, постоянно работающим или проживающим в зоне радиоактивного загрязнения - 200% социальной пенсии или 10 068,5 рубля;
- гражданам, получившим инвалидность I или II группы в результате аварии на ЧАЭС - 250% социальной пенсии или 12 585,63 рубля;
- гражданам, получившим инвалидность III группы в результате аварии на ЧАЭС -125% социальной пенсии или 6 292,81 рубля;
- детям, потерявшим обоих родителей, а также детям погибшей одинокой матери - 250% социальной пенсии или 12 585,63 рубля;
- другим нетрудоспособным родственникам умершего - 125% социальной пенсии или 6 292,81 рубля.
Необходимо добавить, при наличии иждивенцев инвалидам доплачивается по 1 208,90 рубля за каждого нетрудоспособного члена семьи (но не более, чем на трех).
Федеральные и региональные соцдоплаты
Социальные доплаты к пенсии устанавливаются в таком размере, чтобы пенсионное пособие уравнялось с региональным прожиточным минимумом. Соответственно, в каждом отдельном случае размер доплаты определяется индивидуально.
Пенсионерам Крайнего Севера
Что касается граждан, проживающих в местностях с тяжелыми климатическими условиями, то им социальная пенсия назначается с учетом районного коэффициента. К таким районам относятся регионы Крайнего Севера и приравненные к нему территории.
Согласно законодательству увеличение выплат за счет применения районного коэффициента возможно от 50 до 200%, в зависимости от региона проживания гражданина. Размер такой надбавки для каждой из территорий устанавливается Правительством РФ. При этом действие районного коэффициента распространяется лишь на граждан, постоянно проживающих в указанных выше местностях. В случае переезда пенсионера надбавка за прошлый регион проживания снимается.
Уважаемые читатели ! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам.
Законодательством России предусмотрено несколько разновидностей пенсий. К числу общераспространенных - не имеющих ведомственной или отраслевой специфики, относятся страховая и социальная пенсии по старости. В чем специфика каждой из них? Чем они принципиально отличаются друг от друга?
Страховая пенсия: условия назначения
Прежде чем рассматривать, чем отличаются страховая и социальная пенсии, ознакомимся с условиями назначения каждой из них. Начнем со страховой. Она назначается при условии, что претендент на пенсию:
- достиг установленного законом пенсионного возраста;
- имеет минимальный стаж и минимальную величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) для назначения страховой пенсии.
Пенсия может быть:
- оформлена в предусмотренных законом случаях досрочно - до достижения пенсионного возраста;
- выплачена наряду с заработной платой (с поправкой на некоторые особенности индексации - которая может быть разной для работающих и не работающих пенсионеров).
Отметим, что страховая пенсия неработающего пенсионера в любом случае подлежит индексации - в величине, которая определяется с учетом инфляции.
Вероятно, главное, чем отличается страховая пенсия от социальной пенсии по существу - это размер и принципы его расчета. В случае с рассматриваемым видом пенсии он исчисляется по довольной сложной формуле, в которой учитываются, в частности:
- стаж;
- зарплата;
- регион осуществления трудовой деятельности;
- структура пенсионного счета (с накопительной составляющей или без нее, с докапитализацией в рамках программ софинансирования или без них).
Страховая пенсия может быть передана в управление ПФР или негосударственного пенсионного фонда (в части накопительной составляющей пенсии). Данная процедура регулируется отдельными нормами закона.
Теперь - о специфике социальной пенсии.
Социальная пенсия: условия назначения
Важнейшее различие страховой и социальной пенсии в том, что при назначении второй не имеют значения стаж и ИПК. Их вообще может не быть - если человек в принципе не работал (либо получал зарплату «в конверте»). Главный критерий получения социальной пенсии - достижение установленного законом возраста.
Он существенно выше того, который определен для страховой пенсии. Но не считая данного нюанса, социальная пенсия и страховая пенсия имеют большое количество иных различий по существу - в частности, с точки зрения:
- условий трудоустройства при получении пенсии;
- определения величины пенсионных выплат;
- условий получения пенсии досрочно - до наступления установленного законом пенсионного возраста;
- условий передачи пенсии в управление в НПФ;
- условий индексации.
Стоит отдельно сказать, что в рамках программ пенсионного страхования (социального страхования) существует, наряду с пенсиями по старости, ряд иных разновидностей пенсий (с особыми условиями получения):
- по инвалидности (которая может быть страховой или социальной);
- по потере кормильца (страховая или социальная).
Есть различные ведомственные, корпоративные пенсии - но их назначение находится вне юрисдикции федеральных законов.
Рассмотрим наглядно, в чем разница страховой и социальной пенсии (условившись, что речь пойдет именно о пенсиях по старости), используя небольшую таблицу.
Сходства и различия между пенсиями: таблица
Критерий | Страховая пенсия | Социальная пенсия |
Возраст выхода на пенсию | 60 лет (мужчины) 55 лет (женщины) * | 65 лет (мужчины) 60 лет (женщины) |
Минимальный стаж | От 9 (при выходе на пенсию в 2018 году) до 15 (2024 год) лет | Не имеет значения |
Минимальный ИПК | От 13,8 (2018 год) до 30 (расчетно - 2025 год) | Не имеет значения |
Досрочное оформление | За 2 года до пенсионного возраста при сокращении с работы (и при занятии должностей, дающих право на досрочную пенсию) | Не предусмотрено |
Индексация | Для неработающего пенсионера - с учетом инфляции | Аналогично, но в величине, как правило, меньшей в сравнении со страховой пенсией |
Выплачивается ли при трудоустройстве | Да (в ряде случаев с уменьшенной индексацией или без индексации) | Нет |
Может ли передаваться в управление НПФ | Да (накопительная часть пенсии) | Нет |
Размер | По правилам, установленным Законом 400-ФЗ Ожидаемый средний размер пенсии в 2018 году - 14 400 руб. | Не менее прожиточного минимума в регионе (для пенсионеров) Если ПМ в регионе - федеральный, то он в 2018 году равен 8078 руб. |
* При проживании человека в районах Крайнего севера (применимо к обоим видам пенсии), при выполнении некоторых видов тяжелых работ и при работе во вредных и опасных условиях труда (в случае, если речь идет о страховой пенсии) пенсионный возраст может быть значительно снижен.
При всей неоспоримости рассмотренных выше отличий социальной пенсии от страховой справедливо будет говорить о том, что первая предназначена для ситуационной (временно или постоянной) замены второй. То есть, социальная пенсия оформляется, прежде всего, по той причине, что человек не вправе - в силу недостатка стажа или недобора ИПК, претендовать на обычную страховую пенсию, в то время как государству необходимо оказать ему хоть какую-нибудь финансовую поддержку в пожилом возрасте.
Постоянно проживающим на территории России физическим лицам, которые не заработали право на назначение страховой или государственной пенсии, полагается ежемесячная соцпенсия из средств госбюджета. Начинают ее платить после принятия заявления, поданного в Пенсионный Фонд.
Особенности государственной пенсии по старости
Согласно 166-ФЗ установлено, что лица, достигшие определенного возраста, имеют право получать пенсию по старости. Социальная пенсия по возрасту – это выплата из госбюджета, предусмотренная для лиц, которые при достижении предельного возраста не получают страховую пенсию по старости или государственную по выслуге лет. Социальная пенсия также может быть по потере кормильца или инвалидности, но начисляются данные выплаты при соблюдении других условий.
Главное отличие соцпенсии по возрасту от прочих видов пенсионного обеспечения – для начисления не требуется:
- трудовой и (или) страховой стаж;
- индивидуальный пенсионный коэффициент;
- выслуга лет;
- стаж с особыми условиями труда.
Кому положена социальная пенсия
Претендовать на назначение пенсий по возрасту вправе следующие категории граждан:
- мужчины / женщины – граждане РФ, которые достигли 65-летнего / 60-летнего возраста;
- мужчины / женщины – подданные другого государства или не имеющие гражданства, которые постоянно проживают на территории России минимум 15 лет и достигли 65-летнего / 60-летнего возраста;
- мужчины / женщины – представители малочисленных народов Севера, которые постоянно живут на этой территории на момент назначения выплат и достигли 55-летнего / 50-летнего возраста;
Условия назначения
Согласно пенсионному законодательству основные условия назначения социальной пенсии по старости следующие:
- постоянное проживание на территории России;
- отсутствие официального трудоустройства;
- достижение пенсионного возраста;
Обратите внимание, что в связи со вступлением 1 января 2019 года в действие закона 350-ФЗ, для претендентов на назначение соцпенсии постепенно будет увеличиваться возрастная планка.
Повышение будет происходить постепенно:
Год выхода на отдых | Возраст, лет |
|||
На общих основаниях | Представители малочисленных народов Севера |
|||
2 полугодие 2019 | ||||
1 полугодие 2020 | ||||
2 полугодие 2021 | ||||
1 полугодие 2022 | ||||
Размер социальной пенсии по старости
Соцпенсия – это пособие со стороны государства для лиц, которые не наработали необходимого трудового стажа либо вовсе его не имеющие. Сумма фиксированная и составляет 5 180 рублей 24 копейки. Для сравнения: страховая пенсия по старости формируется из базовой величины, размер которой пересматривается ежегодно и определяется в зависимости от категории заявителя и страховой части (расчет индивидуален для каждого человека).
Размер денежных выплат по соцобеспечению не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера, установленного по региону проживания заявителя. По этой причине гражданам полагается повышение социальной пенсии до этого уровня за счет доплаты:
- из средств федерального бюджета через Пенсионный фонд, если ПМ в регионе меньше, чем общефедеральный;
- из регионального бюджета через органы социальной защиты, если ПМ по региону выше общефедерального значения. Так, в Москве пенсионеру положена надбавка до величины городского социального стандарта – 17 500 рублей.
Ежегодная индексация
Соцпенсия по старости подлежит пересмотру ежегодно 1 апреля с учетом роста прожиточного минимума пенсионера. В 2019 году сумма была повышена на 2,9% по отношению к 2017. С 1 апреля 2019 г. планируется проиндексировать социальную пенсию по возрасту на 2,4% к уровню 2019 года.
Повышающие коэффициенты
Для неработающих получателей соцпенсии, которые проживают в сложноклиматических условиях Крайнего Севера и приравненных к нему территорий (чукчей, ламутов, кереков, эскимосов), предусмотрено ежемесячное увеличение выплаты на районный коэффициент. Размер его устанавливается Постановлением Правительства и зависит от территории проживания.
Как оформить
Пенсия для граждан, не заработавших трудовую пенсию, назначается по заявительному принципу. Заявление подается в ПФР лично, через Многофункциональный центр (МФЦ), онлайн на сайте фонда, почтой. Правила оформления пенсии по возрасту едины для всех:
- Собрать необходимые документы. Список бумаг зависит от категории, к которой относится заявитель.
- Подать заявление на назначение выплаты и подготовленную документацию в ПФР указанными способами. Сделать это можно самостоятельно или через своего законного представителя (при наличии у последнего нотариально заверенной доверенности и удостоверения личности).
- Дождаться решения. При отказе – получить письменное обоснование данного решения. При положительном вердикте начать получать выплаты.
Заявление на получение пенсии по старости
Для получения соцпенсии по старости заполняется заявление по установленной форме. Бланк документа размещен для скачивания на официальном сайте ПФР либо его можно получить у сотрудника уполномоченной организации при обращении. В заявке указываются такие данные:
- отделение Пенсионного фонда, куда обращаетесь;
- фамилия, имя, отчество;
- дата рождения;
- СНИЛС;
- гражданство;
- адрес места жительства, пребывания или фактического проживания;
- номер телефона;
- данные о документе, удостоверяющем личность;
- данные о представителе, если обращается доверенное лицо;
- вид пособия;
- способ доставки;
- дополнительные сведения, которые могут повлиять на минимальный размер пенсии по старости (например, наличие инвалидности);
- подпись и дату заполнения.
Документы для назначения выплат
Помимо заполненного заявления, претендент должен предоставить ряд документов:
- паспорт с пропиской на территории Российской Федерации;
- лица без гражданства и иностранцы дополнительно подают вид на жительство либо другой документ, подтверждающий право законного нахождения на территории страны;
- документальное подтверждение принадлежности к представителям малочисленных народов севера (свидетельство о рождении либо справка, выданная общинами или органами местного самоуправления).
Порядок получения пенсии и сроки выплаты
Социальная возрастная пенсия в России назначается после ее утверждения с 1 числа месяца, в котором гражданин обратился за ней. Выплаты являются бессрочными, но при возникновении обстоятельств, которые являются причинами прекращения выплат (например, выезд для постоянного жительства за границу), получатель обеспечения обязан в кратчайшие сроки уведомить об этом ПФР.
Гражданин вправе сам выбрать организацию и способ доставки социальной пенсии:
- Через почту России в кассе отделения по месту проживания (регистрации) или с доставкой на дом. Каждому пенсионеру устанавливается определенная дата получения обеспечения. Деньги могут быть выплачены с задержкой, но не позднее последнего дня доставочного периода. Если в течение 6 месяцев выплаты не были востребованы, ПФР прекращает начисление обеспечения, пока заявитель не подаст заявление о возобновлении.
- Через кассу банка или путем зачисления на банковскую карточку.
- Посредством специальной организации, которая заключила договор с ПФР на доставку пенсии. Точный перечень учреждений уточняется в территориальном отделении фонда.
Видео
Навигация по статье
Для каждого вида пенсии установлены дополнительные условия и порядок назначения, а также ее фиксированный размер.
Социальная пенсия по старости
Социальная пенсия по старости является основным источником дохода, который обеспечивает в финансовой защите человека в период его преклонного возраста. Однако правом на получение такой пенсии обладают лишь те граждане, которые постоянно проживают в России, не получают трудовую пенсию , имеют статус нетрудоспособного гражданина и соответствуют определенному законодательством возрасту:
- мужчины - от 65 лет;
- женщины - от 60 лет.
В любом случае, сначала заполняется заявление о назначении пенсии и предъявляется паспорт претендента или его законного представителя, уже после этого необходимо приложить документы, подтверждающие право на получение того или иного вида социальной пенсии.
Вид социальной пенсии | Требуемые документы |
По старости | В случае если гражданин причислен к малочисленному народу Севера, необходим документ, который подтвердит этот факт. Таким документом может служить свидетельство о рождении с заполненной графой «национальность». |
По инвалидности | Справка об инвалидности выданная комиссией МСЭ. Как правило, выписку из акта освидетельствования направляют в ПФР специалисты МСЭ, а саму справку выдают лично гражданину. |
По случаю потери кормильца |
|
В некоторых случаях потребуется предъявить:
- Документы, доказывающие полномочия законного представителя (удостоверение, решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении).
- Заключение медицинской экспертизы о взаимосвязи преступления гражданина и смерти/инвалидности кормильца (социальная пенсия членам семьи военнослужащего) или об умышленном нанесении ущербу собственному здоровью (социальная пенсия участнику ВОВ и обладателю знака «Жителю блокадного Ленинграда»).
- Вид на жительство или свидетельство о регистрации по месту пребывания (для иностранцев и лиц без гражданства).
Как показывает практика, специалисты органа ПФР могут принять заявление без комплекта документов, и дать отсрочку на 3 месяца.
При условии, если документы будут представлены в течение 3 месяцев, днем обращения за пенсией будет считаться день подачи заявления, но не ранее, чем возникает право на получение социальной пенсии.
Сроки и порядок выплаты социальной пенсии
Любого вида, начинается с 1-го числа месяца , в котором претендент подал заявление, но не раньше даты возникновения права на нее. Даже если гражданин обратился за пенсией в середине или конце текущего месяца, она назначается с 1-го числа. Однако выплата происходит уже с 1-го числа последующего после обращения месяца.
Самостоятельно, исходя из личного желания, гражданин сам выбирает способ доставки пенсии : по почте, в банке, с помощью организации, доставляющей пенсию.
Законный представитель пенсионера может получать пенсию за него, однако необходимо о принятых решениях письменно уведомить территориальный отдел ПФР.
Заключение
Пенсии по государственному социальному обеспечению, имеет большую значимость для современного государства и общества, так как выплаты данного характера полагаются не каждому гражданину, а предназначены лишь определенным категориям населения, которым жизненно необходима дополнительная материальная поддержка государства. А государство, в свою очередь, старается улучшить и сделать проще жизнь таким гражданам, посредством финансовой поддержки, и социальных доплат к пенсии.